III FSK 1405/24

Naczelny Sąd Administracyjny2025-02-27
NSApodatkoweŚredniansa
wznowienie postępowaniaNSAbrak formalnypodpiswpis sądowypostępowanie sądowoadministracyjneegzekucja podatkowa

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę o wznowienie postępowania z powodu braków formalnych, w tym braku podpisu strony.

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi złożył skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem NSA. Sąd wezwał organ do uzupełnienia braków formalnych, w tym uiszczenia wpisu i podpisania skargi. Organ uiścił wpis, ale nie podpisał skargi. W związku z tym NSA, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę o wznowienie postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem NSA z dnia 12 września 2024 r. (sygn. akt III FSK 737/22). Skarga ta dotyczyła sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora IAS od wyroku WSA w Łodzi, w której stroną był R.M. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego E.M. Dyrektor IAS wniósł skargę o wznowienie postępowania, która została wezwana do uzupełnienia braków formalnych, w tym uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł oraz podpisania skargi. Organ uiścił wpis, jednakże nie podpisał skargi. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 276 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę o wznowienie postępowania z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak podpisu na skardze o wznowienie postępowania stanowi brak formalny, który w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis. Brak podpisu jest brakiem formalnym, a sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy braki formalne nie zostaną uzupełnione w terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 279

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 271

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 273

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 280 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 276

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 175

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczono o zwrocie wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podpisu na skardze o wznowienie postępowania jako brak formalny skutkujący odrzuceniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

brak podpisu na skardze stanowi brak formalny, w wyniku którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności skutki braku podpisu na skardze."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wznowienia postępowania i konkretnych braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowych braków formalnych, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa procesowego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FSK 1405/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-02-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-12-03
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
Hasła tematyczne
Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego
Sygn. powiązane
III FSK 737/22 - Wyrok NSA z 2024-09-12
I SA/Łd 960/21 - Wyrok WSA w Łodzi z 2022-03-15
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 279
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 27 lutego 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 września 2024 r., sygn. akt III FSK 737/22 w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 marca 2022 r., sygn. akt I SA/Łd 960/21 w sprawie ze skargi R.M. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego E. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 13 października 2021 r., nr 1001-IEW-1.711.3.2021.12.U10.KBK w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: 1. odrzucić skargę o wznowienie postępowania; 2. zarządzić zwrot ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi kwoty 100 (słownie: sto) złotych uiszczonej tytułem wpisu od skargi o wznowienie postępowania.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 12.09.2024 r. o sygn. III FSK 737/22 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, którą wniósł Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 15.03.2022 r. o sygn. I SA/Łd 960/21 w sprawie ze skargi R. M. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego E. M..
2. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi 3.12.2024 r. wniósł skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12.09.2024 r.
3. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3.12.2024 r. wezwano 10.12.2024 r. Dyrektora IAS w Łodzi do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania przez uiszczenie wpisu od skargi o wznowienie postępowania w wysokości 100 zł oraz o podpisanie skargi o wznowienie postępowania. W wezwaniu zawarto pouczenie, ze nieuzupełnienie powyższych braków formalnych skargi w terminie 7 dni skutkować będzie jej odrzuceniem. Wezwanie zostało doręczone 10.12.2024 r.
3.1. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi 13.12.2024 r. uiścił wpis od skargi o wznowienie postępowania, jednakże do dnia dzisiejszego nie uzupełnił drugiego braku skargi, o jaki był wzywany, tj. nie podpisał wniesionej skargi o wznowienie postępowania.
4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
4.1. Po wniesieniu skargi o wznowienie postępowania obowiązkiem Sądu jest dokonanie jej kontroli z punktu widzenia zachowania warunków formalnych określonych w art. 279 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Dotyczy to oznaczenia zaskarżonego orzeczenia, wskazania jednej z podstaw wznowienia wymienionych w art. 271 – 273 p.p.s.a., uzasadnienia podstawy wznowienia, a także okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Obowiązkiem sądu jest też zbadanie, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę (art. 280 § 1 p.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 276 p.p.s.a. do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej. Jednakże, gdy do wznowienia postępowania właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, stosuje się odpowiednio przepisy art. 175. Jak stanowi art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Brak podpisu na skardze stanowi brak formalny, w wyniku którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie wniesiona przez Dyrektora IAS w Łodzi skarga o wznowienie postępowania dotknięta była dwoma brakami formalnymi, tj. nie został od niej uiszczony wpis sądowy oraz nie została ona podpisana. Z uwagi na powyższe braki w dniu 10.12.2024 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Izby Finansowej NSA, organ podatkowy został wezwany do uzupełnienia wskazanych braków formalnych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie Dyrektor IAS w Łodzi odebrał 10.12.2024 r. W dniu 13.10.2024 r. Dyrektor IAS w Łodzi uiścił wymagany wpis od skargi o wznowienie postępowania, natomiast nie podpisał wniesionej skargi.
4.2. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 276 p.p.s.a. o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w punkcie drugim sentencji postanowienia.
Sędzia NSA Stanisław Bogucki

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI