III FSK 306/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie kasacyjne w sprawie interpretacji opłat egzekucyjnych do czasu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów kluczowego zagadnienia prawnego.
Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej Dyrektora KIS od wyroku WSA w Krakowie, który uchylił postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie interpretacji opłat egzekucyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił zawiesić postępowanie kasacyjne, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależy od odpowiedzi na zagadnienie prawne dotyczące tego, czy opłaty egzekucyjne pobierane od 2019 r. stanowią daniny publiczne.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który uchylił postanowienie KIS odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wydanie pisemnej interpretacji dotyczącej opłaty egzekucyjnej. Sąd niższej instancji uznał, że odmowa wszczęcia postępowania była nieprawidłowa. Dyrektor KIS wniósł skargę kasacyjną, podnosząc wątpliwości co do charakteru opłat egzekucyjnych. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 5 w związku z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił zawiesić postępowanie kasacyjne. Powodem zawieszenia jest konieczność przedstawienia do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów kluczowego zagadnienia prawnego, które wyłoniło się w sprawie, a mianowicie, czy opłaty egzekucyjne pobierane od 1 stycznia 2019 r. na podstawie różnych ustaw stanowią daniny publiczne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie, aby przedstawić to zagadnienie składowi siedmiu sędziów do rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Rozstrzygnięcie sprawy zależy od interpretacji przepisów dotyczących opłat egzekucyjnych i ich charakteru jako danin publicznych, co wymaga rozstrzygnięcia przez powiększony skład sądu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania.
u.o.k.s. art. 149 § ust. 1-3
Ustawa z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych
u.o.k.s. art. 283 § ust. 1
Ustawa z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych
u.o.k.k.
Ustawa z dnia 28 lutego 2018 r. o kosztach komorniczych
u.k.s.e.
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o kosztach sądowych i egzekucji
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193 § zdanie pierwsze in principio
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania przed NSA stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed WSA, jeśli nie ma przepisów szczególnych.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania
Skład orzekający
Stanisław Bogucki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłat egzekucyjnych i ich charakteru jako danin publicznych, a także stosowanie art. 125 § 1 pkt 5 p.p.s.a. w przypadku wyłonienia się zagadnienia prawnego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i prawnego związanego z opłatami egzekucyjnymi pobieranymi przez komorników sądowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z opłatami egzekucyjnymi, które ma znaczenie praktyczne dla komorników i stron postępowań egzekucyjnych. Zawieszenie postępowania przez NSA podkreśla złożoność problemu.
“NSA zawiesza kluczową sprawę o opłaty egzekucyjne. Czy komornicy pobierali je niezgodnie z prawem?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FSK 306/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-05-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-03-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty 6560 Hasła tematyczne Interpretacje podatkowe Sygn. powiązane I SA/Kr 669/22 - Wyrok WSA w Krakowie z 2022-09-29 Skarżony organ Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 125 § 1 pkt 5 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Dnia 12 maja 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 września 2022 r., sygn. akt I SA/Kr 669/22 w sprawie ze skargi N.G.- Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w O. na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 12 kwietnia 2022 r., nr 0111-KDIB1-1.4019.17.2021.3.ŚS w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wydanie pisemnej interpretacji w przedmiocie opłaty egzekucyjnej postanawia zawiesić postępowanie kasacyjne. Uzasadnienie 1. Wyrokiem z 29.09.2022 r. o sygn. I SA/Kr 669/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w sprawie ze skargi N.G. - Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w O. (dalej: skarżąca) uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 12.04.2022 r., nr 0111-KDIB1-1.4019.17.2021.3.ŚS, wydane w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o wydanie pisemnej interpretacji w przedmiocie opłaty egzekucyjnej. 2. Od powyższego wyroku Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej wniósł skargę kasacyjną. 3. Postanowieniem z 18.04.2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny, sygn. III FSK 306/23, działając na podstawie art. 187 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: p.p.s.a.) postanowił przedstawić do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego wyłaniające się na tle rozpoznawanej sprawy następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy w świetle art. 149 ust. 1-3 związku z art. 283 ust. 1 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych (Dz.U. z 2023 r. poz. 590 z późn. zm.), daninami publicznymi są jedynie opłaty egzekucyjne pobierane na podstawie ustawy z dnia 28 lutego 2018 r. o kosztach komorniczych (Dz.U. 2021 r. poz. 210 z późn. zm.), a nie są nimi opłaty egzekucyjne pobierane od 1 stycznia 2019 r. na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o kosztach sądowych i egzekucji (Dz.U. 2018 r. poz. 1309 z późn. zm), czy też od 1 stycznia 2019 r. daninami publicznymi stały się wszystkie pobierane od tego dnia opłaty egzekucyjne, w tym również na podstawie cyt. ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji?". 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 4.1. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Przez odesłanie zawarte w art. 193 zdanie pierwsze in principio p.p.s.a. prawodawca wskazał, że jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, zagadnienie objęte pytaniem do składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczy kwestii prawnej mającej istotne znaczenie w sprawie ze skargi kasacyjnej organu. 4.2. Z uwagi na powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 5 w związku z art. 193 p.p.s.a. zawiesił postępowanie kasacyjne. Sędzia NSA Stanisław Bogucki
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI