Orzeczenie · 2023-10-26

III FSK 2404/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-10-26
NSApodatkoweWysokansa
odpowiedzialność podatkowaczłonek zarząduzaległości podatkoweOrdynacja podatkowaKodeks spółek handlowychrezygnacja z funkcjiwygaśnięcie mandatutermin płatnościpodatek dochodowy

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną F. H. od wyroku WSA w Gliwicach, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe spółki. Sprawa dotyczyła odpowiedzialności skarżącego jako członka zarządu za zaległości z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych. Kluczowym zagadnieniem było ustalenie, czy mandat skarżącego jako członka zarządu wygasł przed terminem płatności zaliczki na podatek dochodowy za grudzień 2013 r. Organ odwoławczy uznał, że mandat wygasł z dniem 30 grudnia 2013 r. na skutek złożonej rezygnacji, co nastąpiło po terminie płatności zaliczki. WSA w Gliwicach podzielił to stanowisko. Skarżący w skardze kasacyjnej zarzucał naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym błędną wykładnię art. 202 § 2 KSH i art. 116 § 1 lit. b) Ordynacji podatkowej. NSA oddalił skargę kasacyjną, argumentując, że art. 202 § 4 KSH, dotyczący wygaśnięcia mandatu wskutek rezygnacji, miał zastosowanie. Sąd podkreślił, że "pełnienie obowiązków członka zarządu" obejmuje sytuacje, gdy osoba faktycznie zarządza spółką, nawet bez formalnego odnowienia mandatu. NSA odrzucił również zarzuty dotyczące winy w niezgłoszeniu wniosku o upadłość oraz naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej i Kodeksu cywilnego, wskazując na ich nieadekwatność do stanu faktycznego lub brak zastosowania w prawie podatkowym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie momentu wygaśnięcia mandatu członka zarządu w kontekście odpowiedzialności za zaległości podatkowe, a także kwestia odpowiedzialności członka zarządu będącego jednocześnie pracownikiem spółki.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów KSH i Ordynacji podatkowej.

Zagadnienia prawne (4)

Czy mandat członka zarządu spółki z o.o. wygasa z dniem złożenia rezygnacji, czy dopiero z dniem podjęcia uchwały o odwołaniu, w kontekście odpowiedzialności za zaległości podatkowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Mandat członka zarządu wygasa z dniem złożenia rezygnacji, nawet jeśli nie została podjęta uchwała o odwołaniu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 202 § 4 KSH dopuszcza alternatywnie wygaśnięcie mandatu przez rezygnację lub odwołanie. Złożenie rezygnacji jest jednostronnym aktem, który powoduje wygaśnięcie mandatu, czyniąc uchwałę o odwołaniu bezprzedmiotową.

Czy osoba będąca jednocześnie pracownikiem spółki może być zwolniona z odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki jako członek zarządu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Stosunek pracy łączący członka zarządu ze spółką nie stanowi okoliczności zwalniającej z odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki.

Uzasadnienie

Odpowiedzialność członka zarządu wynika z pełnienia funkcji, a nie z wykonywania konkretnych zadań. Podział obowiązków w zarządzie nie wpływa na zakres tej odpowiedzialności.

Czy zarzut naruszenia art. 202 § 2 KSH jest zasadny, gdy mandat wygasł na skutek rezygnacji, a nie upływu kadencji zatwierdzonej uchwałą?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut jest niezasadny, ponieważ zastosowanie znalazł art. 202 § 4 KSH.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wygaśnięcie mandatu nastąpiło na skutek rezygnacji, a nie upływu kadencji, co oznacza, że zastosowanie miał § 4, a nie § 2 art. 202 KSH.

Czy organ podatkowy ma prawo do naliczania odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych?

Odpowiedź sądu

Tak, naliczanie odsetek za zwłokę jest obowiązkiem ustawowym, a nie uprawnieniem organu.

Uzasadnienie

Ustawodawca określa zasady naliczania odsetek za zwłokę (art. 53 § 1 O.p.), a organ ma obowiązek orzec o odpowiedzialności za te odsetki.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną F. H. od wyroku WSA w Gliwicach.

Przepisy (8)

Główne

o.p. art. 116 § § 2

Ordynacja podatkowa

Odpowiedzialność członków zarządu obejmuje zaległości podatkowe z tytułu zobowiązań, których termin płatności upływał w czasie pełnienia przez nich obowiązków członka zarządu, oraz zaległości wymienione w art. 52 oraz art. 52a powstałe w czasie pełnienia obowiązków członka zarządu.

K.s.h. art. 202 § § 4

Kodeks spółek handlowych

Mandat członka zarządu wygasa również wskutek śmierci, rezygnacji albo odwołania ze składu zarządu.

Pomocnicze

K.s.h. art. 202 § § 2

Kodeks spółek handlowych

W przypadku powołania członka zarządu na okres dłuższy niż rok, mandat członka zarządu wygasa z dniem odbycia zgromadzenia wspólników, zatwierdzającego sprawozdanie finansowe za ostatni pełny rok obrotowy pełnienia funkcji członka zarządu, chyba że umowa spółki stanowi inaczej.

o.p. art. 116 § § 1

Ordynacja podatkowa

Za zaległości podatkowe spółki z ograniczoną odpowiedzialnością odpowiadają solidarnie członkowie jej zarządu, jeżeli egzekucja z majątku spółki okazała się bezskuteczna, a członek zarządu nie wykazał, że we właściwym czasie zgłoszono wniosek o ogłoszenie upadłości lub wszczęto postępowanie zapobiegające ogłoszeniu upadłości albo że niezgłoszenie wniosku nastąpiło bez jego winy.

p.d.o.f. art. 31

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

p.d.o.f. art. 38 § ust. 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

o.p. art. 5

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 53 § § 1

Ordynacja podatkowa

Od zaległości podatkowych naliczane są odsetki za zwłokę.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) w zw. z art. 120, art. 121 § 1 i art. 122 w zw. z art. 187 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez nieuwzględnienie skargi pomimo, że organ orzekający dopuścił się pominięcia dowodów świadczących o braku podstaw do obciążenia skarżącego odpowiedzialnością solidarną za zaległości podatkowe spółki jako płatnika należności z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych jego pracowników, które stały się wymagalne po wygaśnięciu mandatu skarżącego jako członka zarządu. • Naruszenie art. 151 w zw. z art 134 p.p.s.a. poprzez oddalenie skargi w sytuacji, gdy skarżący wykazał, iż postępowanie prowadzone przez organy podatkowe obu instancji było dotknięte wadami istotnymi. • Naruszenie art. 202 § 2 Kodeksu spółek handlowych poprzez jego niezastosowanie i błędną wykładnię. • Naruszenie art. 116 § 1 ust. 1 lit. b) Ordynacji podatkowej poprzez jego niezastosowanie w sytuacji, gdy skarżący nie ponosi winy w niezgłoszeniu wniosku o ogłoszenie upadłości spółki we właściwym czasie. • Naruszenie art. 21 § 1 ust. 1 w zw. z art. 51 § 1 Ordynacji podatkowej w zw. z art. 31 i 38 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych poprzez ich błędne zastosowanie i pominięcie okoliczności pozostawania skarżącego w stosunku pracy ze spółką. • Naruszenie art. 5 Kodeksu cywilnego w zw. z art. 53 Ordynacji podatkowej poprzez ich niezastosowanie, co doprowadziło do nieuzasadnionego obciążenia skarżącego obowiązkiem zapłaty odsetek od zaległości.

Godne uwagi sformułowania

Pełnienie obowiązków członka zarządu obejmuje również sytuację, w której mimo braku pisemnej uchwały o "odnowieniu" mandatu członka zarządu, osoba taka - z akceptacją wspólników - w dalszym ciągu, w niezmienny sposób prowadzi sprawy spółki. • Użycie w art. 202 § 4 K.s.h. spójnika "albo" oznacza zastosowanie alternatywy rozłącznej, a więc – pomijając przypadek śmierci – mandat członka zarządu wygasa albo wskutek rezygnacji, albo wskutek odwołania ze składu zarządu. • Dla odpowiedzialności członków zarządu za zaległości spółki nie ma znaczenia podział obowiązków przyjęty pomiędzy członkami zarządu. Każdy członek zarządu ponosi tę odpowiedzialność w związku z pełnieniem funkcji, a nie w związku z wykonywaniem w spółce określonych zadań.

Skład orzekający

Jacek Brolik

przewodniczący sprawozdawca

Bogusław Dauter

członek

Dominik Gajewski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie momentu wygaśnięcia mandatu członka zarządu w kontekście odpowiedzialności za zaległości podatkowe, a także kwestia odpowiedzialności członka zarządu będącego jednocześnie pracownikiem spółki."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów KSH i Ordynacji podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu odpowiedzialności członków zarządu za długi spółki, a interpretacja przepisów dotyczących wygaśnięcia mandatu jest kluczowa dla wielu przedsiębiorców.

Czy rezygnacja z zarządu ratuje przed długami spółki? NSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst