III FSK 1388/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA zwrócił skargę kasacyjną organu do WSA w celu usunięcia braków formalnych dotyczących wartości przedmiotu zaskarżenia i wpisu.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu od wyroku WSA w Poznaniu dotyczącego podatku od nieruchomości. Sąd stwierdził, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych, w szczególności w zakresie określenia wartości przedmiotu zaskarżenia i wysokości wpisu. W związku z tym, NSA postanowił zwrócić skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia tych braków.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który uwzględnił skargę S. sp. z o.o. we W. na decyzję SKO w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny, po wstępnym badaniu skargi kasacyjnej, stwierdził, że nie spełnia ona wszystkich wymogów formalnych. W szczególności, organ błędnie określił wartość przedmiotu zaskarżenia, przyjmując kwotę 458 380 zł, podczas gdy faktyczna wartość sporu, wynikająca z wniosku o stwierdzenie nadpłaty i decyzji organu, wynosiła 911 359 zł. Sąd wskazał, że wartość przedmiotu sporu powinna być ustalona na podstawie kwoty nieuwzględnionej przez organ, a nie różnicy między żądaną a ustaloną kwotą. W związku z tym, NSA, działając na podstawie art. 180 p.p.s.a., postanowił zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu w celu usunięcia dostrzeżonych braków, w tym zweryfikowania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I dotyczącego ustalenia wartości przedmiotu zaskarżenia i uzupełnienia wpisu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych w tym zakresie.
Uzasadnienie
Organ błędnie określił wartość przedmiotu zaskarżenia, nieprawidłowo obliczając ją jako różnicę między żądaną a ustaloną kwotą, zamiast uwzględnić faktyczną wartość sporu wynikającą z wniosku i decyzji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu pisma w celu usunięcia braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 230 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje pobieranie wpisu od pism wszczynających postępowanie.
Rozporządzenie Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 1 pkt 4)
Określa wysokość wpisu stosunkowego w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia.
Rozporządzenie Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 3
Określa wysokość wpisu od skargi kasacyjnej.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nie spełnia ona wszystkich wymogów formalnych wartość przedmiotu sporu przed sądem pierwszej instancji została określona jako 911 359 zł Organ niezasadnie przyjął, że kwotą nadpłaty, której żąda strona jest kwota 911 359,00 zł. Przedmiotem sporu, zarówno przed WSA jak i NSA, jest nieuwzględniona część wniosku czyli kwota 911 359,00 zł. zweryfikowania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 23 czerwca 2023 r. w przedmiocie ustalenia wartości przedmiotu zaskarżenia oraz stosownego uzupełnienia wpisu od skargi kasacyjnej.
Skład orzekający
Jan Rudowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty skargi kasacyjnej, w tym prawidłowe określanie wartości przedmiotu zaskarżenia i wpisu sądowego w sprawach podatkowych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych błędów formalnych popełnionych przez organ w skardze kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy błędów formalnych w skardze kasacyjnej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 458 380 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FSK 1388/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-11-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-10-13 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane I SA/Po 776/22 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2023-01-31 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Zwrócono skargę kasacyjną do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 180 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu 29 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 31 stycznia 2023 r. sygn. akt I SA/Po 776/22 uwzględniającego skargę S. sp. z o.o. we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 5 sierpnia 2022 r. nr SKO.F.406.571.2021 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. postanawia zwrócić skargę kasacyjną Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu w celu usunięcia dostrzeżonych braków. NSA/post.1 - postanowienie "ogólne" Uzasadnienie W wyniku wstępnego badania skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 31 stycznia 2023 r., I SA/Po 776/22, Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł, że nie spełnia ona wszystkich wymogów formalnych. Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023 r. poz. 529, z późn. zm. dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie zaś z § 1 pkt 4) rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2021 poz. 535, dalej: "Rozporządzenie") wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi, w sprawach gdzie wartość tej należności wynosi ponad 100 000 zł - 1 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. Paragraf 3 Rozporządzenia stanowi natomiast, że wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi albo sprzeciwu od decyzji, nie mniej jednak niż 100 zł. Z akt sprawy wynika, że w rozpoznawanej sprawie przedmiotem sporu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z 5 sierpnia 2022 r. stwierdzająca m.in. nadpłatę w podatku od nieruchomości za 2015 r. w wysokości 452 979 zł, w sytuacji, gdy skarżąca w dniu 17 grudnia 2023 r. złożyła wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2015 r. w wysokości 1 364 338 zł. Z tego względu wartość przedmiotu sporu przed sądem pierwszej instancji została określona jako 911 359 zł (1 364 338 zł – 452 979 zł). Sąd pierwszej instancji uchylił zaskarżoną decyzję w całości. Skargą kasacyjną z 14 kwietnia 2023 r., organ zaskarżył wskazany wyrok w całości, a wykonując zobowiązanie sądu, pismem z 15 maja 2023 r. wskazał wartość przedmiotu zaskarżenia jako 458 380 zł, tj. "jako różnicę pomiędzy wysokością nadpłaty w podatku od nieruchomości, określoną na 911 359,00 zł, której ustalenia domaga się strona skarżąca, a wysokością nadpłaty ustaloną przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu w decyzji uchylonej skarżonym kasacyjnie wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na kwotę 452 979,00 zł" (k. 174). Wskazana kwota jest błędna. Organ niezasadnie przyjął, że kwotą nadpłaty, której żąda strona jest kwota 911 359,00 zł. Z akt sprawy wynika bowiem, że wniosek dotyczący stwierdzenia nadpłaty obejmował kwotę 1 364 338 zł, i to ta kwota została uwzględniona w części przez organ w zaskarżonej decyzji, tj. w wysokości 452 979 zł. Przedmiotem sporu, zarówno przed WSA jak i NSA, jest nieuwzględniona część wniosku czyli kwota 911 359,00 zł. Brak jest więc podstaw do kolejnego jej obniżania o wartość wskazaną w decyzji, jak to zrobił organ. Mając na uwadze powyższe, konieczne jest zwrócenie skargi kasacyjnej w celu usunięcia dostrzeżonych braków, tj. zweryfikowania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 23 czerwca 2023 r. w przedmiocie ustalenia wartości przedmiotu zaskarżenia oraz stosownego uzupełnienia wpisu od skargi kasacyjnej. Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI