Orzeczenie · 2025-08-12

III FSK 212/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-08-12
NSApodatkoweWysokansa
schematy podatkoweMDRinterpretacja indywidualnaOrdynacja podatkowaNSApostępowanie podatkoweobowiązki informacyjneorgan podatkowyspółka

Spółka C. sp. z o.o. zwróciła się do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS) z wnioskiem o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczących kwalifikacji potencjalnych schematów podatkowych (MDR) w rozumieniu art. 86a Ordynacji podatkowej. Spółka przedstawiła trzy uzgodnienia dotyczące dokapitalizowania spółek i zapytała, czy spełniają one kryterium głównej korzyści oraz cechy rozpoznawcze schematu podatkowego. DKIS odmówił wszczęcia postępowania, argumentując, że procedura interpretacji indywidualnej nie jest właściwa dla spraw związanych z raportowaniem schematów podatkowych, które wymagają odrębnych procedur i wymiany informacji. WSA we Wrocławiu uchylił postanowienie DKIS, uznając, że przepisy dotyczące schematów podatkowych są przepisami prawa podatkowego, które mogą być przedmiotem interpretacji indywidualnej. Dyrektor KIS złożył skargę kasacyjną, zarzucając WSA naruszenie przepisów procesowych i materialnych. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku III FSK 212/25 oddalił skargę kasacyjną Dyrektora, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że przepisy dotyczące schematów podatkowych (MDR) mają charakter materialnoprawny i informacyjny, zbliżony do deklaracji podatkowych, a tym samym podlegają interpretacji indywidualnej zgodnie z art. 14b Ordynacji podatkowej. NSA wskazał, że odmowa wszczęcia postępowania na podstawie art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej jest możliwa tylko w ściśle określonych przypadkach, a sprawa spółki nie spełniała tych przesłanek. Sąd potwierdził, że wnioskodawca ma status strony postępowania interpretacyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie możliwości uzyskania indywidualnej interpretacji przepisów dotyczących schematów podatkowych (MDR) oraz zasad odmowy wszczęcia postępowania w takich sprawach.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnych przepisów Ordynacji podatkowej i procedury interpretacji indywidualnej. Interpretacja przepisów MDR może być złożona i wymagać szczegółowej analizy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przepisy dotyczące schematów podatkowych (MDR) mogą być przedmiotem indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przepisy dotyczące schematów podatkowych (MDR) podlegają procedurze wydawania indywidualnych interpretacji przepisów prawa podatkowego.

Uzasadnienie

Przepisy o schematach podatkowych mają charakter materialnoprawny i informacyjny, zbliżony do deklaracji podatkowych, i wpływają na sferę praw i obowiązków podatkowych wnioskodawcy, w tym potencjalnie na zobowiązanie podatkowe i odpowiedzialność karną skarbową. Dlatego mieszczą się w definicji przepisów prawa podatkowego, o których mowa w art. 14b Ordynacji podatkowej.

Czy Dyrektor KIS może odmówić wszczęcia postępowania w sprawie interpretacji przepisów MDR na podstawie art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Dyrektor KIS nie może odmówić wszczęcia postępowania w sprawie interpretacji przepisów MDR, jeśli wniosek spełnia wymogi formalne i dotyczy przepisów prawa podatkowego, a sprawa nie wpada w inne, ściśle określone w przepisach przypadki odmowy.

Uzasadnienie

Odmowa wszczęcia postępowania na podstawie art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej jest możliwa tylko w ściśle określonych sytuacjach, gdy postępowanie nie może być wszczęte z przyczyn prawnych. Wniosek o interpretację przepisów MDR nie stanowi takiej sytuacji, ponieważ przepisy te podlegają interpretacji indywidualnej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku WSA we Wrocławiu.

Przepisy (10)

Główne

o.p. art. 14b § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Dotyczy wydawania indywidualnych interpretacji przepisów prawa podatkowego.

o.p. art. 165a § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Określa przypadki, w których organ ma obowiązek wydać postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania.

Pomocnicze

o.p. art. 86a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Definiuje schematy podatkowe i obowiązek ich raportowania.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy uchylenia postanowienia organu przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 153

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy związania sądu pierwszej instancji wykładnią prawa wyrażoną w orzeczeniu sądu drugiej instancji.

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa podstawy skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy oddalenia skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 204 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zasądzenia kosztów postępowania.

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

k.k.s. art. 80f

Ustawa z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy

Dotyczy odpowiedzialności karnej skarbowej za niezłożenie informacji o schematach podatkowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy dotyczące schematów podatkowych (MDR) są przepisami prawa podatkowego podlegającymi interpretacji indywidualnej. • Wniosek o interpretację przepisów MDR nie jest objęty przesłankami do odmowy wszczęcia postępowania na podstawie art. 165a § 1 o.p. • Wnioskodawca ma status strony postępowania interpretacyjnego.

Odrzucone argumenty

Procedura wydawania interpretacji indywidualnej nie jest właściwa dla spraw dotyczących schematów podatkowych (MDR). • Wniosek o interpretację przepisów MDR wymagał wydania aktu o charakterze techniczno-informacyjnym, a nie interpretacji przepisu podatkowego.

Godne uwagi sformułowania

przepisy te niejako współtworzą regulacje zawarte w szczególności w materialnych ustawach podatkowych • obowiązki prawno-podatkowe wynikające z Działu III Rozdział 11a o.p., tj. związane z informowaniem o schematach podatkowych, objęte są zakresem postępowania interpretacyjnego • w przypadku instrumentu jakim jest interpretacja indywidualna, ustawodawca określił w przepisach sytuacje, w których podmiotowi, dla którego została ona wydana, przysługuje ochrona

Skład orzekający

Jolanta Sokołowska

członek

Paweł Borszowski

przewodniczący-sprawozdawca

Krzysztof Przasnyski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie możliwości uzyskania indywidualnej interpretacji przepisów dotyczących schematów podatkowych (MDR) oraz zasad odmowy wszczęcia postępowania w takich sprawach."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnych przepisów Ordynacji podatkowej i procedury interpretacji indywidualnej. Interpretacja przepisów MDR może być złożona i wymagać szczegółowej analizy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego i aktualnego tematu schematów podatkowych (MDR) oraz możliwości uzyskania interpretacji przepisów w tym zakresie, co jest kluczowe dla wielu podatników i doradców podatkowych.

Czy można uzyskać interpretację przepisów o schematach podatkowych? NSA odpowiada!

Dane finansowe

WPS: 240 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst