III FSK 1385/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA umorzył postępowanie w sprawie skargi o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem, po tym jak skarżąca spółka cofnęła swoją skargę.
Spółka O. S.A. wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, które zakończyło się prawomocnym wyrokiem NSA oddalającym jej skargę kasacyjną. Skarga o wznowienie była oparta na wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Jednakże, spółka ostatecznie cofnęła swoją skargę o wznowienie postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny, uznając cofnięcie za dopuszczalne, umorzył postępowanie i zwrócił uiszczony wpis.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę O. S.A. z siedzibą w W. o wznowienie postępowania, które zostało zakończone prawomocnym wyrokiem NSA z dnia 18 sierpnia 2020 r. (sygn. akt II FSK 1616/18). Sprawa pierwotnie dotyczyła skargi kasacyjnej spółki od wyroku WSA w Warszawie, który z kolei oddalił jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2007. Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona w oparciu o przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 lipca 2023 r. (sygn. akt SK 14/21). Spółka domagała się uchylenia wszystkich wcześniejszych orzeczeń i decyzji. Jednakże, pismem z dnia 19 kwietnia 2024 r., skarżąca cofnęła swoją skargę o wznowienie postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 60 p.p.s.a. (stosowany odpowiednio do skargi o wznowienie postępowania na mocy art. 276 p.p.s.a.), uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie stwierdzono przesłanek nieważności postępowania ani obejścia prawa. W konsekwencji, sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 276 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu postępowania ze skargi o wznowienie. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., postanowiono o zwrocie uiszczonego przez spółkę wpisu od skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi o wznowienie postępowania jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 60 p.p.s.a. stosowany odpowiednio do skargi o wznowienie postępowania na mocy art. 276 p.p.s.a. Stwierdzono, że skarżący może rozporządzać skargą, a jej cofnięcie jest wiążące dla sądu, o ile nie narusza to porządku prawnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 272 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 275
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 276
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę z urzędu przesłanki nieważności postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi o wznowienie postępowania przez stronę.
Godne uwagi sformułowania
Sąd uzna, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę z urzędu przesłanki nieważności postępowania.
Skład orzekający
Anna Sokołowska
sprawozdawca
Bogusław Woźniak
przewodniczący
Wojciech Stachurski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi o wznowienie postępowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasady zwrotu kosztów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi o wznowienie, gdy nie ma wad nieważności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców poza specjalistami od prawa procesowego.
Dane finansowe
WPS: 250 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FSK 1385/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-04-23 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-10-12 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Anna Sokołowska /sprawozdawca/ Bogusław Woźniak /przewodniczący/ Wojciech Stachurski Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego Sygn. powiązane II FSK 1616/18 - Wyrok NSA z 2020-08-18 III SA/Wa 1661/16 - Wyrok WSA w Warszawie z 2017-06-09 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie wznowieniowe Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 270, art. 272 § 1 i § 2, art. 275, art. 276 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Woźniak, Sędzia NSA Wojciech Stachurski, Sędzia WSA (del.) Anna Sokołowska (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi O. S.A. z siedzibą w W. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 sierpnia 2020 r., sygn. akt II FSK 1616/18 w sprawie ze skargi kasacyjnej O. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 czerwca 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 1661/16 w sprawie ze skargi O. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 5 kwietnia 2016 r., nr KOC/1286/Fi/15, w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie ze skargi o wznowienie postępowania, 2. zwrócić O. S.A. z siedzibą w W. od Skarbu Państwa (z kasy Naczelnego Sądu Administracyjnego) uiszczony wpis od skargi o wznowienie postępowania sądowego w kwocie 250 (słownie: dwieście pięćdziesiąt) złotych. Uzasadnienie 1. Prawomocny wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 18 sierpnia 2020 r., sygn. akt II FSK 1616/18 - po rozpoznaniu skargi kasacyjnej O. S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 czerwca 2017 r., sygn. akt III SA/Wa 1661/16, w sprawie ze skargi O. S.A. z siedzibą w W. (dalej: "spółka"; "skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 5 kwietnia 2016 r., nr KOC/1286/Fi/15 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r., oddalił skargę kasacyjną. 2. Skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego. Spółka wniosła skargę o wznowienie postępowania zakończonego ww. wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie art. 270, art. 272 § 1 i § 2, art. 275 oraz art. 276 (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") w zw. z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z 4 lipca 2023 r. sygn. akt SK 14/21 (Dz. U. z 2023 r, poz. 1313). Spółka wniosła, także o uchylenie w całości wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz uchylenie w całości wyroku sądu pierwszej instancji, uchylenie w całości decyzji organu odwoławczego oraz uchylenie poprzedzającej ja decyzji organu pierwszej instancji, w sprawie podatku od nieruchomości za rok 2007 i o zwrot kosztów postępowania, w tym zwrot kosztów zastępstwa procesowego. 3. Cofniecie skargi o wznowienie postepowania . Pismem z 19 kwietnia 2024 r. skarżąca cofnęła skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na podstawie art. 276 p.p.s.a. ww. przepis ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu ze skargi o wznowienie postępowania. Wnoszący skargę o wznowienie postępowania może więc rozporządzać nią, a jego oświadczenie w tej kwestii jest, co do zasady, wiążące dla sądu. Natomiast odpowiednie stosowanie w postępowaniu o wznowienie postępowania art. 60 p.p.s.a. oznacza, że należy odmówić uwzględnienia tego żądania, w sytuacji gdy cofnięcie takiej skargi spowodowałoby uprawomocnienie się zaskarżonego orzeczenia dotkniętego wadą nieważności, którą - stosownie do art. 183 p.p.s.a. – Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę z urzędu, niezależnie od granic skargi kasacyjnej (por. postanowienia NSA: z 20 czerwca 2008 r., sygn. akt II FSK 575/07; z 27 czerwca 2008 r., sygn. akt II FSK 573/07; z 23 września 2010 r., sygn. akt I OSK 1517/10; z 20 grudnia 2019 r., sygn. akt I OSK 4050/18). W rozpoznawanej sprawie brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi jakakolwiek z przesłanek nieważności postępowania wymienionych w art. 183 § 2 p.p.s.a., dlatego też Naczelny Sąd Administracyjny uznał za dopuszczalne cofnięcie skargi o wznowienie postępowania. Mając zatem na uwadze, że cofnięcie skargi o wznowienie postępowania oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego w tym przedmiocie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 276 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu przedmiotowego postępowania, jak w punkcie pierwszym sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi o wznowienie postępowania sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., jak w punkcie drugim sentencji. Wszystkie ww. orzeczenia sądów administracyjnych dostępne są w internetowej bazie orzeczeń NSA - http://orzeczenia.nsa.gov.pl. A. Sokołowska (spr.) W. Stachurski B. Woźniak
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI