III FSK 1711/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła opodatkowania podatkiem od nieruchomości samoobsługowej myjni samochodowej należącej do spółki M. sp. z o.o. Spółka kwestionowała uznanie myjni za budowlę podlegającą opodatkowaniu, argumentując, że stanowi ona urządzenia techniczne, a nie budowlę w rozumieniu przepisów prawa budowlanego i ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Zarzuty skargi kasacyjnej dotyczyły naruszenia prawa materialnego poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie przepisów dotyczących definicji budowli, a także naruszenia przepisów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny, opierając się na utrwalonym orzecznictwie, w tym na wyroku z dnia 11 stycznia 2023 r. (sygn. akt III FSK 1034/22), stwierdził, że samoobsługowa myjnia samochodowa, jako całość techniczno-użytkowa, spełnia definicję budowli w rozumieniu przepisów podatkowych, zarówno w stanie prawnym obowiązującym przed 28 czerwca 2015 r., jak i po tej dacie. Sąd podkreślił, że definicja budowli w prawie podatkowym uwzględnia obiekty budowlane w rozumieniu prawa budowlanego, a także urządzenia budowlane związane z obiektem budowlanym, które zapewniają możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem. Sąd odrzucił również zarzuty dotyczące naruszeń proceduralnych, uznając, że organy podatkowe i sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosowały przepisy prawa i uwzględniły wcześniejsze orzecznictwo. W konsekwencji, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie kwalifikacji samoobsługowej myjni samochodowej jako budowli podlegającej opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, zarówno przed, jak i po zmianach w prawie budowlanym z 2015 r.
Orzeczenie dotyczy specyficznego obiektu (myjnia samochodowa) i jego kwalifikacji jako budowli. Interpretacja przepisów prawa budowlanego i podatkowego może ewoluować.
Zagadnienia prawne (3)
Czy samoobsługowa myjnia samochodowa stanowi budowlę w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, podlegającą opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, samoobsługowa myjnia samochodowa stanowi budowlę w rozumieniu przepisów prawa podatkowego i podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że myjnia samochodowa, jako całość techniczno-użytkowa, spełnia definicję budowli w rozumieniu przepisów podatkowych, zarówno przed, jak i po zmianach w prawie budowlanym z 2015 r. Kluczowe jest zapewnienie możliwości użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.
Czy organy podatkowe i sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosowały przepisy prawa materialnego i postępowania przy opodatkowaniu myjni samochodowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że organy podatkowe wykonały wskazania zawarte w poprzednich wyrokach i uwzględniły orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego oraz zmiany w prawie budowlanym.
Uzasadnienie
Sąd nie stwierdził naruszeń przepisów postępowania, uznając, że zaskarżona decyzja spełnia wymogi formalne, a postępowanie było zgodne z prawem.
Czy w sprawie miały zastosowanie zasady in dubio pro tributario (wątpliwości rozstrzygane na korzyść podatnika)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zasada in dubio pro tributario nie ma zastosowania w sytuacji, gdy sąd dokonuje wykładni przepisu, nawet jeśli jest ona niekorzystna dla podatnika.
Uzasadnienie
Zasada in dubio pro tributario dotyczy sytuacji wystąpienia niedających się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego, a nie sytuacji, gdy sąd dokonuje wykładni przepisu.
Przepisy (10)
Główne
u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 2
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Definicja budowli w prawie podatkowym obejmuje obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.
Pomocnicze
p.b. art. 3 § pkt 1, 3 i 9
Ustawa - Prawo budowlane
Przepisy prawa budowlanego definiujące obiekt budowlany, budowlę i urządzenie budowlane, które są podstawą dla definicji budowli w prawie podatkowym.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa kasacyjna dotycząca naruszenia prawa materialnego.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa kasacyjna dotycząca naruszenia przepisów postępowania.
o.p. art. 2a
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Zasada in dubio pro tributario.
o.p. art. 122
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Obowiązek organu podatkowego do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
o.p. art. 187 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Obowiązek zebrania i wyczerpującego rozpatrzenia materiału dowodowego.
o.p. art. 191
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Dopuszczalność dowodów.
o.p. art. 210 § § 1 pkt 6, § 4
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji.
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada demokratycznego państwa prawnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Samoobsługowa myjnia samochodowa stanowi budowlę w rozumieniu przepisów podatkowych i podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.
Odrzucone argumenty
Myjnia samochodowa jest urządzeniem technicznym, a nie budowlą podlegającą opodatkowaniu. • Naruszenie przepisów postępowania przez organy podatkowe i sąd pierwszej instancji. • Niewłaściwe zastosowanie zasady in dubio pro tributario.
Godne uwagi sformułowania
definicja legalna budowli • podatkowa definicja budowli • obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego • urządzenie budowlane [...] które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem • całość techniczno-użytkowa • kryterium całości techniczno-użytkowej stanowi zatem wyznacznik definicji obiektu budowlanego jako budowli w stanie prawnym obowiązującym przed zmianami
Skład orzekający
Jacek Pruszyński
przewodniczący
Jolanta Sokołowska
członek
Paweł Borszowski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie kwalifikacji samoobsługowej myjni samochodowej jako budowli podlegającej opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, zarówno przed, jak i po zmianach w prawie budowlanym z 2015 r."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego obiektu (myjnia samochodowa) i jego kwalifikacji jako budowli. Interpretacja przepisów prawa budowlanego i podatkowego może ewoluować.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu opodatkowania obiektów budowlanych, a konkretnie myjni samochodowych, co może być interesujące dla właścicieli nieruchomości komercyjnych i doradców podatkowych.
“Czy Twoja myjnia samochodowa to budowla? NSA wyjaśnia zasady opodatkowania.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.