Orzeczenie · 2023-10-31

III FSK 2881/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-10-31
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie egzekucyjnekoszty egzekucyjneumorzenieNSAskarga kasacyjnaprawo administracyjneegzekucja administracyjna

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. S. od wyroku WSA w Białymstoku, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie umorzenia kosztów egzekucyjnych. Skarżący zarzucał naruszenie art. 64e § 1-2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) poprzez błędne ustalenie, że nie zostały spełnione przesłanki do umorzenia kosztów, a także naruszenie przepisów k.p.a. Sąd podkreślił, że przepis art. 64e u.p.e.a. ma charakter uznaniowy, a umorzenie kosztów egzekucyjnych nie jest obligatoryjne nawet w przypadku spełnienia określonych przesłanek. NSA stwierdził, że sytuacja skarżącego nie uzasadniała umorzenia kosztów egzekucyjnych w kwocie 129,90 zł oraz kosztów upomnienia w wysokości 81,20 zł, ponieważ nie zaistniała przesłanka ważnego interesu publicznego ani prywatnego podatnika, który nie byłby w stanie ponieść kosztów bez znacznego uszczerbku dla swojej sytuacji finansowej. Zarzuty naruszenia przepisów postępowania również uznano za niezasadne. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną i zasądził od skarżącego koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja uznaniowego charakteru przepisów dotyczących umorzenia kosztów egzekucyjnych w postępowaniu administracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w czasie wydania orzeczenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ egzekucyjny ma obowiązek umorzyć koszty egzekucyjne, jeśli stwierdzi spełnienie przesłanek określonych w art. 64e u.p.e.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis art. 64e u.p.e.a. ma charakter uznaniowy, co oznacza, że organ egzekucyjny może, ale nie musi umorzyć koszty egzekucyjne, nawet jeśli przesłanki są spełnione.

Uzasadnienie

Sformułowanie 'organ egzekucyjny może umorzyć' jednoznacznie wskazuje na fakultatywny charakter tej czynności. Organ musi jedynie uzasadnić swoją decyzję, czy to o umorzeniu, czy o odmowie umorzenia.

Czy sytuacja skarżącego uzasadniała umorzenie kosztów egzekucyjnych na podstawie art. 64e u.p.e.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sytuacja skarżącego nie spełniała przesłanek do umorzenia kosztów egzekucyjnych, takich jak ważny interes publiczny lub niemożność poniesienia kosztów bez znacznego uszczerbku dla sytuacji finansowej.

Uzasadnienie

Sąd ocenił, że nie zaistniały przesłanki wskazane w art. 64e § 2 u.p.e.a., które mogłyby uzasadniać umorzenie kosztów egzekucyjnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Białymstoku, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora IAS w przedmiocie umorzenia kosztów egzekucyjnych.

Przepisy (10)

Główne

u.p.e.a. art. 64e § § 1-2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Przepis ma charakter uznaniowy, organ może umorzyć koszty egzekucyjne, jeśli przemawia za tym ważny interes publiczny, zobowiązany wykaże nieściągalność lub niemożność poniesienia kosztów bez znacznego uszczerbku dla sytuacji finansowej, lub ściągnięcie kosztów spowodowałoby niewspółmierne wydatki.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 1 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 2

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt. 1 lit. a i c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uznaniowy charakter przepisu art. 64e u.p.e.a. oznacza, że umorzenie kosztów egzekucyjnych nie jest obligatoryjne. • Nie zostały spełnione przesłanki do umorzenia kosztów egzekucyjnych wskazane w art. 64e § 2 u.p.e.a.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 64e u.p.e.a.) poprzez błędne zastosowanie. • Obraza przepisów prawa procesowego (k.p.a.) mająca istotny wpływ na wynik sprawy.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna jest oczywiście niezasadna. • rozstrzygnięcie w przedmiocie umorzenia kosztów egzekucyjnych ma charakter uznaniowy. • Sformułowanie 'organ egzekucyjny może umorzyć' oznacza, że umorzenia kosztów egzekucyjnych nie musi być zastosowane przez organ egzekucyjny nawet gdy stwierdzi spełnienie określonych w art. 64e u.p.e.a. przesłanek.

Skład orzekający

Bogusław Dauter

przewodniczący sprawozdawca

Anna Dalkowska

członek

Agnieszka Olesińska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja uznaniowego charakteru przepisów dotyczących umorzenia kosztów egzekucyjnych w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w czasie wydania orzeczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z kosztami egzekucyjnymi, bez nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst