Orzeczenie · 2025-06-17

III FSK 182/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-17
NSApodatkoweŚredniansa
egzekucja administracyjnazaległości podatkoweVATrozłożenie na ratywygaśnięcie decyzjitermin płatnościskarga kasacyjnapostępowanie egzekucyjne

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną T.N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Sprawa dotyczyła egzekucji zaległości z tytułu podatku od towarów i usług za okres luty-maj 2013 r. Organy administracji stwierdziły, że skarżący nie dotrzymał terminów płatności trzech kolejnych rat (II, III i IV raty), co zgodnie z art. 259 § 1a Ordynacji podatkowej spowodowało wygaśnięcie decyzji o rozłożeniu zaległości na raty z mocy prawa. W konsekwencji, zaległość stała się wymagalna i podlegała egzekucji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podzielił to stanowisko. Skarżący w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie art. 33 § 1 pkt 6b (błędnie wskazany, powinno być § 2 pkt 6 lit. b) ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, twierdząc, że organ egzekucyjny pominął decyzję o rozłożeniu na raty i nie uwzględnił terminowego regulowania rat. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej i nie stwierdzając nieważności postępowania, uznał zarzut za niezasadny. Sąd podkreślił, że zarzut naruszenia art. 33 § 2 pkt 6 lit. b u.p.e.a. nie jest wystarczający do podważenia ustaleń stanu faktycznego dokonanych przez organy administracyjne, które nie zostały w skardze kasacyjnej skutecznie zakwestionowane. NSA potwierdził, że niedotrzymanie terminów płatności trzech kolejnych rat skutkowało wygaśnięciem decyzji o rozłożeniu na raty, co potwierdził art. 259 § 1a o.p. Wobec powyższego, skarga kasacyjna została oddalona, a skarżący obciążony kosztami postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady wygaśnięcia decyzji o rozłożeniu na raty z powodu niedotrzymania terminów płatności oraz zakres kontroli kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów u.p.e.a. oraz o.p. w brzmieniu obowiązującym w danym okresie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy niedotrzymanie terminu płatności trzech kolejnych rat, na jakie rozłożono zaległość podatkową, skutkuje wygaśnięciem decyzji o rozłożeniu na raty z mocy prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niedotrzymanie terminu płatności trzech kolejnych rat skutkuje wygaśnięciem decyzji o rozłożeniu na raty z mocy prawa, co powoduje wymagalność całej zaległości podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 259 § 1a Ordynacji podatkowej, który wprost stanowi, że w przypadku niedotrzymania terminu płatności trzech kolejnych rat, decyzja o rozłożeniu na raty wygasa z mocy prawa w zakresie wszystkich niezapłaconych rat. NSA podziela ten pogląd, uznając, że takie wygaśnięcie nie wymaga odrębnej decyzji.

Czy zarzut naruszenia art. 33 § 2 pkt 6 lit. b ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji jest wystarczający do podważenia ustaleń stanu faktycznego dokonanych przez organy administracyjne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia art. 33 § 2 pkt 6 lit. b u.p.e.a. nie jest wystarczający do podważenia ustaleń stanu faktycznego, jeśli nie wskazano na naruszenie przepisów regulujących postępowanie dowodowe.

Uzasadnienie

NSA wyjaśnił, że art. 33 § 2 pkt 6 lit. b u.p.e.a. dotyczy uprawnienia do złożenia zarzutu w przypadku braku wymagalności obowiązku w związku z rozłożeniem na raty, ale nie reguluje sposobu ustalania tej okoliczności faktycznej. Skoro ustalenia stanu faktycznego nie zostały skutecznie zakwestionowane w skardze kasacyjnej, sąd kasacyjny jest nimi związany.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną T. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Przepisy (5)

Główne

o.p. art. 259 § § 1a

Ordynacja podatkowa

W razie niedotrzymania terminu płatności trzech kolejnych rat, na jakie został rozłożony podatek lub zaległość podatkowa, następuje z mocy prawa wygaśnięcie decyzji o rozłożeniu na raty w zakresie wszystkich niezapłaconych rat.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 6 lit. b

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Przepis ten wskazuje na uprawnienie zobowiązanego do złożenia zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej w przypadku braku wymagalności obowiązku w związku z rozłożeniem na raty spłaty należności pieniężnej. Nie reguluje jednak sposobu ustalania tej okoliczności faktycznej.

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

W sprawach egzekucyjnych stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, a z urzędu bierze pod rozwagę jedynie nieważność postępowania.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna orzeczenia o oddaleniu skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedotrzymanie terminu płatności trzech kolejnych rat skutkuje wygaśnięciem decyzji o rozłożeniu na raty z mocy prawa. • Zarzut naruszenia art. 33 § 2 pkt 6 lit. b u.p.e.a. nie jest wystarczający do podważenia ustaleń stanu faktycznego, jeśli nie zakwestionowano przepisów dowodowych.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na rzekomym pominięciu przez organ egzekucyjny decyzji o rozłożeniu na raty i nieuwzględnieniu terminowego regulowania rat.

Godne uwagi sformułowania

wskutek braku terminowego regulowania płatności trzech kolejnych rat, zgodnie z decyzją o rozłożeniu zaległości na raty, decyzja ta uległa wygaszeniu • brak terminowego uiszczeniu trzech kolejnych rat z mocy prawa skutkowało wygaśnięciem decyzji o rozłożeniu płatności podatku na raty • nie zachodzą przesłanki nieważności postępowania • nie postawiono odpowiednich zarzutów dotyczących ustaleń stanu faktycznego

Skład orzekający

Dominik Gajewski

członek

Paweł Borszowski

sprawozdawca

Wojciech Stachurski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady wygaśnięcia decyzji o rozłożeniu na raty z powodu niedotrzymania terminów płatności oraz zakres kontroli kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów u.p.e.a. oraz o.p. w brzmieniu obowiązującym w danym okresie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest istotna dla praktyków prawa podatkowego i egzekucyjnego, ponieważ precyzuje konsekwencje niedotrzymania terminów płatności rat podatkowych i zasady kontroli kasacyjnej.

Wygaśnięcie decyzji o ratach VAT: Jak niedotrzymanie jednego terminu może kosztować fortunę.

Dane finansowe

WPS: 1 164 570 PLN

Sektor

podatki

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst