Orzeczenie · 2025-06-17

III FSK 183/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-17
NSApodatkoweŚredniansa
postępowanie egzekucyjnezaległości podatkoweVATrozłożenie na ratywygaśnięcie decyzjiOrdynacja podatkowaustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracjiskarga kasacyjnaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną T.N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Sprawa dotyczyła zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za okres wrzesień-grudzień 2014 r. Organy administracji stwierdziły, że Skarżący nie dotrzymał terminów płatności trzech kolejnych rat (II, III i IV), co zgodnie z art. 259 § 1a Ordynacji podatkowej spowodowało wygaśnięcie decyzji o rozłożeniu zaległości na raty. Wojewódzki Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko. Skarżący w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie art. 33 § 1 pkt 6b (błędnie wskazany, powinno być § 2 pkt 6 lit. b) ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, twierdząc, że organy pominęły decyzję o rozłożeniu na raty i nie uwzględniły terminowego regulowania rat. Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej i nie stwierdził nieważności postępowania. Sąd wskazał, że zarzut naruszenia art. 33 § 2 pkt 6 lit. b u.p.e.a. nie jest wystarczający do podważenia ustaleń stanu faktycznego, a sam przepis nie reguluje sposobu ustalania okoliczności faktycznych. NSA potwierdził, że z niepodważonych ustaleń wynika, iż nieterminowa spłata trzech kolejnych rat (II, III i IV) skutkowała z mocy prawa wygaśnięciem decyzji o rozłożeniu na raty, co potwierdził art. 259 § 1a Ordynacji podatkowej. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady wygaśnięcia decyzji o rozłożeniu na raty w przypadku nieterminowej spłaty trzech kolejnych rat, zgodnie z art. 259 § 1a Ordynacji podatkowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieterminowej spłaty rat podatkowych i wygaśnięcia decyzji o rozłożeniu na raty.

Zagadnienia prawne (2)

Czy nieterminowe uiszczenie trzech kolejnych rat podatku VAT, na które zaległość została rozłożona decyzją, skutkuje wygaśnięciem tej decyzji z mocy prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, nieterminowe uiszczenie trzech kolejnych rat podatku VAT powoduje wygaśnięcie decyzji o rozłożeniu na raty z mocy prawa.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 259 § 1a Ordynacji podatkowej, niedotrzymanie terminu płatności trzech kolejnych rat powoduje wygaśnięcie decyzji o rozłożeniu na raty w zakresie wszystkich niezapłaconych rat.

Czy zarzut naruszenia art. 33 § 2 pkt 6 lit. b ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji jest wystarczający do podważenia ustaleń stanu faktycznego dokonanych przez organy administracyjne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia art. 33 § 2 pkt 6 lit. b u.p.e.a. nie jest wystarczający do podważenia ustaleń stanu faktycznego, ponieważ przepis ten nie reguluje sposobu ustalania okoliczności faktycznych, a jedynie wskazuje na uprawnienie do złożenia zarzutu.

Uzasadnienie

Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej i nie może badać sprawy w całokształcie jej okoliczności faktycznych i prawnych. Zarzut naruszenia przepisu materialnego, który nie reguluje sposobu ustalania stanu faktycznego, nie jest wystarczający do podważenia ustaleń organów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną T. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Przepisy (14)

Główne

u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 6 lit. b

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Przepis ten wskazuje na uprawnienie zobowiązanego do złożenia zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej w przypadku braku wymagalności obowiązku w związku z rozłożeniem na raty spłaty należności pieniężnej. Nie reguluje jednak sposobu ustalania tej okoliczności faktycznej.

o.p. art. 259 § § 1a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

W razie niedotrzymania terminu płatności trzech kolejnych rat, na jakie został rozłożony podatek lub zaległość podatkowa, następuje z mocy prawa wygaśnięcie decyzji o rozłożeniu na raty w zakresie wszystkich niezapłaconych rat.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 6 lit. b

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 207 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 209

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § § 1 pkt 2 lit. c

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § § 1 pkt 1 lit. c

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieterminowe uiszczenie trzech kolejnych rat podatku VAT skutkuje wygaśnięciem decyzji o rozłożeniu na raty z mocy prawa. • Zarzut naruszenia art. 33 § 2 pkt 6 lit. b u.p.e.a. nie jest wystarczający do podważenia ustaleń stanu faktycznego.

Odrzucone argumenty

Organ egzekucyjny pominął decyzję o rozłożeniu na raty zaległego podatku VAT. • Organ egzekucyjny nie uwzględnił okoliczności terminowego regulowania ustalonych rat przez Skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, a z urzędu bierze pod rozwagę jedynie nieważność postępowania. • Brak wymagalności obowiązku w związku z rozłożeniem na raty spłaty należności pieniężnej jest okolicznością faktyczną, której zaistnienie uzasadnia zastosowanie art. 33 § 2 pkt 6 lit. b u.p.e.a. • W piśmiennictwie prezentowany jest pogląd, który podziela również Naczelny Sąd Administracyjny, że art. 259 o.p., zawiera unormowanie dotyczące tych przypadków wygaśnięcia decyzji podatkowych, które nie wymagają potwierdzenia tego faktu odrębną decyzją.

Skład orzekający

Wojciech Stachurski

przewodniczący

Paweł Borszowski

sprawozdawca

Dominik Gajewski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady wygaśnięcia decyzji o rozłożeniu na raty w przypadku nieterminowej spłaty trzech kolejnych rat, zgodnie z art. 259 § 1a Ordynacji podatkowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieterminowej spłaty rat podatkowych i wygaśnięcia decyzji o rozłożeniu na raty.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych i doradców podatkowych ze względu na praktyczne zastosowanie przepisów dotyczących egzekucji podatkowej i wygaśnięcia decyzji o rozłożeniu na raty.

Nieterminowa spłata rat podatku VAT może oznaczać wygaśnięcie decyzji o rozłożeniu na raty – co mówi prawo i jak orzekają sądy?

Dane finansowe

WPS: 1 164 570 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst