III FSK 2872/21

Naczelny Sąd Administracyjny2025-09-04
NSApodatkoweŚredniansa
odpowiedzialność podatkowaosoby trzeciezaległości podatkowekoszty postępowaniareasumpcjaprawomocnośćNSApostępowanie administracyjne

NSA odrzucił wniosek o reasumpcję postanowienia dotyczącego kosztów postępowania, wskazując na brak podstaw prawnych do ponownej weryfikacji prawomocnego orzeczenia.

NSA rozpoznał wniosek G. A. o reasumpcję postanowienia o kosztach postępowania zawartego w wyroku z 19 lutego 2025 r. Strona domagała się zmiany kwoty zasądzonych kosztów. Sąd odrzucił wniosek, argumentując, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują środków zaskarżenia od orzeczeń NSA ani instytucji reasumpcji, co czyni orzeczenia prawomocnymi.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek G. A. o reasumpcję postanowienia dotyczącego zwrotu kosztów postępowania, zawartego w wyroku z dnia 19 lutego 2025 r. Strona domagała się zmiany pierwotnie zasądzonej kwoty 1.690 złotych na 44.600 złotych, powołując się na wysokość zaległości podatkowych. Sąd odrzucił wniosek, podkreślając, że Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków zaskarżenia od orzeczeń NSA, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania. Ponadto, ustawa nie zawiera instytucji reasumpcji, która pozwalałaby na ponowną weryfikację prawomocnego orzeczenia. W związku z brakiem podstaw prawnych, wniosek został odrzucony na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 193 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują środków zaskarżenia od orzeczeń NSA ani instytucji reasumpcji, co czyni te orzeczenia prawomocnymi i ostatecznymi.

Uzasadnienie

Orzeczenia NSA są prawomocne z chwilą ich wydania, ponieważ nie przysługują od nich środki zaskarżenia. Ustawa nie przewiduje instytucji reasumpcji, która pozwalałaby na ponowną merytoryczną weryfikację prawomocnego orzeczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 165

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie przewiduje środków zaskarżenia od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia wniosku.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia wniosku.

p.p.s.a. art. 168 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenia NSA są prawomocne, bo nie przysługują od nich środki odwoławcze.

p.p.s.a. art. 170

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Moc wiążąca orzeczenia.

p.p.s.a. art. 171

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Powaga rzeczy osądzonej.

p.p.s.a. art. 168 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyjątek od prawomocności postanowień.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy p.p.s.a. nie przewidują środków zaskarżenia od orzeczeń NSA. Ustawa nie zawiera instytucji reasumpcji postanowień NSA. Orzeczenia NSA są prawomocne z chwilą wydania.

Godne uwagi sformułowania

nie przewiduje środków zaskarżenia od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługują od nich żadne środki zaskarżenia nie stają się prawomocne postanowienia podlegające rozpoznaniu przez Naczelny Sąd Administracyjny, gdy sąd ten rozpoznaje sprawę, w której je wydano nie istnieje żadna podstawa prawna umożliwiająca przeprowadzenie postępowania sądowego pozwalającego na merytoryczne rozpoznanie wniosku skarżącej

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości zaskarżenia lub reasumpcji orzeczeń NSA dotyczących kosztów postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o reasumpcję postanowień NSA w przedmiocie kosztów postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy braku możliwości kwestionowania prawomocnych orzeczeń NSA, co jest istotne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FSK 2872/21 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-09-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-01-01
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Łd 843/19 - Wyrok WSA w Łodzi z 2020-07-28
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 165, art. 58 par. 1 pkt 6 w zw. z art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu 4 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku G. A. o reasumpcję postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego zawartego w punkcie 3 wyroku z dnia 19 lutego 2025 r., sygn. akt III FSK 2872/21 w sprawie ze skargi kasacyjnej G. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 lipca 2020 r. sygn. akt I SA/Łd 843/19 w sprawie ze skargi G. A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 4 października 2019 r. nr 1001-IEW1.4123.20.2019.27.U71.DP UNP: 1001-19-100300 w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki postanawia: odrzucić wniosek.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 19 lutego 2025 r., III FSK 2872/21, Naczelny Sad Administracyjny po rozpoznaniu skargi kasacyjnej G. A. (dalej: "skarżąca", "strona") od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 28 lipca 2020 r. I SA/Łd 843/19 w sprawie ze skargi strony na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 4 października 2019 r. w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe spółki uchylił zaskarżony wyrok w całości oraz uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 4 października 2019 r. Dodatkowo w punkcie 3) wyroku postanowiono o zasądzeniu od organu na rzecz strony kwoty 1.690 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
2. Pismem z 30 lipca 2025 r. strona wniosła o reasumpcje postanowienia zawartego w punkcie 3) przywołanego wcześniej wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 lutego 2025 r. poprzez zmianę postanowienia i zasądzenie od organu na rzecz strony kwoty 44.600 złotych tytułem zwrotu kosztów procesu, w tym zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu I i II instancyjnym.
W uzasadnieniu wniosku odwołano się do wysokości kwoty zaległości podatkowych, za które strona została pociągnięta do odpowiedzialności solidarnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o reasumpcje postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 lutego 2025 r. w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania należało odrzucić.
3. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") nie przewiduje środków zaskarżenia od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skoro od orzeczeń tych nie przysługuje środek odwoławczy to, stosownie do przepisu art. 168 § 1 p.p.s.a., są one prawomocne.
Prawomocność polegająca na wyłączeniu dalszego postępowania w sprawie jest założeniem mocy wiążącej orzeczenia sprowadzającej się do tego, że nikt nie może negować faktu wydania, jak i treści orzeczenia (art. 170 p.p.s.a.) oraz jego powagi rzeczy osądzonej (art. 171 p.p.s.a.). Prawomocnością orzeczeń objęto zarówno wyroki, postanowienia, jak i w określonym zakresie zarządzenia przewodniczącego. Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego są prawomocne z chwilą ich podjęcia, bowiem nie przysługują od nich żadne środki zaskarżenia. Wyjątek od powyższej zasady wprowadza art. 168 § 2 p.p.s.a., który wskazuje, że mimo niedopuszczalności odrębnego zaskarżenia nie stają się prawomocne postanowienia podlegające rozpoznaniu przez Naczelny Sąd Administracyjny, gdy sąd ten rozpoznaje sprawę, w której je wydano.
Zatem w niniejszej sprawie skarżąca nie ma możliwości skutecznego zaskarżenia postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 lutego 2025 r., mając na względzie regulację art. 165 p.p.s.a.
Nadto przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują w katalogu środków zaskarżenia reasumpcji mającej na celu ponowną weryfikacje prawomocnego orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, a tym samym nie istnieje żadna podstawa prawna umożliwiająca przeprowadzenie postępowania sądowego pozwalającego na merytoryczne rozpoznanie wniosku skarżącej.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI