III FSK 1158/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną T. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, który oddalił skargę skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r. Istota sporu dotyczyła stawki podatku od nieruchomości zastosowanej do podziemnej kondygnacji garażu centrum handlowego o powierzchni 1.437,23 m2. Skarżący zarzucił naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez pominięcie w uzasadnieniu wyroku WSA zarzutu zastosowania rażąco wysokich stawek opodatkowania oraz art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. przez utrzymanie w mocy decyzji organów administracyjnych, które nieprawidłowo ustaliły stawki podatku. Skarżący domagał się zastosowania niższej stawki (5,30 zł/m2) zamiast wyższej (22,66 zł/m2), argumentując, że garaż podziemny jest mało komfortowy i nie służy prowadzeniu działalności handlowo-usługowej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za niezasadną. Sąd stwierdził, że WSA prawidłowo zinterpretował przepisy, uznając, iż garaż usytuowany w budynku centrum handlowego, stanowiący jego część, podlega opodatkowaniu wyższą stawką podatku od nieruchomości (22,66 zł/m2) jako związany z prowadzeniem działalności gospodarczej, zgodnie z uchwałą rady miasta. Sąd nie dopatrzył się naruszenia przepisów postępowania ani prawa materialnego, oddalając skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja stawek podatku od nieruchomości dla garaży podziemnych stanowiących część budynków komercyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji garażu podziemnego w centrum handlowym i stawek określonych przez radę miasta.
Zagadnienia prawne (1)
Czy podziemna kondygnacja garażu stanowiąca część centrum handlowego powinna być opodatkowana wyższą stawką podatku od nieruchomości jako związana z prowadzeniem działalności gospodarczej, czy niższą stawką jako pozostała?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, podziemna kondygnacja garażu stanowiąca część budynku centrum handlowego podlega opodatkowaniu wyższą stawką podatku od nieruchomości (22,66 zł/m2) jako związana z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że garaż będący częścią budynku centrum handlowego, niezależnie od jego komfortu czy dostępności, podlega opodatkowaniu wyższą stawką podatku od nieruchomości, zgodnie z uchwałą rady miasta, gdyż jest związany z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Przepisy (7)
Główne
u.p.o.l. art. 4 ust. 2
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Dotyczy określenia powierzchni użytkowej budynku lub jego części, w tym garażu, dla celów opodatkowania podatkiem od nieruchomości.
u.p.o.l. art. 1a ust. 1 pkt 5
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
Definiuje pojęcie 'związane z prowadzeniem działalności gospodarczej' w kontekście podatku od nieruchomości.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący wymogów formalnych uzasadnienia wyroku sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia decyzji organu administracji w przypadku naruszenia przepisów postępowania.
p.p.s.a. art. 174
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa związanie sądu wnioskami i uzasadnieniem skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący oddalenia skargi kasacyjnej.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zastosowanie niższej stawki podatku od nieruchomości (5,30 zł/m2) dla podziemnej kondygnacji garażu centrum handlowego. • Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. przez WSA poprzez pominięcie zarzutu zastosowania rażąco wysokich stawek opodatkowania. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. przez WSA poprzez utrzymanie w mocy decyzji organów administracyjnych stosujących nieprawidłowe stawki podatku.
Godne uwagi sformułowania
dla opodatkowania garażu usytuowanego w budynku centrum handlowego, nie ma znaczenia to, że jest on dostępny nie tylko dla klientów centrum, ale i dla innych osób. • garaż ten stanowi część budynku centrum handlowego (jego podziemną kondygnację), a okoliczność ta jest niesporna i została wskazane także w skardze, zatem podlega on opodatkowaniu w ramach opodatkowania budynku (lub jego części), z uwzględnieniem w podstawie opodatkowania tego budynku (lub jego części) powierzchni użytkowej przedmiotowego garażu ustalonej zgodnie z art. 4 ust. 2 w związku z art. 1a ust. 1 pkt 5 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.
Skład orzekający
Paweł Borszowski
przewodniczący
Sławomir Presnarowicz
sprawozdawca
Agnieszka Olesińska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja stawek podatku od nieruchomości dla garaży podziemnych stanowiących część budynków komercyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji garażu podziemnego w centrum handlowym i stawek określonych przez radę miasta.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego podatku od nieruchomości i jego interpretacji w kontekście garaży podziemnych, co jest istotne dla właścicieli nieruchomości komercyjnych i doradców podatkowych.
“Czy garaż podziemny w centrum handlowym to 'parking' czy 'działalność gospodarcza'? NSA rozstrzyga stawkę podatku.”
Dane finansowe
WPS: 24 950,32 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.