III FSK 1656/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną E. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie skargi na czynność egzekucyjną. Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 61a § 1 K.p.a. w zw. z art. 54 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz art. 145 § 1 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za niedopuszczalną z powodu niespełnienia wymogów formalnych. Sąd podkreślił, że zarzuty naruszenia prawa materialnego i procesowego muszą być precyzyjnie wskazane i należycie uzasadnione, zgodnie z art. 174 i 176 P.p.s.a. W szczególności, skarżąca nie sprecyzowała, o którą normę prawną z art. 145 § 1 P.p.s.a. chodzi, ani nie wyjaśniła w uzasadnieniu, w jaki sposób przepisy te zostały naruszone. Z uwagi na związanie sądu zakresem skargi kasacyjnej (art. 183 § 1 P.p.s.a.), sąd nie mógł domniemywać intencji strony ani samodzielnie uzupełniać zarzutów. W konsekwencji, skarga kasacyjna została oddalona na podstawie art. 184 P.p.s.a., a skarżącej zasądzono zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczące precyzyjnego formułowania zarzutów i ich uzasadnienia.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku spełnienia wymogów formalnych, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga kasacyjna spełnia wymogi formalne dotyczące wskazania podstaw kasacyjnych i uzasadnienia zarzutów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych określonych w P.p.s.a.
Uzasadnienie
Skarżąca nie sprecyzowała, o którą normę prawną z art. 145 § 1 P.p.s.a. chodzi, ani nie wyjaśniła w uzasadnieniu, w jaki sposób przepisy te zostały naruszone, co uniemożliwia sądowi odniesienie się do zarzutów.
Czy sąd administracyjny może samodzielnie uzupełniać lub konkretyzować zarzuty kasacyjne lub ich uzasadnienie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie może domniemywać intencji strony i samodzielnie uzupełniać zarzutów kasacyjnych.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 183 § 1 P.p.s.a., sąd jest związany zakresem skargi kasacyjnej, a do strony należy takie zredagowanie środka odwoławczego, które umożliwi sądowi odniesienie się do stanowiska sądu pierwszej instancji.
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy kasacyjne i wymogi dotyczące zarzutów naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego.
P.p.s.a. art. 176
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nakłada na wnoszącego skargę kasacyjną obowiązek przypisania zarzutu do właściwej podstawy kasacyjnej i należytego uzasadnienia.
P.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd jest związany zakresem skargi kasacyjnej.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis, którego naruszenie było zarzucane, ale nie zostało precyzyjnie wskazane.
K.p.a. art. 61a § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis, którego naruszenie było zarzucane.
u.p.e.a. art. 54
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepis, którego naruszenie było zarzucane.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych określonych w P.p.s.a. w zakresie wskazania podstaw kasacyjnych i uzasadnienia zarzutów.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie może domniemywać intencji strony i samodzielnie uzupełniać, czy też konkretyzować zarzutów kasacyjnych lub ich uzasadnienia. • Dla spełnienia wymogu z art. 174 pkt 2 p.p.s.a. nie wystarczy przytoczenie w petitum skargi kasacyjnej formuły o naruszeniu przepisów postępowania mającym wpływ na wynik sprawy, lecz konieczne jest wykazanie, który przepis postępowania został naruszony, w jaki sposób oraz wpływu zarzucanego naruszenia na wynik sprawy.
Skład orzekający
Dominik Gajewski
sprawozdawca
Jacek Brolik
przewodniczący
Jolanta Sokołowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczące precyzyjnego formułowania zarzutów i ich uzasadnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku spełnienia wymogów formalnych, nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze skargą kasacyjną, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji dla szerszej publiczności.
“Błędy formalne w skardze kasacyjnej: dlaczego NSA ją oddalił?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.