III FSK 1632/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną B.K. od wyroku WSA w Szczecinie, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. Skarżąca zarzucała naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 1a pkt 20, art. 26 i 27 u.p.e.a., twierdząc, że błędnie uznano jej małżonka za zobowiązanego, a ją za odpowiadającą majątkiem wspólnym i powinna być wpisana w tytule wykonawczym. Zarzucała również naruszenie art. 27c u.p.e.a. oraz art. 134 § 2 p.p.s.a. i art. 141 § 4 p.p.s.a. NSA, analizując definicję zobowiązanego (art. 1a pkt 20 u.p.e.a.) i wymogi tytułu wykonawczego (art. 27 § 1 pkt 2 u.p.e.a.), uznał, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował pojęcie zobowiązanego do męża skarżącej. Potwierdził również prawidłowość wpisu danych skarżącej jako małżonki zobowiązanego, zgodnie z art. 27c u.p.e.a., który nakazuje wystawienie tytułu wykonawczego na oboje małżonków, gdy egzekucja ma być prowadzona z majątku wspólnego. Sąd oddalił skargę kasacyjną, uznając zarzuty za nieuzasadnione, w tym zarzuty naruszenia prawa materialnego dotyczące art. 27c i art. 59 § 1 pkt 4 u.p.e.a. Rozstrzygnięto również o kosztach postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wpisu małżonka do tytułu wykonawczego w postępowaniu egzekucyjnym z majątku wspólnego oraz zakresu skargi na czynności egzekucyjne.
Dotyczy specyficznej sytuacji wpisu małżonka do tytułu wykonawczego w kontekście egzekucji z majątku wspólnego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy małżonek zobowiązanego, który nie jest dłużnikiem osobistym, może być wpisany do tytułu wykonawczego jako osoba odpowiadająca majątkiem wspólnym w postępowaniu egzekucyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli egzekucja ma być prowadzona z majątku wspólnego, tytuł wykonawczy wystawia się na oboje małżonków.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 27c u.p.e.a., w przypadku egzekucji z majątku wspólnego zobowiązanego i jego małżonka, tytuł wykonawczy wystawia się na oboje małżonków. Wpisanie małżonka do tytułu wykonawczego nie oznacza nadania mu statusu zobowiązanego w rozumieniu art. 1a pkt 20 u.p.e.a., lecz wynika z przepisów o egzekucji z majątku wspólnego.
Czy wpisanie małżonka zobowiązanego do tytułu wykonawczego, gdy egzekucja dotyczy majątku wspólnego, stanowi naruszenie przepisów postępowania lub prawa materialnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli jest zgodne z art. 27c u.p.e.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy dotyczące tytułu wykonawczego i odpowiedzialności małżonka z majątku wspólnego, a zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 1a pkt 20, art. 26, 27 i 27c u.p.e.a. oraz art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. w zw. z art. 27c u.p.e.a. są chybione.
Czy w ramach skargi na czynności egzekucyjne można podnosić zarzuty dotyczące przedawnienia zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na czynności egzekucyjne ma charakter subsydiarny i komplementarny, nie można w jej ramach podnosić naruszenia przepisów właściwych innym środkom prawnym.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że w ramach skargi na czynności egzekucyjne nie można podnosić naruszenia przepisów, które są właściwe innym środkom prawnym, a także że skarżąca nie miała statusu zobowiązanego, co uniemożliwiało jej wniesienie skargi na czynności egzekucyjne na podstawie art. 54 § 1 u.p.e.a.
Przepisy (19)
Główne
u.p.e.a. art. 27c
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Jeżeli egzekucja ma być prowadzona z majątku wspólnego zobowiązanego i jego małżonka, tytuł wykonawczy wystawia się na oboje małżonków.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 1a § pkt 20
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Definicja legalna zobowiązanego obejmuje osobę fizyczną, która nie wykonała w terminie obowiązku o charakterze pieniężnym.
u.p.e.a. art. 27 § § 1 pkt 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Tytuł wykonawczy zawiera dane zobowiązanego: imię, nazwisko lub firmę, adres, NIP lub PESEL.
u.p.e.a. art. 59 § § 1 pkt 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepis dotyczący zobowiązań podatkowych.
p.p.s.a. art. 134 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie może wydać orzeczenia na niekorzyść skarżącego, chyba że organy wniosłyby o zmianę lub uchylenie decyzji.
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uzasadnienie wyroku powinno zawierać zwięzłe przedstawienie stanu sprawy, zarzutów podniesionych w skardze, stanowisk pozostałych stron, podstawy prawnej rozstrzygnięcia oraz jej uzasadnienie.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a)
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uchylenie decyzji lub postanowienia z powodu naruszenia prawa materialnego.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uchylenie decyzji lub postanowienia z powodu naruszenia przepisów postępowania.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa skargi kasacyjnej: naruszenie prawa materialnego.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa skargi kasacyjnej: naruszenie przepisów postępowania.
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bierze z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania.
u.p.e.a. art. 26
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepisy dotyczące wszczęcia egzekucji administracyjnej.
u.p.e.a. art. 54 § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Uprawnienie do wniesienia skargi na czynności egzekucyjne.
ustawa COVID-19 art. 15zzs4 § ust. 3 w zw. z ust. 1
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Możliwość rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 204 § pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania kasacyjnego.
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasądzenie kosztów postępowania.
p.p.s.a. art. 207 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość odstąpienia od zasądzenia zwrotu kosztów w przypadkach szczególnie uzasadnionych.
p.p.s.a. art. 209
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowe zastosowanie art. 27c u.p.e.a. przez sąd pierwszej instancji, nakazujące wystawienie tytułu wykonawczego na oboje małżonków w przypadku egzekucji z majątku wspólnego. • Brak podstaw do uznania, że wpisanie małżonka do tytułu wykonawczego narusza przepisy postępowania lub prawa materialnego. • Skarga na czynności egzekucyjne nie jest właściwym środkiem do kwestionowania przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 1a pkt 20, art. 26 § 1 i 2 oraz art. 27 § 1 pkt 2 i 3 u.p.e.a. poprzez błędne uznanie małżonka zobowiązanego za zobowiązanego i wpisanie go do tytułu wykonawczego. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. w zw. z art. 27c u.p.e.a. poprzez błędne uznanie podstawy wpisu do tytułu wykonawczego. • Naruszenie art. 134 § 2 p.p.s.a. poprzez wydanie orzeczenia na niekorzyść Skarżącej. • Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez niewyjaśnienie w uzasadnieniu wyroku podstawy prawnej podziału małżonki i zobowiązanego. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. w zw. z art. 27c u.p.e.a. przez niewłaściwe zastosowanie. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. w zw. z art. 59 § 1 pkt. 4 u.p.e.a. poprzez wydanie niezgodnego z prawem orzeczenia w zakresie zobowiązań podatkowych przedawnionych.
Godne uwagi sformułowania
Ujęcie w zakresie definicji legalnej zobowiązanego jest zatem konsekwencją niewykonania w terminie obowiązku o charakterze pieniężnym. • Wskazanie w tytule wykonawczym zobowiązanego jest potwierdzeniem jego statusu, który wynika z zastosowania definicji legalnej sformułowanej w art. 1a pkt 20 u.p.e.a. • Jeżeli egzekucja administracyjna ma być prowadzona z majątku wspólnego zobowiązanego i jego małżonka tytuł wykonawczy wystawia się na obojga małżonków. • W ramach skargi na czynności egzekucyjne nie można podnosić naruszenia przepisów, które są właściwe innym środkom prawnym, gdyż skarga ta ma bowiem charakter subsydiarny i komplementarny względem innych środków prawnych.
Skład orzekający
Sławomir Presnarowicz
przewodniczący
Paweł Borszowski
sprawozdawca
Bogusław Woźniak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpisu małżonka do tytułu wykonawczego w postępowaniu egzekucyjnym z majątku wspólnego oraz zakresu skargi na czynności egzekucyjne."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wpisu małżonka do tytułu wykonawczego w kontekście egzekucji z majątku wspólnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania egzekucyjnego, jakim jest odpowiedzialność majątkiem wspólnym małżonków i prawidłowość wpisu do tytułu wykonawczego, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.
“Czy wpisanie małżonka do tytułu wykonawczego oznacza jego odpowiedzialność za długi? NSA wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 240 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.