III FSK 1506/23

Naczelny Sąd Administracyjny2025-03-05
NSApodatkowensa
podatek od czynności cywilnoprawnychpodatek od towarów i usługteren budowlanydecyzja o warunkach zabudowyzwolnienie z VATsprzedaż nieruchomościprawo użytkowania wieczystego

NSA oddalił skargę kasacyjną dotyczącą opodatkowania podatkiem od czynności cywilnoprawnych sprzedaży prawa użytkowania wieczystego niezabudowanej nieruchomości, uznając, że nie stanowiła ona terenu budowlanego w rozumieniu przepisów.

Skarga kasacyjna dotyczyła odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych (PCC) w związku ze sprzedażą prawa użytkowania wieczystego niezabudowanej nieruchomości. Strona argumentowała, że nieruchomość była terenem budowlanym i powinna być opodatkowana VAT, co oznaczałoby brak obowiązku zapłaty PCC. Sąd pierwszej instancji oraz NSA uznały, że mimo posiadania decyzji o warunkach zabudowy, nieruchomości te nie mogły być uznane za tereny budowlane w rozumieniu przepisów, ponieważ dotyczyły one przebudowy istniejących obiektów, a nie budowy nowych na niezabudowanych działkach. W konsekwencji, sprzedaż niezabudowanych terenów innych niż budowlane podlegała zwolnieniu z VAT, a tym samym opodatkowaniu PCC.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który oddalił skargę strony na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku. Sprawa dotyczyła odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych (PCC) w kwocie 108.000,00 zł, wynikającej z umowy sprzedaży prawa użytkowania wieczystego niezabudowanej nieruchomości. Strona twierdziła, że nieruchomość była terenem budowlanym i powinna być opodatkowana VAT, co skutkowałoby brakiem obowiązku zapłaty PCC. Sąd pierwszej instancji oraz NSA uznały, że kluczowe dla sprawy jest prawidłowe zdefiniowanie pojęcia 'terenów budowlanych' zgodnie z art. 2 pkt 33 ustawy o VAT. Mimo istnienia decyzji o warunkach zabudowy dla nieruchomości, sąd uznał, że nie dawały one podstaw do uznania działek za tereny budowlane w rozumieniu przepisów, ponieważ dotyczyły one przebudowy lub zmiany sposobu użytkowania istniejących obiektów, a nie budowy nowych na niezabudowanych działkach. W związku z tym, sprzedaż niezabudowanych terenów innych niż budowlane podlegała zwolnieniu z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT. Skoro transakcja korzystała ze zwolnienia z VAT, zgodnie z art. 2 pkt 4 lit. b) ustawy o PCC, podlegała opodatkowaniu tym podatkiem. NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając argumentację sądu pierwszej instancji za prawidłową i tym samym potwierdzając zasadność opodatkowania transakcji podatkiem od czynności cywilnoprawnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, nieruchomość nie może być uznana za teren budowlany w rozumieniu ustawy o VAT, jeśli wydane decyzje o warunkach zabudowy dotyczą przebudowy lub zmiany sposobu użytkowania istniejących obiektów, a nie budowy nowych na niezabudowanych działkach.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że definicja terenu budowlanego wymaga, aby grunty były przeznaczone pod zabudowę zgodnie z planem lub decyzją o warunkach zabudowy. W analizowanym przypadku, istniejące decyzje dotyczyły przebudowy lub zmiany sposobu użytkowania budynków, które znajdowały się na nieruchomości w momencie ich wydawania. Brak budynków na działkach w momencie transakcji sprzedaży prawa użytkowania wieczystego uniemożliwiał przejęcie warunków określonych w tych decyzjach dla niezabudowanych gruntów.

Przepisy (864)

Główne

u.p.t.u. art. 43 § 1 pkt 9

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zwalnia od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane.

u.p.t.u. art. 2 § pkt 33

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja terenów budowlanych: grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

u.p.c.c. art. 2 § pkt 4 lit. b

Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych

Opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych podlegają czynności, które nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, z pewnymi wyjątkami.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 194 § § 1 i § 3

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 210 § § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 188

Ustawa Ordynacja podatkowa

u.p.z.p. art. 65 § ust. 1

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 27

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 52

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 59

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 64 § ust. 1

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 50 § ust. 1

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 59 § ust. 3

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 60 § ust. 1

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 61 § ust. 1

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 62 § ust. 1

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 63 § ust. 1

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 64 § ust. 1

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 1

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 2

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 3

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 4

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 5

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 6

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 7

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 8

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 9

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 10

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 11

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 12

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 13

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 14

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 15

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 16

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 17

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 18

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 19

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 20

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 21

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 22

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 23

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 24

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 25

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 26

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 27

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 28

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 29

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 30

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 31

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 32

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 33

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 34

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 35

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 36

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 37

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 38

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 39

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 40

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 41

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 42

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 43

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 44

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 45

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 46

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 47

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 48

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 49

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 50

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 51

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 52

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 53

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 54

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 55

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 56

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 57

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 58

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 59

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 60

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 61

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 62

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 63

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 64

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 65

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 66

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 67

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 68

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 69

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 70

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 71

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 72

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 73

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 74

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 75

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 76

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 77

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 78

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 79

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 80

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 81

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 82

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 83

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 84

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 85

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 86

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 87

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 88

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 89

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 90

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 91

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 92

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 93

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 94

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 95

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 96

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 97

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 98

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 99

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 100

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 101

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 102

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 103

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 104

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 105

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 106

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 107

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 108

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 109

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 110

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 111

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 112

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 113

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 114

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 115

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 116

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 117

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 118

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 119

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 120

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 121

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 122

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 123

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 124

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 125

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 126

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 127

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 128

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 129

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 130

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 131

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 132

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 133

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 134

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 135

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 136

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 137

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 138

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 139

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 140

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 141

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 142

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 143

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 144

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 145

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 146

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 147

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 148

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 149

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 150

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 151

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 152

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 153

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 154

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 155

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 156

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 157

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 158

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 159

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 160

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 161

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 162

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 163

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 164

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 165

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 166

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 167

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 168

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 169

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 170

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 171

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 172

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 173

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 174

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 175

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 176

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 177

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 178

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 179

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 180

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 181

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 182

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 183

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 184

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 185

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 186

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 187

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 188

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 189

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 190

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 191

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 192

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 193

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 194

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 195

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 196

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 197

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 198

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 199

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 200

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 201

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 202

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 203

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 204

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 205

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 206

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 207

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 208

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 209

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 210

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 211

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 212

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 213

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 214

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 215

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 216

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 217

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 218

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 219

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 220

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 221

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 222

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 223

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 224

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 225

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 226

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 227

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 228

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 229

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 230

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 231

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 232

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 233

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 234

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 235

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 236

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 237

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 238

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 239

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 240

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 241

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 242

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 243

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 244

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 245

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 246

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 247

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 248

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 249

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 250

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 251

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 252

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 253

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 254

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 255

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 256

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 257

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 258

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 259

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 260

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 261

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 262

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 263

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 264

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 265

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 266

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 267

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 268

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 269

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 270

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 271

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 272

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 273

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 274

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 275

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 276

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 277

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 278

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 279

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 280

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 281

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 282

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 283

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 284

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 285

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 286

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 287

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 288

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 289

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 290

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 291

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 292

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 293

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 294

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 295

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 296

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 297

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 298

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 299

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 300

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 301

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 302

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 303

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 304

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 305

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 306

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 307

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 308

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 309

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 310

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 311

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 312

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 313

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 314

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 315

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 316

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 317

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 318

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 319

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 320

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 321

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 322

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 323

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 324

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 325

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 326

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 327

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 328

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 329

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 330

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 331

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 332

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 333

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 334

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 335

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 336

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 337

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 338

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 339

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 340

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 341

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 342

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 343

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 344

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 345

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 346

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 347

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 348

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 349

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 350

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 351

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 352

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 353

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 354

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 355

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 356

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 357

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 358

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 359

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 360

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 361

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 362

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 363

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 364

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 365

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 366

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 367

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 368

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 369

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 370

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 371

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 372

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 373

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 374

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 375

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 376

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 377

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 378

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 379

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 380

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 381

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 382

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 383

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 384

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 385

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 386

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 387

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 388

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 389

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 390

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 391

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 392

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 393

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 394

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 395

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 396

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 397

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 398

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 399

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 400

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 401

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 402

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 403

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 404

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 405

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 406

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 407

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 408

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 409

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 410

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 411

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 412

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 413

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 414

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 415

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 416

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 417

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 418

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 419

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 420

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 421

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 422

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 423

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 424

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 425

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 426

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 427

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 428

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 429

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 430

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 431

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 432

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 433

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 434

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 435

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 436

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 437

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 438

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 439

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 440

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 441

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 442

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 443

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 444

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 445

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 446

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 447

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 448

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 449

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 450

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 451

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 452

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 453

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 454

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 455

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 456

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 457

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 458

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 459

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 460

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 461

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 462

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 463

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 464

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 465

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 466

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 467

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 468

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 469

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 470

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 471

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 472

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 473

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 474

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 475

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 476

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 477

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 478

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 479

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 480

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 481

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 482

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 483

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 484

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 485

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 486

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 487

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 488

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 489

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 490

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 491

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 492

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 493

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 494

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 495

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 496

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 497

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 498

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 499

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 500

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 501

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 502

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 503

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 504

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 505

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 506

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 507

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 508

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 509

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 510

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 511

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 512

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 513

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 514

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 515

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 516

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 517

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 518

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 519

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 520

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 521

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 522

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 523

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 524

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 525

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 526

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 527

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 528

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 529

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 530

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 531

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 532

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 533

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 534

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 535

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 536

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 537

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 538

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 539

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 540

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 541

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 542

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 543

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 544

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 545

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 546

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 547

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 548

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 549

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 550

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 551

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 552

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 553

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 554

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 555

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 556

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 557

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 558

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 559

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 560

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 561

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 562

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 563

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 564

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 565

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 566

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 567

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 568

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 569

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 570

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 571

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 572

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 573

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 574

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 575

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 576

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 577

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 578

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 579

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 580

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 581

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 582

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 583

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 584

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 585

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 586

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 587

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 588

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 589

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 590

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 591

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 592

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 593

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 594

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 595

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 596

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 597

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 598

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 599

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 600

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 601

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 602

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 603

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 604

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 605

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 606

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 607

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 608

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 609

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 610

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 611

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 612

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 613

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 614

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 615

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 616

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 617

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 618

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 619

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 620

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 621

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 622

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 623

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 624

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 625

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 626

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 627

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 628

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 629

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 630

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 631

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 632

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 633

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 634

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 635

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 636

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 637

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 638

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 639

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 640

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 641

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 642

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 643

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 644

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 645

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 646

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 647

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 648

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 649

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 650

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 651

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 652

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 653

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 654

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 655

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 656

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 657

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 658

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 659

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 660

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 661

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 662

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 663

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 664

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 665

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 666

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 667

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 668

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 669

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 670

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 671

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 672

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 673

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 674

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 675

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 676

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 677

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 678

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 679

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 680

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 681

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 682

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 683

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 684

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 685

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 686

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 687

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 688

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 689

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 690

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 691

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 692

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 693

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 694

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 695

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 696

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 697

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 698

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 699

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 700

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 701

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 702

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 703

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 704

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 705

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 706

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 707

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 708

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 709

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 710

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 711

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 712

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 713

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 714

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 715

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 716

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 717

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 718

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 719

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 720

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 721

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 722

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 723

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 724

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 725

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 726

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 727

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 728

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 729

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 730

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 731

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 732

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 733

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 734

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 735

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 736

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 737

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 738

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 739

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 740

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 741

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 742

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 743

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 744

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 745

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 746

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 747

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 748

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 749

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 750

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 751

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 752

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 753

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 754

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 755

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 756

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 757

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 758

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 759

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 760

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 761

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 762

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 763

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 764

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 765

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 766

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 767

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 768

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 769

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 770

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 771

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 772

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 773

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 774

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 775

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 776

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 777

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 778

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 779

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 780

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 781

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 782

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 783

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 784

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 785

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 786

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 787

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 788

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 789

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 790

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 791

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 792

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 793

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 794

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 795

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 796

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 797

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 798

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 799

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 800

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 801

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 802

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 803

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 804

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 805

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 806

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 807

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 808

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 809

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 810

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 811

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 812

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 813

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 814

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 815

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 816

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 817

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 818

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 819

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 820

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 821

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 822

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 823

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 824

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 825

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 826

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 827

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 828

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 829

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 830

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 831

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 832

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 833

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 834

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 835

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 836

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

u.p.z.p. art. 65 § ust. 837

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący sprawozdawca

Wojciech Stachurski

sędzia

Jacek Pruszyński

sędzia

Informacje dodatkowe

Dane finansowe

WPS: 108 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FSK 1506/23 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2025-03-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-11-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jacek Pruszyński
Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/
Wojciech Stachurski
Symbol z opisem
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Hasła tematyczne
Podatek od czynności cywilnoprawnych
Podatek od towarów i usług
Sygn. powiązane
I SA/Bk 232/23 - Wyrok WSA w Białymstoku z 2023-09-06
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2021 poz 685
art. 2 pkt 33) w zw. z art. 43 ust. 1 pkt 9)
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
Dz.U. 2022 poz 111
art. 2 pkt 4 lit. b)
Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (t.j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Rudowski (sprawozdawca), Sędzia NSA Wojciech Stachurski, Sędzia NSA Jacek Pruszyński, Protokolant Agata Grabowska, po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2025 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 6 września 2023 r. sygn. akt I SA/Bk 232/23 w sprawie ze skargi A. T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 28 kwietnia 2023 r. nr 2001-IOD.4104.5.2023 w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od A. T. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku kwotę 5400 (słownie: pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 6 września 2023 r., I SA/Bk 232/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę A. T. (dalej: "skarżący", "strona") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z 28 kwietnia 2023 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych.
2. Jak wynika z uzasadnienia orzeczenia, skarżący wniósł o stwierdzenie i zwrot nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie 108.000,00 zł, która została pobrana przez notariusza z tytułu zawarcia 20 czerwca 2022 r. w formie aktu notarialnego umowy sprzedaży prawa użytkowania wieczystego niezabudowanej nieruchomości położonej w B. przy ul. [...] (działki nr [...] i [...]). Strona wskazała, że sprzedaż przedmiotowej nieruchomości zgodnie z oświadczeniem sprzedającego nie podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT, jednak w jej ocenie wyżej wskazana działka jest działką budowlaną, a więc transakcja ta winna być opodatkowana podatkiem VAT ze stawką 23 %.
W ocenie sądu pierwszej instancji prawidłowo organ ustalił, że będące przedmiotem transakcji działki nie mogą zostać uznane za tereny budowlane w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2021, poz. 685 ze zm., dalej: "u.p.t.u."). Dostawa niezabudowanych terenów, innych niż tereny budowlane, podlega natomiast zwolnieniu z podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 9) u.p.t.u. Z uwagi na to, że analizowana sprzedaż prawa użytkowania wieczystego nieruchomości korzysta ze zwolnienia z podatku od towarów i usług, to zgodnie z przepisami art. 2 pkt 4 lit. b) ustawy z 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 111 ze zm., dalej: "u.p.c.c.") podlega opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych. Odmowa stwierdzenia nadpłaty w tym podatku była więc uzasadniona (pełny tekst zaskarżonego orzeczenia oraz inne orzeczenia sądów administracyjnych przywołane w niniejszym uzasadnieniu dostępne są w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/).
3. Od powyższego orzeczenia skarżący złożył skargę kasacyjną wnosząc o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i rozpoznanie skargi lub uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. W skardze kasacyjnej wniesiono również o zasądzenie kosztów postępowania oraz rozpoznanie sprawy na rozprawie.
Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono naruszenie:
I. przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy tj.:
1) art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") w zw. z art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 134 § 1 p.p.s.a. i w zw. z art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 187 § 1 w zw. z art. 122 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r., poz. 2651 ze zm., dalej: "o.p.") w zw. z art. 191 o.p. poprzez wadliwie wykonaną przez sąd I instancji funkcję kontrolną polegającą na niezasadnym utrzymaniu w obrocie prawnym decyzji podatkowych organów I i II instancji, w sytuacji gdy winny być one uchylone, z uwagi na ustalenie stanu faktycznego niezgodnego z rzeczywistym oraz przekroczenie granic swobodnej oceny dowodów, która przybrała cechy oceny dowolnej i w sposób oczywisty sprzecznej ze zgromadzonym materiałem dowodowym, co przejawiało się wyciągnięciem z zebranych dowodów wniosków sprzecznych z ich treścią, w szczególności z treścią pisma Urzędu Miejskiego w B. z 21 grudnia 2022 r., w którym wskazano, że nabyta przez skarżącego nieruchomość posiada i również na moment nabycia posiadała ważne decyzje o warunkach zabudowy, co obliguje konieczność uznania, że stanowi ona na gruncie u.p.t.u. teren budowlany i wbrew temu błędne stwierdzenie, że przedmiotowa nieruchomość nie stanowi terenu budowlanego, gdyż adresatem tych decyzji nie był skarżący, a poprzedni właściciel, podczas gdy przepis art. 2 pkt 33) u.p.t.u. nie uzależnia spełniania przez nieruchomość definicji terenu budowlanego od posiadania decyzji o warunkach zabudowy przez określoną osobę (właściciela działki);
2) art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) i § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 134 § 1 p.p.s.a. i w zw. z art. 194 § 1 i § 3 o.p. poprzez nieprawidłowo wykonaną przez sąd l instancji funkcję kontrolną przejawiającą się brakiem wyjścia poza granice zakreślone zarzutami skargi w zakresie pominięcia naruszenia przez organy podatkowe l i II instancji przepisów art. 194 § 1 i § 3 o.p., pomimo iż miało to istotny wpływ na wynik sprawy, gdyż organy obu instancji bez przeprowadzenia przeciwdowodu w stosunku do dokumentu urzędowego, jakim jest pismo Urzędu Miejskiego w B. z 21 grudnia 2022 r., korzystającego z domniemania prawdziwości i wiarygodności, uznały, że nieruchomość nabyta przez skarżącego nie spełnia cech definicji terenów budowlanych w rozumieniu art. 2 pkt 33) u.p.t.u., pomimo, że właściwy organ w wydanym dokumencie urzędowym wskazał, że w stosunku do tej nieruchomości istnieją w obrocie prawnym aktualne decyzje o warunkach zabudowy, co dowodzi że przedmiotowa nieruchomość w chwili jej nabycia przez skarżącego była terenem budowlanym i jako taki winna podlegać opodatkowaniu podatkiem VAT, a tym samym że należny jest skarżącemu zwrot zapłaconego podatku od czynności cywilnoprawnych;
3) art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) i § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 134 § 1 p.p.s.a. i w zw. z art. 210 § 1 pkt 6 i § 4 o.p. w zw. z art. 188 o.p. poprzez niezasadne utrzymanie przez sąd I instancji w mocy decyzji podatkowych organów obu instancji, pomimo że:
a) z treści tych decyzji organów I i II instancji nie wynika z jakich przyczyn zastosowano zawężającą wykładnię art. 2 pkt 33) u.p.t.u. i uzależniono uznanie danej nieruchomości za teren budowlany od zaadresowania istniejącej dla nieruchomości decyzji o warunkach zabudowy do aktualnego właściciela gruntu, podczas gdy zarówno z wykładni literalnej tego przepisu, orzecznictwa sądów administracyjnych i stanowiska Dyrektora Krajowej Informacji Stawkowej prezentowanego w aktualnych interpretacjach indywidualnych wymogi takie nie wynikają;
b) bezzasadnie pominięto wnioski dowodowe skarżącego określone w piśmie procesowym z 24 marca 2023 r., mimo iż ich przeprowadzenie pozwoliłoby na wykazanie, że sprzedający nieruchomość na rzecz skarżącego działał w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, a stanowiąca przedmiot tej transakcji nieruchomość spełniała definicję terenów budowlanych i tym samym podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT, nie korzystając przy tym ze zwolnienia, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 9) u.p.t.u.
II. przepisów prawa materialnego, tj.:
1) art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 151 p.p.s.a. i w zw. z art. 2 pkt 33) w zw. z art. 43 ust. 1 pkt 9) u.p.t.u. w zw. z art. 12 ust. 3 dyrektywy 2006/112/WE Rady Unii Europejskiej z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE z 2006 r. L 347/1 ze zm., dalej: "Dyrektywa 112") poprzez oddalenie przez sąd I instancji skargi, uznanie stanowiska organów podatkowych I i II instancji za prawidłowe i tym samym utrzymanie w mocy błędnej wykładni przywołanych w tym zarzucie przepisów, a w efekcie niezasadne uznanie, iż nabyta przez skarżącego nieruchomość mimo posiadanych aktualnych decyzji o warunkach zabudowy nie wypełnia definicji terenów budowlanych, a tym samym jako nieruchomość niezabudowana inna niż tereny budowlane podlega zwolnieniu z podatku od towarów i usług, podczas gdy: a) nabyta przez skarżącego nieruchomość posiadała w momencie jej zakupu ważne decyzje o warunkach zabudowy i tym samym była przeznaczona pod zabudowę; b) nie zostały spełnione przesłanki do zastosowania zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 9), gdyż zwolnienie to nie obejmuje dostawy terenów niezabudowanych stanowiących tereny budowlane, a takie stanowisko pozostaje sprzeczne z literalnym brzmieniem art. 2 pkt 33) oraz ugruntowanym stanowiskiem sądów administracyjnych;
2) art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 151 p.p.s.a. i w zw. z art. 72 § 1 pkt 2 o.p. w zw. z art. 73 § 1 pkt 2 o.p. w zw. z art. 75 § 1, 4a i 4b o.p. poprzez oddalenie przez sąd I instancji skargi, uznanie stanowiska organów podatkowych I i II instancji za prawidłowe i tym samym utrzymanie w mocy błędnej wykładni przywołanych w tym zarzucie przepisów, przejawiającej się niezasadną odmową stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w wysokości 108.000,00 zł z tytułu umowy sprzedaży niezabudowanych działek oznaczonych numerami [...] i [...] położonych w B. przy ul. [...], dokonanej w formie aktu notarialnego sporządzanego 20 czerwca 2022 r., podczas gdy sporna kwota, z uwagi na posiadanie przez przedmiotową nieruchomość aktualnych warunków zabudowy, spełnienie definicji terenów budowlanych i niepodleganie zwolnieniu z art. 43 ust. 1 pkt 9) u.p.t.u., została przez płatnika - notariusza pobrana nienależnie, a tym samym stanowiła nadpłatę, która winna być zwrócona podatnikowi;
3) art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 151 p.p.s.a. i w zw. z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 2 pkt 4 lit. a i b w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 4 pkt 1 w zw. z art. 5 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 10 ust. 2 u.p.c.c. poprzez oddalenie przez sąd I instancji skargi, uznanie stanowiska organów podatkowych I i II instancji za prawidłowe i tym samym utrzymanie w mocy błędnej wykładni przywołanych w tym zarzucie przepisów, a w efekcie błędne uznanie, iż nabycie przez skarżącego niezabudowanych działek oznaczonych numerami [...] i [...] podlega zwolnieniu z opodatkowania podatkiem VAT w oparciu o art. 43 ust. 1 pkt 9) u.p.t.u. i tym samym podlega opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych, mimo iż przedmiotowe działki stanowią tereny budowlane, niepodlegające zwolnieniu z art. 43 ust. 1 pkt 9) u.p.t.u. a w związku z tym zasadne staje się stwierdzenie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w wysokości 108.000,00 zł.
4. W odpowiedzi na skargę kasacyjną organ wniósł o jej oddalenie i zasądzenie kosztów postępowania.
5. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna nie miała usprawiedliwionych podstaw, a zatem nie zasługiwała na uwzględnienie.
5.1. Na podstawie art. 193 p.p.s.a Naczelny Sąd Administracyjny odstąpił od przedstawienia stanu sprawy bowiem uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów tej skargi. Naczelny Sąd Administracyjny ograniczył zatem uzasadnienie tylko do rozważań mających znaczenie dla oceny postawionych w skardze kasacyjnej zarzutów. Zgodnie z art. 183 § 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej biorąc jednak z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania. W tej sprawie nie występują przesłanki nieważności postępowania sądowoadministracyjnego z art. 183 § 2 p.p.s.a.
5.2. W skardze kasacyjnej skarżący kwestionując zaskarżony wyrok powołał zarówno zarzuty naruszenia prawa materialnego, jak i zarzuty naruszenia przepisów postępowania. Skoro w skardze kasacyjnej zostały sformułowane zarówno zarzuty z art. 174 pkt 1) jak i art. 174 pkt 2) p.p.s.a., to w takiej sytuacji, co do zasady, Naczelny Sąd Administracyjny w pierwszej kolejności rozpoznaje najpierw zarzuty drugiego rodzaju (naruszenia przepisów postępowania), ponieważ potwierdzenie ich zasadności może czynić zbędnym lub przynajmniej przedwczesnym rozpatrywanie zarzutów łączących się z ewentualnym naruszeniem prawa materialnego. W tej sprawie odstąpiono jednak od takiej kolejności rozpoznawania zarzutów skargi kasacyjnej. Sformułowane w niej zarzuty naruszenia prawa materialnego odwołują się bowiem do kluczowego problemu, tj. kwestii rozumienia pojęcia "terenów budowlanych", o których mowa w art. 2 pkt 33) u.p.t.u. Wykładnia tego przepisu prawa materialnego pozwoli dokonać oceny nie tylko zarzutów naruszenia prawa materialnego, ale w dalszej kolejności również wskazywanych w skardze kasacyjnej zarzutów naruszenia przepisów postępowania.
5.3. Wobec powyższego odnosząc się w pierwszej kolejności do sformułowanego przez stronę zarzutu naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 151 p.p.s.a. i w zw. z art. 2 pkt 33) w zw. z art. 43 ust. 1 pkt 9) u.p.t.u. w zw. z art. 12 ust. 3 Dyrektywy 112 poprzez uznanie stanowiska organów za prawidłowe i tym samym utrzymanie w mocy niedozwolonej, zawężającej wykładni pojęcia terenów budowlanych, stwierdzić należy, że zarzut ten nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9) u.p.t.u. zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane. W myśl natomiast art. 2 pkt 33) u.p.t.u. ilekroć w dalszych przepisach jest mowa o terenach budowlanych, rozumie się przez to grunty przeznaczone pod zabudowę zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, o których mowa w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Zdaniem skarżącego, wyrażonym zarówno w skardze kasacyjnej jak i w skardze do wojewódzkiego sądu administracyjnego, w sytuacji, gdy dla danego gruntu wydana została decyzja o warunkach zabudowy, to w każdym przypadku świadczy to o przeznaczeniu gruntu pod budowę i wypełnianiu przez taki grunt definicji terenów budowlanych w rozumieniu u.p.t.u., bez względu na treść takiej decyzji. Uzasadniając ten zarzut strona wskazała, że organy podatkowe nie są organami uprawnionymi do stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o warunkach zabudowy oraz do oceny możliwości kontynuowania opisanych na nich inwestycji.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, słusznie sąd pierwszej instancji stwierdził, że z takim poglądem nie sposób się zgodzić. Rzeczywiście organy podatkowe nie są uprawnione do stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o warunkach zabudowy, jednak jak prawidłowo wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w zaskarżonym wyroku, organy podatkowe mogą dokonać oceny decyzji o warunkach zabudowy. Przepis art. 2 pkt 33) u.p.t.u. definiujący tereny budowlane dla potrzeb tej ustawy, w tym m.in. w kontekście możliwości stosowania zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 9), jest przepisem prawa podatkowego, do którego stosowania organy podatkowe są obowiązane. Organ nie może więc lekceważyć i pomijać treści takiej decyzji i stanu faktycznego zastanego na danym gruncie w momencie dokonania czynności sprzedaży.
Jak wynika z akt sprawy i co nie jest kwestią sporną, wobec działek objętych umową sprzedaży prawa użytkowania wieczystego wydano trzy decyzję: 1) decyzję o warunkach zabudowy nr [...] z 15 lipca 2008 r. dotyczącą inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania istniejącej hali produkcji włókienniczej z częścią socjalno-biurową na halę do montażu z częścią socjalno-biurową i niezbędną infrastrukturą techniczną; 2) decyzję o warunkach zabudowy nr [...] z 2 sierpnia 2012 r. dotyczącą przebudowy i rozbudowy istniejącej hali produkcyjno-magazynowej, budowy parkingów i placów manewrowych wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną; 3) decyzję o warunkach zabudowy nr [...] z 29 stycznia 2013 r. dotyczącą inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania pomieszczenia węzła cieplnego na pomieszczenie kotłowni oraz pomieszczenia techniczno-magazynowego na pomieszczenie magazynu oleju opałowego znajdujących się na części działki w budynku produkcyjnym.
Wyżej wskazane decyzje o warunkach zabudowy dotyczyły przebudowy lub zmiany w sposobie użytkowania budynków, które w momencie ich wydawania znajdowały się na nieruchomości. Jak słusznie natomiast stwierdził sąd pierwszej instancji, wydane decyzje o warunkach zabudowy nie dawały możliwości wznoszenia nowych zabudowań.
W tym miejscu wymaga podkreślenia, że przedmiotem umowy przeniesienia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości, opisanej w akcie notarialnym z 20 czerwca 2022 r. były grunty niezabudowane. Pełnomocnik skarżącego pomija więc zupełnie, że wskazane wcześniej decyzje zostały podjęte w innym stanie faktycznym. Brak jakichkolwiek budynków na przedmiotowych działkach w sposób oczywisty uniemożliwia przejęcie warunków określonych w wcześniej wskazanych decyzjach, w tym inwestycji dotyczącej przebudowy i rozbudowy istniejącej wówczas hali produkcyjno-magazynowej obejmującej sąsiednią działkę, która nie była w niniejszej sprawie przedmiotem transakcji. Nie można tym samym zgodzić się z twierdzeniem skarżącego, iż przedmiotowe decyzje o warunkach zabudowy, dotyczące przebudowy lub zmiany w sposobie użytkowania istniejących na dzień ich wydania hal, parkingów oraz placów manewrowych, dotyczą także nieruchomości niezabudowanych, których prawo użytkowania wieczystego zostało przeniesione w wyniku umowy sprzedaży z 20 czerwca 2022 r. na rzecz skarżącego. Grunty te w stanie faktycznym z dnia zawarcia umowy sprzedaży nie mogły być przeznaczone pod zabudowę zgodnie z wskazanymi wcześniej decyzjami o warunkach zabudowy, a tym samym nie mieściły się w zakresie definicji z art. 2 pkt 33) u.p.t.u.
Dodatkowo wskazać należy, że niezasadne jest stwierdzenie skarżącego, że organ uzależnił definicje terenu budowlanego od posiadania decyzji o warunkach zabudowy przez określoną osobę. Jak słusznie zauważył sąd pierwszej instancji, organ w żadnym miejscu zaskarżonej decyzji nie czyni takiego zastrzeżenia. Dokonywaną ocenę odnosił natomiast do stanu faktycznego dotyczącego nieruchomości i przeznaczenia jej pod zabudowę zgodnie z treścią analizowanej decyzji.
5.4. Mając na uwadze powyższe, za nieuzasadniony w okolicznościach sprawy uznać należy zarzut naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) i § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 134 § 1 p.p.s.a. i w zw. z art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 187 § 1 w zw. z art. 122 w zw. z art. 191 o.p. oraz zarzut naruszenia 145 § 1 pkt 1 lit. c) i § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 134 § 1 p.p.s.a. i w zw. z art. 194 § 1 i § 3 o.p.
Strona stawiając te zarzuty upatruje błędu sądu pierwszej instancji w ustaleniu stanu faktycznego niezgodnego z rzeczywistym oraz przekroczenie granic swobodnej oceny dowodów poprzez wyciągnięcie z zebranych dowodów wniosków sprzecznych z ich treścią, w szczególności z treścią pisma Urzędu Miejskiego w B. z 21 grudnia 2022 r. oraz niedostrzeżeniu, że organy podatkowe bez przeprowadzenia przeciwdowodu w stosunku do dokumentu urzędowego jakim jest pismo Urzędu Miejskiego w B. z 21 grudnia 2022 r. przyjęły tezę przeciwną do jego treści.
W pierwszej kolejności należy wskazać, że w orzecznictwie sądów administracyjnych ugruntowany jest pogląd, iż podważenie dokonanej przez organ podatkowy oceny dowodów może być skuteczne tylko wtedy, gdy opiera się na wykazaniu popełnionego przy tej ocenie błędu logicznego lub sprzeczności z zasadami wiedzy albo doświadczenia. Jeżeli takich elementów polemika z rozumowaniem przedstawionym przez organ podatkowy nie zawiera, jest nieskuteczna.
W przywoływanym w zarzucie piśmie Urząd Miejski w B. poinformował jakie decyzje zostały wydane dla działek będących przedmiotem analizowanej w niniejszej sprawie umowy sprzedaży, wskazując jednocześnie, że organ nie stwierdził wygaśnięcia ww. decyzji (zgodnie z art. 65 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r., poz. 503 ze zm.), gdyż inny wnioskodawca nie uzyskał pozwolenia na budowę oraz dla tego terenu nie został uchwalony plan miejscowy. Sąd pierwszej instancji i organy podatkowe, wbrew twierdzeniom strony nie kwestionowały tych okoliczności. Dokonały one jedynie oceny decyzji o warunkach zabudowy w odniesieniu do stanu faktycznego z dnia zawarcia umowy sprzedaży, co zostało opisane wcześniej. Nie można więc mówić, że pominęły pismo Urzędu Miejskiego w B. z 21 grudnia 2022 r. i przyjęły tezę przeciwną do jego treści.
5.6. Przechodząc natomiast do oceny zarzutu związanego z pominięciem wniosków dowodowych skarżącego określonych w piśmie procesowym z 24 marca 2023 r., Naczelny Sąd Administracyjny podziela stanowisko sądu pierwszej instancji, że organy nie naruszyły przepisów prawa odstępując od pozyskania umowy przedwstępnej sprzedaży z 30 lipca 2021 r. i rozwiązania umowy przedwstępnej sprzedaży z grudnia 2021 r., ujawnionych w księdze wieczystej nr [...].
W myśl art. 188 o.p. żądanie strony dotyczące przeprowadzenia dowodu należy uwzględnić, jeżeli przedmiotem dowodu są okoliczności mające znaczenie dla sprawy, chyba że okoliczności te stwierdzone są wystarczająco innym dowodem. Wyraźnego podkreślenia wymaga, że organy podatkowe nie mają obowiązku dopuszczenia każdego dowodu proponowanego przez stronę, jeżeli dla prawidłowego ustalenia stanu faktycznego adekwatne i wystarczające są inne dowody zebrane w toku postępowania (tak m.in. w wyrokach NSA: z 15 marca 2023 r., I FSK 2002/18 i z 20 stycznia 2010 r., II FSK 1313/08).
Zgodzić należy się z sądem pierwszej instancji, że dokumenty wskazywane przez stronę dotyczące umowy, która nie doszła do skutku i która dotyczyła innych stron nie mogła mieć wpływu na podjęte rozstrzygnięcie. Intencje towarzyszące negocjacjom sprzedającego w celu sprzedaży nieruchomości innemu podmiotowi, do której to transakcji nie doszło, nie mają znaczenia dla kwalifikacji umowy zawartej przez niego ze skarżącym. Słusznie wywiedziono, że dokumenty te nie dotyczą okoliczności mających znaczenie w niniejszej sprawie, co uzasadniało brak przeprowadzenia wnioskowanych dowodów.
5.5. Końcowo należy wskazać, że na uwzględnienie nie zasługują również pozostałe podnoszone przez stronę zarzuty naruszenia prawa materialnego, tj. zarzut naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 151 p.p.s.a. i w zw. z art. 72 § 1 pkt 2 o.p. w zw. z art. 73 § 1 pkt 2 o.p. w zw. z art. 75 § 1, 4a i 4b o.p. oraz zarzut naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 151 p.p.s.a. i w zw. z art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 2 pkt 4 lit. a i b w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 4 pkt 1 w zw. z art. 5 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z art. 10 ust. 2 u.p.c.c. Skoro bowiem w sprawie mamy do czynienia ze sprzedażą terenu niezabudowanego innego niż teren budowlany to transakcja ta jest zwolniona z podatku od towarów i usług, co w dalszej kolejności oznacza konieczność opodatkowania jej podatkiem od czynności cywilnoprawnych. W sprawie nie może być zatem mowy o nadpłacie tego podatku jak wnosiła strona.
5.6. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
O kosztach orzeczono na podstawie art. 204 pkt 1) w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. a także § 14 ust. 1 pkt 1) lit. a) w zw. z § 2 pkt 6) w zw. z § 14 ust. 1 pkt. 2) lit. a) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1935 z późn. zm.).
Jacek Pruszyński Jan Rudowski Wojciech Stachurski

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI