Orzeczenie · 2022-11-15

III FSK 2290/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-11-15
NSApodatkoweWysokansa
podatek od nieruchomościspółka jawnaomyłkaoznaczenie stronypostępowanie podatkowedecyzja kasacyjnaOrdynacja podatkowaNSA

Sprawa dotyczyła podatku od nieruchomości za 2015 rok. Organ pierwszej instancji wydał decyzję określającą zobowiązanie podatkowe dla "M. Sp. z o.o.", jednak z materiału dowodowego wynikało, że stroną postępowania jest "M. Spółka jawna J. i E. O.". Samorządowe Kolegium Odwoławcze (SKO) uchyliło decyzję organu pierwszej instancji na podstawie art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej, uznając, że rozstrzygnięcie sprawy wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości lub w znacznej części. Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) we Wrocławiu oddalił skargę spółki jawnej, podzielając stanowisko SKO. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną spółki jawnej i uznał ją za zasadną. NSA stwierdził, że błędne oznaczenie podmiotu w decyzji organu pierwszej instancji było jedynie oczywistą omyłką, a nie podstawą do zastosowania art. 233 § 2 O.p. Przepis ten pozwala na uchylenie decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania tylko wtedy, gdy rozstrzygnięcie wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego w znacznej części. W tej sytuacji, gdy materiał dowodowy dotyczył właściwego podmiotu, a jedynie w decyzji omyłkowo wskazano inną formę prawną, organ odwoławczy powinien był rozpoznać sprawę merytorycznie lub sprostować omyłkę. NSA uchylił wyrok WSA i decyzję SKO, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącej spółki.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej w kontekście omyłek w oznaczeniu strony w decyzji podatkowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji omyłki w oznaczeniu strony, gdy materiał dowodowy jest kompletny i dotyczy właściwego podmiotu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy błędne oznaczenie strony w decyzji organu pierwszej instancji, gdy materiał dowodowy dotyczy właściwego podmiotu, stanowi podstawę do uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania na podstawie art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, błędne oznaczenie strony w decyzji organu pierwszej instancji, będące oczywistą omyłką, gdy materiał dowodowy dotyczy właściwego podmiotu, nie stanowi podstawy do zastosowania art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej. W takiej sytuacji organ odwoławczy powinien rozpoznać sprawę merytorycznie lub sprostować omyłkę.

Uzasadnienie

NSA uznał, że art. 233 § 2 O.p. pozwala na uchylenie decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania tylko wtedy, gdy rozstrzygnięcie wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego w znacznej części. Błędne oznaczenie strony w decyzji, będące oczywistą omyłką, nie spełnia tej przesłanki. Organ odwoławczy powinien albo rozpoznać sprawę merytorycznie, albo sprostować omyłkę.

Czy organ odwoławczy może uchylić decyzję organu pierwszej instancji i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania na podstawie art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej, jeśli wadliwe oznaczenie strony w decyzji jest jedynie omyłką?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 233 § 2 O.p. nie może być stosowany w celu usunięcia uchybienia decyzji organu pierwszej instancji polegającego na wadliwym oznaczeniu strony postępowania, jeśli jest to oczywista omyłka.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że art. 233 § 2 O.p. wymaga, aby rozstrzygnięcie sprawy wymagało uprzedniego przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości lub w znacznej części. Omyłkowe oznaczenie strony w decyzji nie spełnia tej przesłanki. W takim przypadku organ odwoławczy powinien albo uchylić decyzję i umorzyć postępowanie (art. 233 § 1 pkt 2a O.p.), albo rozpoznać sprawę merytorycznie po sprostowaniu omyłki.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok WSA i decyzja SKO zostały uchylone. Sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania przez SKO, z uwzględnieniem wytycznych NSA dotyczących sprostowania omyłki w decyzji organu pierwszej instancji i merytorycznego rozpoznania sprawy.

Przepisy (15)

Główne

O.p. art. 233 § 2

Ordynacja podatkowa

Przepis ten pozwala organowi odwoławczemu na uchylenie decyzji organu pierwszej instancji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości lub w znacznej części. Organ odwoławczy wskazuje okoliczności faktyczne, które należy zbadać przy ponownym rozpatrzeniu sprawy.

Pomocnicze

O.p. art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy uchyla decyzję organu pierwszej instancji w całości i umarza postępowanie w sprawie, jeżeli decyzja jest skierowana do podmiotu, który nie jest stroną postępowania.

O.p. art. 229

Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy może przeprowadzić jedynie dodatkowe postępowanie w celu uzupełnienia dowodów i materiałów w sprawie albo zlecić przeprowadzenie tego postępowania organowi, który wydał decyzję.

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania.

p.p.s.a. art. 174

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę kasacyjną można oprzeć na naruszeniu prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie lub naruszeniu przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uwzględniając skargę uchyla zaskarżoną decyzję, orzeczenie lub postanowienie w całości lub w części, jeżeli stwierdzi naruszenie prawa materialnego lub przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 188

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, NSA rozpoznaje skargę kasacyjną na podstawie stanu prawnego i faktycznego obowiązującego w dacie wydania zaskarżonego wyroku.

p.p.s.a. art. 203 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 209

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.o.l. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

O.p. art. 7 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 210 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Błędne zastosowanie przez organ odwoławczy i sąd pierwszej instancji art. 233 § 2 O.p., który nie może być stosowany do usuwania oczywistych omyłek w oznaczeniu strony.

Odrzucone argumenty

Argumenty organu odwoławczego i sądu pierwszej instancji, że wadliwe oznaczenie strony w decyzji organu pierwszej instancji stanowiło podstawę do uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania na podstawie art. 233 § 2 O.p.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości lub w znacznej części • błędne określenie podatnika w treści decyzji • oczywista omyłka • decyzja kasacyjna

Skład orzekający

Jacek Brolik

przewodniczący

Bogusław Woźniak

sprawozdawca

Bogusław Dauter

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej w kontekście omyłek w oznaczeniu strony w decyzji podatkowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji omyłki w oznaczeniu strony, gdy materiał dowodowy jest kompletny i dotyczy właściwego podmiotu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak drobna omyłka formalna może prowadzić do skomplikowanego postępowania, a także jak ważne jest prawidłowe stosowanie przepisów proceduralnych przez organy i sądy.

Omyłka w nazwie firmy w decyzji podatkowej – czy to powód do uchylenia sprawy?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst