Orzeczenie · 2024-10-01

III FSK 285/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-10-01
NSApodatkoweŚredniansa
egzekucjapodatkipostępowanie egzekucyjneumorzeniebrak majątkukoszty egzekucyjnespółkaNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej F. sp. z o.o. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie. Postanowienie to utrzymało w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. o umorzeniu postępowania egzekucyjnego wobec spółki. Postępowanie egzekucyjne było prowadzone na podstawie tytułów wykonawczych obejmujących należności z tytułu zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów z innych źródeł za okres od 1 stycznia 2015 r. do 31 grudnia 2015 r., w kwocie należności głównej 2.768.366,00 zł wraz z odsetkami. Naczelnik US umorzył postępowanie, wskazując na brak majątku spółki, z którego możliwe byłoby egzekwowanie zobowiązań podatkowych i pokrycie kosztów egzekucyjnych. Dyrektor IAS utrzymał to postanowienie, uznając, że postępowanie egzekucyjne zostało przeprowadzone wyczerpująco, a spółka nie posiadała żadnych nieruchomości ani pojazdów, a na rachunkach bankowych brak było środków. Spółka zarzuciła naruszenie przepisów k.p.a. i u.p.e.a. WSA oddalił skargę, stwierdzając brak perspektyw na uzyskanie środków przez spółkę w przyszłości, co uzasadniało umorzenie postępowania na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a. NSA rozpoznał skargę kasacyjną, która zarzucała naruszenie przepisów k.p.a. i u.p.e.a. Sąd kasacyjny uznał skargę za bezzasadną, potwierdzając, że organy egzekucyjne zebrały wyczerpujący materiał dowodowy, a ustalenia i ocena prawna były prawidłowe. Stwierdzono, że spółka wyegzekwowała jedynie niewielką kwotę, która nie pokryła kosztów egzekucyjnych, nie odnaleziono majątku, a spółka zaprzestała działalności gospodarczej (wykreślenie z rejestru VAT, brak przychodów). NSA oddalił skargę kasacyjną na podstawie art. 184 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Umorzenie postępowania egzekucyjnego w administracji z powodu braku majątku i braku perspektyw na jego uzyskanie w przyszłości.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku majątku i zaprzestania działalności przez spółkę.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ egzekucyjny prawidłowo umorzył postępowanie egzekucyjne z powodu braku majątku zobowiązanego, gdy uzyskane środki nie pokrywają nawet kosztów egzekucyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ egzekucyjny prawidłowo umorzył postępowanie egzekucyjne, gdy wykazano, że uzyskane środki nie pokrywają kosztów egzekucyjnych i nie ma perspektyw na wyegzekwowanie należności w przyszłości.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy prawidłowo zebrały materiał dowodowy, wykazując brak majątku spółki, brak środków na rachunkach bankowych, brak nieruchomości i pojazdów, a także zaprzestanie działalności gospodarczej. Brak perspektyw na przyszłe uzyskanie środków uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a.

Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował przepisy prawa materialnego w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował przepisy prawa materialnego, oddalając skargę spółki.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że sąd pierwszej instancji prawidłowo uznał, iż Dyrektor IAS podjął wszelkie kroki niezbędne do wyjaśnienia stanu faktycznego i załatwienia sprawy, a ustalenia i ocena prawna były prawidłowe w granicach swobodnej oceny dowodów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną F. sp. z o.o. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (11)

Główne

u.p.e.a. art. 59 § § 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Umorzenie postępowania egzekucyjnego, gdy nie można uzyskać kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne.

Pomocnicze

k.p.a. art. 75 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Jako dowód należy dopuścić wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem.

k.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Organ administracji publicznej jest obowiązany przede wszystkim w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy.

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Organ administracji publicznej ocenia na podstawie całokształtu materiału dowodowego, czy dana okoliczność została udowodniona.

k.p.a. art. 124 § § 2

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zaskarżone postanowienie zawierało uzasadnienie faktyczne i prawne, zawiera wszystkie przewidziane prawem elementy.

u.p.e.a. art. 61

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Wszczęcie ponownej egzekucji po umorzeniu, gdy zostanie ujawniony majątek lub źródła dochodu zobowiązanego przewyższające kwotę wydatków egzekucyjnych.

u.p.e.a. art. 18

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak majątku spółki uniemożliwiający skuteczne przeprowadzenie egzekucji. • Brak perspektyw na przyszłe uzyskanie środków przez spółkę. • Umorzenie postępowania egzekucyjnego było zgodne z przepisami prawa (art. 59 § 2 u.p.e.a.). • Organy egzekucyjne i sąd pierwszej instancji prawidłowo zebrały i oceniły materiał dowodowy.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia art. 75 § 1, art. 77 § 1, § 4, art. 80 k.p.a. w zw. z art. 18 u.p.e.a. przez skarżącą w skardze kasacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

brak jest jakichkolwiek perspektyw na uzyskanie przez zobowiązaną spółkę środków finansowych w przyszłości • organ egzekucyjny przed wydaniem postanowienia w przedmiotowej sprawie zgromadził wyczerpujący materiał dowodowy, dotyczący aktualnej sytuacji majątkowej spółki • Ustalenia i ocena prawna Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie oparte na tymże materiale dowodowym jest prawidłowa, dokonana w granicach swobodnej oceny dowodów.

Skład orzekający

Anna Dalkowska

sprawozdawca

Anna Sokołowska

członek

Wojciech Stachurski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania egzekucyjnego w administracji z powodu braku majątku i braku perspektyw na jego uzyskanie w przyszłości."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku majątku i zaprzestania działalności przez spółkę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej sytuacji umorzenia postępowania egzekucyjnego z powodu braku majątku, co jest częstym zjawiskiem w praktyce. Brak nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 2 768 366 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst