III FSK 1447/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA zawiesił postępowanie w sprawie podatku od nieruchomości, oczekując na rozstrzygnięcie kluczowego zagadnienia prawnego dotyczącego wpływu przepisów COVID-19 na terminy przedawnienia zobowiązań podatkowych.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) zawiesił postępowanie w sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości za 2016 rok. Sprawa dotyczyła wykładni przepisów ustawy COVID-19 w kontekście przedłużenia terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. NSA postanowił zawiesić postępowanie z urzędu, ponieważ rozstrzygnięcie zależy od odpowiedzi na pytania prawne przedstawione do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA, dotyczące wpływu art. 15 zzr ust. 1 ustawy COVID-19 na terminy prawa podatkowego.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) wydał postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sprawa dotyczyła podatku od nieruchomości za 2016 rok, a kluczową kwestią była interpretacja art. 15 zzr ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, w kontekście przedłużenia terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Organ wniósł skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie tego przepisu. NSA, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, a konkretnie od odpowiedzi na pytania prawne przedstawione do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA. Pytania te dotyczą tego, czy art. 15 zzr ust. 1 ustawy COVID-19 dotyczy również wstrzymania i zawieszenia biegu terminów prawa podatkowego, oraz czy powinno być interpretowane jako mające na celu ochronę podatników. Wobec tego, NSA postanowił zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia tych wątpliwości prawnych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Uzasadnienie
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależy od odpowiedzi na pytania prawne przedstawione do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA, dotyczące wpływu przepisów COVID-19 na terminy prawa podatkowego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może przedstawić zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA.
ustawa o COVID-19 art. 15 zzr § ust. 1 pkt.3
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Przepis ten dotyczy wstrzymania rozpoczęcia i zawieszenia biegu terminów w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonych z powodu COVID-19, co jest przedmiotem sporu w sprawie.
Pomocnicze
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przywołany w kontekście ochronnego charakteru terminów.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości ochronny charakter wskazanych w nim terminów
Skład orzekający
Jacek Pruszyński
przewodniczący
Jolanta Sokołowska
członek
Mirella Łent
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów COVID-19 dotyczących terminów w prawie podatkowym oraz zasady zawieszania postępowań przez NSA."
Ograniczenia: Orzeczenie zawiesza postępowanie, a jego ostateczna wartość będzie zależeć od rozstrzygnięcia przedstawionych zagadnień prawnych przez skład siedmiu sędziów NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z wpływem przepisów COVID-19 na terminy podatkowe, co miało szerokie znaczenie dla wielu podatników i organów.
“COVID-19 a przedawnienie podatków: NSA czeka na rozstrzygnięcie kluczowego pytania prawnego.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FSK 1447/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-03-23 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-11-30 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jacek Pruszyński /przewodniczący/ Jolanta Sokołowska Mirella Łent /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane I SA/Gl 516/22 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2022-09-01 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 125 par. 1 pkt 1, art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz.U. 2020 poz 374 art. 15 zzr ust. 1 pkt.3 Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Pruszyński, Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, Sędzia WSA (del.) Mirella Łent (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 września 2022 r., sygn. akt I SA/Gl 516/22 w sprawie ze skargi P. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 25 lutego 2022 r., nr SKO.FP/41.4/687/2021/17569 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. postanawia: zawiesić postępowanie. Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 1 września 2022 r. sygn. akt I SA/Gl 516/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 25 lutego 2022 r., nr SKO.FP/41.4/687/2021/17569 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. Sporną kwestią w przedmiotowej sprawie była wykładnia art. 15 zzr ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonych z powodu COVID-19 (Dz.U. z 2020 r. poz. 374 z późn. zm., dalej : "ustawa o COVID-19") w kontekście przedłużenia terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Organ wniósł skargę kasacyjną od wskazanego wyżej wyroku zarzucając m.in. naruszenie art. 15 zzr ust. 1 pkt 3 ustawy o COVID-19. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej: p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej: TSUE). Należy odnotować, że postanowieniem z 11 października 2022 r., sygn. akt I FSK 2545/21, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił przedstawić do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego następujące zagadnienia prawne budzące poważne wątpliwości : "1. Czy art. 15 zzr ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374, ze zm.) w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 568, ze zm.) dotyczy również wstrzymania rozpoczęcia i zawieszenia biegu terminów przewidzianych przepisami prawa podatkowego? 2. W przypadku pozytywnej odpowiedzi dotyczącej zagadnienia pierwszego, czy art. 15 zzr ust. 1 wyżej wymienionej ustawy z dnia 2 marca 2020 r. powinien być interpretowany w ten sposób, że z uwagi na wynikający z art. 2 Konstytucji RP ochronny charakter wskazanych w nim terminów, wstrzymanie rozpoczęcia i zawieszenia biegu tych terminów może mieć miejsce jedynie na korzyść podatników?" Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienie objęte pytaniami do składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczy kwestii prawnej mającej istotne znaczenie w sprawie ze skargi kasacyjnej organu. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił z urzędu zawiesić postępowanie w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie przez NSA wskazanych pytań prawnych. Mirella Łent Jacek Pruszyński Jolanta Sokołowska
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI