III FSK 1269/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-12-15
NSApodatkoweŚredniansa
wznowienie postępowaniaodpowiedzialność podatkowasądy administracyjnezawieszenie postępowaniaTSUEprawo podatkowepostępowanie administracyjne

NSA zawiesił postępowanie o wznowienie postępowania sądowego, ponieważ wszczęto już postępowanie administracyjne w celu jego wznowienia.

NSA rozpoznał skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem. Strona wniosła o wznowienie postępowania sądowego po tym, jak organ administracji skarbowej wznowił postępowanie podatkowe w celu zmiany decyzji. Zgodnie z przepisami, w takiej sytuacji sąd ma obowiązek zawiesić postępowanie sądowe. Dlatego NSA postanowił zawiesić postępowanie o wznowienie postępowania sądowego.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę J. D. o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się prawomocnym wyrokiem NSA z dnia 5 lipca 2024 r. (sygn. akt III FSK 853/23). Wyrok ten uchylił wcześniejszy wyrok WSA i oddalił skargę strony na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich. Strona, powołując się na orzeczenie TSUE, złożyła skargę o wznowienie postępowania sądowego. Jednocześnie, organ administracji skarbowej, na wniosek strony, wznowił postępowanie podatkowe zakończone ostateczną decyzją z 20 czerwca 2022 r. W tej sytuacji, Naczelny Sąd Administracyjny, stosując art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 276 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wystąpiła obligatoryjna przesłanka do zawieszenia postępowania sądowego. Zgodnie z przepisami, w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Dlatego NSA postanowił zawiesić postępowanie w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny ma obowiązek zawiesić postępowanie o wznowienie postępowania sądowego, jeśli postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania zostało już wszczęte.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a., w sytuacji gdy organ administracji wznowił postępowanie podatkowe, a następnie strona wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego, występuje obligatoryjna przesłanka do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zawieszenie_postepowania

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 56

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.

p.p.s.a. art. 124 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądamiami administracyjnymi

Sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 276

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, w tym art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6.

o.p. art. 240 § § 1 pkt 11

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Podstawa wznowienia postępowania podatkowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wszczęcie postępowania administracyjnego w celu wznowienia postępowania stanowi obligatoryjną przesłankę do zawieszenia postępowania sądowego o wznowienie.

Godne uwagi sformułowania

wystąpiła obligatoryjna przesłanka zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a.

Skład orzekający

Jan Rudowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych w kontekście wznowienia postępowania administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie administracyjne zostało już wznowione przed rozpatrzeniem skargi o wznowienie postępowania sądowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznych przepisów PPSA, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesualistów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FSK 1269/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-12-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-09-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Rudowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
III FSK 853/23 - Wyrok NSA z 2024-07-05
III SA/Wa 1958/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2023-03-09
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 56, art. 124 §1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jan Rudowski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi J. D. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 lipca 2024 r. sygn. akt III FSK 853/23 uchylającym wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2023 r., sygn. akt III SA/Wa 1958/22 i oddalającym skargę J. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 20 czerwca 2022 r., nr 1401-IEW1.4123.10.2022.MT w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich postanawia: zawiesić postępowanie o wznowienie postępowania sądowego.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 5 lipca 2024 r. III FSK 853/23 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 marca 2023 r., III SA/Wa 1958/22 i oddalił skargę J. D. (dalej: "skarżąca", "strona") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 20 czerwca 2022 r. w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich.
2. Pismem z 24 września 2025 r. strona, reprezentowana przez radcę prawnego, złożyła, na podstawie art. 272 § 2a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 5 lipca 2024 r. III FSK 853/23. Skarżąca wskazała na orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 30 kwietnia 2025 r., w sprawie C-278/24.
3. Pismem z 1 grudnia 2025 r. organ poinformował, że wnioskiem z 3 lipca 2025 r. strona wniosła o wznowienie na podstawie art. 240 § pkt 11 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2025 r. poz. 111 z późn. zm.) postępowania podatkowego zakończonego decyzją Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 20 czerwca 2022 r. w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich w związku z orzeczeniem TSUE z 30 kwietnia 2025 r., w sprawie C-278/24.
Organ po wznowieniu postanowieniem z 4 sierpnia 2025 r. postępowania w sprawie, decyzją z 6 listopada 2025 r. odmówił uchylenia decyzji z 20 czerwca 2022 r.
Dodatkowo, w piśmie z 1 grudnia 2025 r. organ poinformował, że akta administracyjne zostaną przekazane do Naczelnego Sadu Administracyjnego po zakończeniu ewentualnego postępowania odwoławczego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
4. Zgodnie z art. 56 p.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a.
W okolicznościach niniejszej sprawy szczególne znaczenie ma również art. 276 p.p.s.a., zgodnie z którym do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania, stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny podziela pogląd prezentowany w dotychczasowym orzecznictwie, zgodnie z którym z uwagi na to, że art. 276 p.p.s.a., w przypadku postępowania ze skargi o wznowienie postępowania sądowego, odsyła do odpowiedniego stosowania przepisów o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, należy też stosować te przepisy w postępowaniu ze skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego, tj. art. 56 i art. 124 §1 pkt 6 p.p.s.a.
W sytuacji gdy organ postanowieniem z 4 sierpnia 2025 r. wznowił na żądanie strony postępowanie podatkowe w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z 20 czerwca 2022 r., natomiast skargę o wznowienie postępowania sądowego strona wniosła pismem z 24 września 2025 r., należy stwierdzić, że wystąpiła obligatoryjna przesłanka zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, o jakiej mowa w art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 i art. 276 p.p.s.a. Wniesienie skargi do sądu nastąpiło bowiem "po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania".
Z uwagi na powyższe okoliczności konieczne stało się na podstawie art. 56 i art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 276 p.p.s.a. zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania sądowego, o czym Naczelny Sąd Administracyjny orzekł w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI