III FSK 1300/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. Istotą sporu było ustalenie, czy w odniesieniu do części nieruchomości położonej w miejscowości N., wszyscy jej współwłaściciele powinni być traktowani jako podatnicy i obciążeni solidarnie podatkiem, czy też obowiązek ten ciąży wyłącznie na posiadaczach samoistnych. Skarżący argumentowali, że B. i W.M. są posiadaczami samoistnymi, a pozostali współwłaściciele nie mają możliwości korzystania z nieruchomości. Sąd kasacyjny, analizując przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (u.p.o.l.), w szczególności art. 3 ust. 3 i 4, oraz orzecznictwo, potwierdził stanowisko WSA. Podkreślono, że obowiązek podatkowy samoistnego posiadacza wyprzedza obowiązek właściciela, a w przypadku współwłasności, jeśli nie ma samoistnego posiadania z wyłączeniem innych, wszyscy współwłaściciele odpowiadają solidarnie. Sąd uznał, że zebrany materiał dowodowy nie wykazał, aby B. i W.M. uniemożliwiali pozostałym współwłaścicielom korzystanie z nieruchomości, a konflikty między nimi nie mają znaczenia dla obowiązku podatkowego. W konsekwencji, skarga kasacyjna została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących odpowiedzialności podatkowej współwłaścicieli nieruchomości w podatku od nieruchomości, zwłaszcza w kontekście posiadania samoistnego i konfliktów między współwłaścicielami.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji współwłasności i interpretacji przepisów u.p.o.l. w kontekście posiadania samoistnego. Wymaga analizy konkretnych okoliczności faktycznych każdej sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku współwłasności nieruchomości, gdy część nieruchomości znajduje się w posiadaniu samoistnym tylko niektórych współwłaścicieli, obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach, czy wyłącznie na posiadaczach samoistnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach, jeśli nie zachodzi przypadek posiadania samoistnego całej nieruchomości przez jednego lub niektórych współwłaścicieli z wyłączeniem pozostałych. W przypadku samoistnego posiadania przez jednego lub niektórych współwłaścicieli, obowiązek podatkowy ciąży wyłącznie na nich.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że art. 3 ust. 3 u.p.o.l. stanowi, iż obowiązek podatkowy ciąży na posiadaczu samoistnym, a art. 3 ust. 4 u.p.o.l. reguluje sytuację współwłasności lub współposiadania, nakładając solidarną odpowiedzialność na wszystkich współwłaścicieli lub współposiadaczy. Jednakże, reguła opodatkowania samoistnego posiadacza wyprzedza obowiązek właściciela, nawet w sytuacji współwłasności. Kluczowe jest ustalenie, czy posiadanie jest samoistne i czy ma na celu wyzucia pozostałych współwłaścicieli z posiadania.
Czy naruszenie przepisów postępowania przez organ podatkowy (np. zaniechanie wyczerpującego zebrania materiału dowodowego, nienależyta ocena dowodów, brak uzasadnienia decyzji) miało istotny wpływ na wynik sprawy, uzasadniający uchylenie decyzji?
Odpowiedź sądu
Nie, naruszenia przepisów postępowania wskazane przez skarżących nie miały istotnego wpływu na wynik sprawy, a w szczególności nie uzasadniały uchylenia decyzji organu pierwszej instancji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że chociaż mogło dojść do formalnych uchybień (np. brak postanowienia o odmowie przeprowadzenia rozprawy), to nie miały one istotnego wpływu na rozstrzygnięcie sprawy, ponieważ kluczowe kwestie faktyczne i prawne zostały prawidłowo ustalone i ocenione przez organy oraz sąd pierwszej instancji.
Przepisy (22)
Główne
u.p.o.l. art. 3 § ust. 4
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
W przypadku współwłasności lub współposiadania, przedmiot opodatkowania stanowi odrębny przedmiot opodatkowania, a obowiązek podatkowy ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach lub współposiadaczach, z zastrzeżeniem ust. 5.
u.p.o.l. art. 3 § ust. 3
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Jeżeli przedmiot opodatkowania znajduje się w posiadaniu samoistnym, obowiązek podatkowy w zakresie podatku od nieruchomości ciąży na posiadaczu samoistnym.
u.p.o.l. art. 3 § ust. 1
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Podatnikami podatku od nieruchomości są m.in. właściciele (pkt 1) lub posiadacze samoistni nieruchomości (pkt 2), z uwzględnieniem reguły z ust. 3.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzeczenie NSA w przedmiocie oddalenia skargi kasacyjnej.
P.p.s.a. art. 182 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA może rozpoznać sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa skargi kasacyjnej - naruszenie przepisów prawa materialnego.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi przez sąd administracyjny.
P.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa skargi kasacyjnej - naruszenie przepisów postępowania.
O.p. art. 233 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Ocena dowodów przez organ.
O.p. art. 233 § § 1 pkt 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Organ ocenia na podstawie materiału dowodowego, czy stan faktyczny został należycie udowodniony.
O.p. art. 233 § § 1 pkt 2 lit b)
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Organ ocenia na podstawie materiału dowodowego, czy stan faktyczny został należycie udowodniony.
O.p. art. 187 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Organ jest obowiązany do wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
O.p. art. 122
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Organ jest obowiązany do podejmowania wszelkich niezbędnych działań w celu dokładnego ustalenia stanu faktycznego.
O.p. art. 191
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Organ ocenia wiarygodność i moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału.
O.p. art. 210 § § 4
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Decyzja zawiera uzasadnienie faktyczne i prawne.
O.p. art. 210 § § 1 pkt 6
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Decyzja zawiera uzasadnienie faktyczne i prawne.
O.p. art. 121 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Organy podatkowe powinny działać w sposób budzący zaufanie do organów kontroli państwowej.
O.p. art. 124
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Organy podatkowe powinny prowadzić postępowanie w sposób budzący zaufanie stron do organów kontroli państwowej.
O.p. art. 200a § § 4
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Organ odwoławczy może wydać postanowienie o odmowie wyznaczenia rozprawy.
k.c. art. 336
Kodeks cywilny
Definicja posiadacza samoistnego - kto rzeczą faktycznie włada jak właściciel.
k.c. art. 206
Kodeks cywilny
Każdy ze współwłaścicieli jest uprawniony do współposiadania rzeczy i do korzystania z niej w takim zakresie, w jakim może się to pogodzić z posiadaniem i korzystaniem przez pozostałych współwłaścicieli.
k.c. art. 195
Kodeks cywilny
Współwłasność jest niepodzielna.
Argumenty
Skuteczne argumenty
W przypadku współwłasności nieruchomości, jeśli nie ma samoistnego posiadania z wyłączeniem pozostałych współwłaścicieli, wszyscy współwłaściciele odpowiadają solidarnie za podatek od nieruchomości. • Konflikty między współwłaścicielami nie mają znaczenia dla obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości. • Ustalenia faktyczne dokonane przez organy podatkowe i sąd pierwszej instancji były prawidłowe i oparte na zgromadzonym materiale dowodowym.
Odrzucone argumenty
Nieruchomość była w samoistnym posiadaniu tylko niektórych współwłaścicieli, co wyłączało odpowiedzialność pozostałych. • Organy podatkowe dopuściły się naruszeń przepisów postępowania, które miały istotny wpływ na wynik sprawy.
Godne uwagi sformułowania
obowiązek podatkowy samoistnego posiadacza wyprzedza obowiązek podatkowy właściciela • konflikty pojawiające się w stosunkach między współwłaścicielami należą do materii prawa cywilnego i nie mogą rodzić konsekwencji na gruncie podatku od nieruchomości • nie można pominąć wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego i wskazanej w nich argumentacji, które wprawdzie dotyczyły innych lat podatkowych, jednak zapadły w tożsamym stanie faktycznym i prawnym
Skład orzekający
Anna Juszczyk-Wiśniewska
sprawozdawca
Dominik Gajewski
członek
Wojciech Stachurski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odpowiedzialności podatkowej współwłaścicieli nieruchomości w podatku od nieruchomości, zwłaszcza w kontekście posiadania samoistnego i konfliktów między współwłaścicielami."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji współwłasności i interpretacji przepisów u.p.o.l. w kontekście posiadania samoistnego. Wymaga analizy konkretnych okoliczności faktycznych każdej sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu współwłasności i odpowiedzialności za zobowiązania, co jest istotne dla wielu właścicieli nieruchomości. Wyjaśnia kluczowe rozróżnienie między współwłasnością a posiadaniem samoistnym w kontekście podatkowym.
“Współwłasność nieruchomości? Uważaj, bo za podatek zapłacisz solidarnie!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.