III FSK 23/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej, złożony w ramach skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie. Skarżący argumentował, że wykonanie decyzji naruszałoby zasadę praworządności z uwagi na przedawnienie zobowiązania oraz spowodowałoby nieodwracalne skutki finansowe. Sąd przypomniał, że wstrzymanie wykonania jest środkiem tymczasowym, stosowanym w wyjątkowych sytuacjach, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podkreślono, że ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy, który musi przedstawić konkretne okoliczności faktyczne i prawne. W niniejszej sprawie sąd uznał, że skarżący nie wykazał spełnienia tych przesłanek, a ogólne twierdzenia o przedawnieniu i skutkach finansowych nie są wystarczające. Sąd zaznaczył, że potencjalne wykonanie obowiązku pieniężnego nie jest równoznaczne ze znaczną szkodą, gdyż ewentualny zwrot świadczenia jest możliwy, a kwestia przedawnienia będzie badana w postępowaniu głównym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, w szczególności w kontekście przesłanek znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków, a także znaczenia przedawnienia w postępowaniu incydentalnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania w postępowaniu przed NSA, a nie meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej może zostać uwzględniony, gdy skarżący powołuje się na przedawnienie zobowiązania i potencjalne nieodwracalne skutki finansowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Uzasadnienie
Skarżący nie wykazał konkretnych przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, a samo potencjalne wykonanie obowiązku pieniężnego nie jest podstawą do wstrzymania. Kwestia przedawnienia będzie badana w postępowaniu głównym.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Katalog przesłanek jest zamknięty. Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody nie musi mieć charakteru materialnego. Chodzi o taką szkodę, która nie będzie mogła być zrekompensowana wskutek zwrotu spełnionego i wyegzekwowanego świadczenia, jak również nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do pierwotnego stanu. Trudne do odwrócenia skutki to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 8-10
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Dopuszczalność prowadzenia egzekucji jest ograniczona do zakresu, w jakim nie zostanie zagrożone minimum utrzymania dłużnika i osób pozostających według ustawowego obowiązku na jego utrzymaniu.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Przedawnienie zobowiązania jako podstawa do wstrzymania wykonania decyzji. • Potencjalne nieodwracalne skutki finansowe wykonania decyzji jako podstawa do wstrzymania.
Godne uwagi sformułowania
niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest zamknięty. • Niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody nie musi mieć charakteru materialnego. • Trudne do odwrócenia skutki, to takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości. • Faktu potencjalnego egzekwowania obowiązku pieniężnego nie można utożsamiać z niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody czy spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. • Kwestia przedawnienia jest przedmiotem rozważań, ale w ramach rozpatrywania zasadności samej skargi kasacyjnej w postępowaniu głównym, a nie w postępowaniu incydentalnym dotyczącym zastosowania instytucji wstrzymania wykonania.
Skład orzekający
Jan Rudowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, w szczególności w kontekście przesłanek znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków, a także znaczenia przedawnienia w postępowaniu incydentalnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania w postępowaniu przed NSA, a nie meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia kluczowe przesłanki wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, co jest istotne dla praktyków. Pokazuje, że ogólne argumenty nie wystarczą do uwzględnienia wniosku.
“Kiedy sąd wstrzyma wykonanie decyzji? Kluczowe przesłanki i błędy wnioskodawców.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.