III FSK 1679/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Gminy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który oddalił skargę Gminy na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odpowiedzialności spadkobiercy za zaległości podatkowe spadkodawcy. Gmina zarzuciła naruszenie prawa materialnego (art. 70 § 1 O.p.) poprzez błędne ustalenie terminów przedawnienia oraz naruszenie przepisów postępowania (art. 70 § 4 O.p. w zw. z przepisami u.p.e.a.) przez uznanie zastosowania środka egzekucyjnego, mimo braku wpisów w księdze wieczystej. Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że jest związany zakresem skargi kasacyjnej i nie może uzupełniać zarzutów. Stwierdził, że zarzut naruszenia art. 70 § 1 O.p. nie został uzasadniony. Odnosząc się do zarzutu naruszenia art. 70 § 4 O.p., NSA zauważył, że przepis ten jest materialnoprawny, a nie procesowy, i że zgodnie z ustaleniami WSA, zastosowanie środka egzekucyjnego (zajęcie nieruchomości) i powiadomienie podatnika nastąpiło w dniu 4 maja 2016 r., co przerwało bieg terminu przedawnienia. Brak podważenia tego stanu faktycznego w skardze kasacyjnej skutkował uznaniem zarzutu za niezasadny. Podobnie oceniono zarzut naruszenia art. 110c u.p.e.a. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej oraz stosowanie art. 70 § 4 O.p. w kontekście przerwania biegu terminu przedawnienia przez zastosowanie środka egzekucyjnego.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i proceduralnej, a jego zastosowanie wymaga analizy konkretnych okoliczności sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zastosowanie środka egzekucyjnego w postaci zajęcia nieruchomości, o którym podatnik został zawiadomiony, przerywa bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego zgodnie z art. 70 § 4 O.p.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zastosowanie środka egzekucyjnego i powiadomienie podatnika o tym fakcie przerywa bieg terminu przedawnienia.
Uzasadnienie
NSA oparł się na ustaleniach faktycznych WSA, zgodnie z którymi doszło do skutecznego zajęcia nieruchomości i powiadomienia podatnika, co spełnia przesłanki z art. 70 § 4 O.p. Brak podważenia tych ustaleń w skardze kasacyjnej skutkował uznaniem zarzutu za niezasadny.
Czy zarzuty skargi kasacyjnej zostały prawidłowo uzasadnione zgodnie z wymogami art. 174 i 176 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty skargi kasacyjnej nie zostały prawidłowo uzasadnione, co uniemożliwiło ich kontrolę przez NSA.
Uzasadnienie
NSA wskazał, że skarga kasacyjna musi zawierać nie tylko podstawy kasacyjne, ale także ich uzasadnienie, które powinno pozostawać w rzeczowym związku z zarzutami. W niniejszej sprawie zarzuty dotyczące naruszenia prawa materialnego i przepisów postępowania były wadliwie sformułowane lub nieuzasadnione, co skutkowało ich oddaleniem.
Przepisy (10)
Główne
O.p. art. 70 § § 1
Ordynacja podatkowa
Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.
O.p. art. 70 § § 4
Ordynacja podatkowa
Bieg terminu przedawnienia zostaje przerwany wskutek zastosowania środka egzekucyjnego, o którym podatnik został zawiadomiony. Bieg terminu biegnie na nowo od dnia następującego po dniu, w którym zastosowano środek egzekucyjny.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 183 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli NSA jest ograniczony do zarzutów skargi kasacyjnej.
P.p.s.a. art. 176 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek strony wnoszącej skargę kasacyjną do wskazania i uzasadnienia podstaw kasacyjnych.
P.p.s.a. art. 174 § pkt 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy skargi kasacyjnej: naruszenie prawa materialnego lub naruszenie przepisów postępowania.
P.p.s.a. art. 145 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
lit. c) - naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
u.p.e.a. art. 1a § pkt 12
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
lit. a) - definicja środka egzekucyjnego.
u.p.e.a. art. 110c § § od 1 do 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepisy dotyczące zajęcia nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym.
P.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania przez NSA.
P.p.s.a. art. 204 § pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zastosowanie środka egzekucyjnego (zajęcie nieruchomości) i powiadomienie podatnika przerwało bieg terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych zgodnie z art. 70 § 4 O.p. • Skarga kasacyjna nie zawierała uzasadnienia zarzutów w stopniu wymaganym przez przepisy P.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Zobowiązania podatkowe nie przedawniły się, ponieważ nie zastosowano skutecznie środka egzekucyjnego. • Nie doszło do zastosowania środka egzekucyjnego w postaci zajęcia nieruchomości, co potwierdza brak wpisów w księdze wieczystej.
Godne uwagi sformułowania
wywołane skargą kasacyjną postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym nie polega na ponownym rozpoznaniu sprawy w jej całokształcie. • Naczelny Sąd Administracyjny jest związany podstawami skargi kasacyjnej, co oznacza, że zakres kontroli tego Sądu określa wnoszący skargę kasacyjną, poprzez wskazanie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie. • Zarzut, który nie został uzasadniony zgodnie z wymogami określonymi w przywołanych przepisach uchyla się spod kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Skład orzekający
Sławomir Presnarowicz
przewodniczący
Jolanta Sokołowska
sprawozdawca
Dominik Gajewski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej oraz stosowanie art. 70 § 4 O.p. w kontekście przerwania biegu terminu przedawnienia przez zastosowanie środka egzekucyjnego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i proceduralnej, a jego zastosowanie wymaga analizy konkretnych okoliczności sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia przedawnienia zobowiązań podatkowych i odpowiedzialności spadkobierców, ale rozstrzygnięcie opiera się głównie na formalnych brakach skargi kasacyjnej, co czyni je mniej interesującym dla szerszego grona odbiorców.
“Ważne dla podatników: NSA wyjaśnia, kiedy przedawnienie zobowiązań podatkowych nie następuje mimo upływu lat.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.