Orzeczenie · 2025-04-08

III FSK 1339/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-04-08
NSApodatkoweWysokansa
odpowiedzialność podatkowaosoby trzecieVATzaległości podatkoweniezawisłość sędziowskabezstronność sędziegoprocedura nominacyjnaKRSprawo o ustroju sądów administracyjnychwyłączenie sędziego

Sprawa dotyczy wniosku T.V. o zbadanie spełnienia przez sędziego NSA Annę Dalkowską wymogów niezawisłości i bezstronności, złożonego w ramach postępowania ze skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Rzeszowie. Wnioskodawca podniósł szereg argumentów kwestionujących niezawisłość i bezstronność sędzi, odwołując się do wadliwej procedury powoływania sędziów w Polsce, w tym do orzeczeń ETPCz i TSUE, a także do specyficznych okoliczności dotyczących kariery zawodowej i powołania sędzi Anny Dalkowskiej. Wskazywano na brak odpowiednich kwalifikacji merytorycznych, powiązania polityczne oraz udział w procedurach nominacyjnych budzących wątpliwości. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując wniosek, stwierdził, że wcześniej, postanowieniem z dnia 19 lutego 2025 r., wyłączył już sędzię Annę Dalkowską od rozpoznania tej sprawy na podstawie art. 19 p.p.s.a. W związku z tym, że cel postępowania zainicjowanego wnioskiem został już osiągnięty poprzez wyłączenie sędziego, Sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 5a § 18 p.u.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy cel wniosku został już osiągnięty poprzez wcześniejsze wyłączenie sędziego od rozpoznania sprawy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdy wniosek o wyłączenie sędziego jest rozpatrywany po tym, jak sędzia został już wyłączony na innej podstawie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sędzia sądu administracyjnego spełnia wymogi niezawisłości i bezstronności, uwzględniając okoliczności jego powołania i postępowania po powołaniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o zbadanie tych wymogów został uwzględniony poprzez wyłączenie sędziego od rozpoznania sprawy, co skutkowało umorzeniem postępowania zainicjowanego tym wnioskiem.

Uzasadnienie

Sąd umorzył postępowanie w sprawie wniosku o zbadanie niezawisłości i bezstronności sędziego, ponieważ wcześniej wydał postanowienie o wyłączeniu tego sędziego od rozpoznania sprawy. Wyłączenie sędziego nastąpiło na podstawie art. 19 p.p.s.a. w związku z art. 5a p.u.s.a., co oznacza, że cel wniosku został już osiągnięty.

Czy postępowanie sądowoadministracyjne jest bezprzedmiotowe, jeśli sędzia został już wyłączony od rozpoznania sprawy na podstawie innego przepisu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie jest bezprzedmiotowe, jeśli cel został już osiągnięty poprzez wcześniejsze wyłączenie sędziego.

Uzasadnienie

Postępowanie jest bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy w jego toku zaistnieją zdarzenia uniemożliwiające osiągnięcie jego celu lub czyniące jego kontynuowanie zbędnym. W tym przypadku, wcześniejsze wyłączenie sędziego od rozpoznania sprawy zaspokoiło żądanie wniosku, czyniąc dalsze postępowanie zbędnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie w sprawie wniosku o zbadanie spełnienia przez sędziego NSA Anny Dalkowską wymogów niezawisłości i bezstronności oraz wyłączenie jej od orzekania, ponieważ sędzia została już wcześniej wyłączona od rozpoznania sprawy.

Przepisy (18)

Główne

p.u.s.a. art. 5a § § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 5a § § 4

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 5a § § 11

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 5a § § 13

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 5a § § 18

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 19

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 5a § § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Dopuszcza się badanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego sądu administracyjnego z uwzględnieniem okoliczności powołania i postępowania po powołaniu, na wniosek uprawnionego, jeżeli może to doprowadzić do naruszenia standardu niezawisłości lub bezstronności.

p.u.s.a. art. 5a § § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Wniosek o stwierdzenie przesłanek z § 1 może być złożony wobec sędziego wyznaczonego do składu sądu rozpoznającego sprawę co do istoty lub skargę kasacyjną.

p.u.s.a. art. 5a § § 5

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Wniosek musi zawierać żądanie stwierdzenia przesłanek z § 1 oraz przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie wraz z dowodami na ich poparcie.

p.p.s.a. art. 19

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność mogąca wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postępowanie jest bezprzedmiotowe z innych przyczyn, jeżeli w jego toku zaistnieją zdarzenia uniemożliwiające osiągnięcie jego celu lub powodujące, że jego kontynuowanie jest zbędne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 187

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

p.u.s.a. art. 6 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 7 § § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wcześniejsze wyłączenie sędziego od rozpoznania sprawy czyni postępowanie zainicjowane wnioskiem o wyłączenie bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

kontynuowanie postępowania zainicjowanego pismem strony z dnia 5 lutego 2025 r. nie jest celowe, ani też niezbędne.

Skład orzekający

Marzenna Linska - Wawrzon

przewodniczący

Wojciech Kręcisz

sprawozdawca

Wojciech Jakimowicz

członek

Robert Sawuła

członek

Małgorzata Pocztarek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy cel wniosku został już osiągnięty poprzez wcześniejsze wyłączenie sędziego od rozpoznania sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdy wniosek o wyłączenie sędziego jest rozpatrywany po tym, jak sędzia został już wyłączony na innej podstawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii niezawisłości i bezstronności sędziowskiej oraz procedury wyłączania sędziów, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie w środowisku prawniczym i społecznym.

Sędzia wyłączony od sprawy, bo już wcześniej wyłączono go od tej samej sprawy – NSA umarza postępowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst