III FSK 1142/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-10-27
NSApodatkoweWysokansa
wznowienie postępowaniaTSUEprawo europejskieodpowiedzialność podatkowapostępowanie sądowoadministracyjneskargaNSA

NSA nadał dalszy bieg skardze o wznowienie postępowania opartej na orzeczeniu TSUE, które wpłynęło na krajowe rozstrzygnięcie.

Skarżąca złożyła skargę o wznowienie postępowania sądowego, powołując się na orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, które zapadło po wydaniu prawomocnego wyroku krajowego. NSA uznał, że skarga spełnia wymogi formalne i merytoryczne, w tym terminowe wniesienie po publikacji orzeczenia TSUE, i postanowił nadać jej dalszy bieg, wyznaczając rozprawę.

Sprawa dotyczy skargi o wznowienie postępowania sądowego, wniesionej przez E. M. na podstawie art. 272 § 2a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżąca powołała się na orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 30 kwietnia 2025 r. (sygn. C-278/24), które jej zdaniem miało wpływ na treść prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2024 r. (sygn. akt III FSK 607/23), oddalającego jej skargę kasacyjną. NSA, analizując podstawę wznowienia, odwołał się do własnego orzecznictwa, zgodnie z którym można powoływać się na orzeczenie TSUE, jeśli zostało ono opublikowane po wydaniu prawomocnego orzeczenia sądu krajowego. W tej sytuacji, ponieważ orzeczenie TSUE zostało opublikowane po wyroku NSA, a skarga została wniesiona w terminie i uzupełniono brak formalny w postaci wpisu, Sąd postanowił nadać skardze dalszy bieg, kierując sprawę na rozprawę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli orzeczenie TSUE ma wpływ na treść wydanego orzeczenia krajowego i zostało opublikowane po jego wydaniu.

Uzasadnienie

NSA powołał się na art. 272 § 2a p.p.s.a. oraz własne orzecznictwo, które dopuszcza wznowienie postępowania na podstawie orzeczenia TSUE opublikowanego po prawomocnym wyroku krajowym, jeśli ma ono wpływ na jego treść.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 272 § § 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Można żądać wznowienia postępowania również w przypadku, gdy zostało wydane orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, które ma wpływ na treść wydanego orzeczenia. Termin do wniesienia skargi biegnie od dnia publikacji sentencji orzeczenia TSUE.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 280 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a., nadał skardze o wznowienie postępowania sądowego dalszy bieg.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Orzeczenie TSUE opublikowane po prawomocnym wyroku krajowym może stanowić podstawę do wznowienia postępowania. Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona w terminie. Skarżąca uzupełniła brak formalny w postaci nieuiszczenia wpisu.

Godne uwagi sformułowania

można żądać wznowienia postępowania również w przypadku, gdy zostało wydane orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, które ma wpływ na treść wydanego orzeczenia w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wskazano, iż w ramach podstawy wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego można powoływać się na zapadły wyrok TSUE, jednak tylko taki, który opublikowany został po wydaniu prawomocnego orzeczenia sądu krajowego

Skład orzekający

Paweł Borszowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wznowienia postępowania w oparciu o orzeczenia TSUE, które zapadły po wydaniu prawomocnych orzeczeń krajowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej podstawy wznowienia postępowania na gruncie polskiego prawa procesowego administracyjnego w kontekście prawa UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak orzeczenia TSUE mogą wpływać na polskie postępowania sądowe, nawet po ich prawomocnym zakończeniu, co jest istotne dla praktyków prawa UE i podatkowego.

Orzeczenie TSUE otwiera drzwi do wznowienia prawomocnie zakończonej sprawy podatkowej w Polsce.

Sektor

finansowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FSK 1142/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-10-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-09-02
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Paweł Borszowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich, ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Sygn. powiązane
III FSK 607/23 - Wyrok NSA z 2024-12-03
I SA/Kr 1629/21 - Wyrok WSA w Krakowie z 2022-08-03
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Skierować na rozprawę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 272 § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Paweł Borszowski po rozpoznaniu w dniu 27 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie ze skargi E. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2024 r. sygn. akt III FSK 607/23 oddalającym skargę kasacyjną E. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 3 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Kr 1629/21, w sprawie ze skargi E. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 13 września 2021 r., nr 1201-IEW-1.4123.13.2021.43 w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich postanawia: nadać sprawie dalszy bieg
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 3 grudnia 2024 r. sygn. akt III FSK 607/23 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną E. M. (dalej: "Skarżąca") od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie (dalej: WSA) z dnia 3 sierpnia 2022 r. sygn. akt I SA/Kr 1629/21 w sprawie ze skargi Skarżącej na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie (dalej: "Organ") z dnia 13 września 2021 r. w przedmiocie odpowiedzialności osób trzecich.
Pismem z dnia 2 września 2025 r. Skarżąca, reprezentowana przez doradcę podatkowego, złożyła, na podstawie art. 272 § 2a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 grudnia 2024 r. sygn. akt III FSK 607/23. Skarżąca wskazała na orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 30 kwietnia 2025 r., w sprawie C-278/24.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 272 § 2a p.p.s.a., można żądać wznowienia postępowania również w przypadku, gdy zostało wydane orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, które ma wpływ na treść wydanego orzeczenia. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio, z tym że termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania biegnie od dnia publikacji sentencji orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wskazano, iż w ramach podstawy wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego można powoływać się na zapadły wyrok TSUE, jednak tylko taki, który opublikowany został po wydaniu prawomocnego orzeczenia sądu krajowego (zob. wyrok NSA z 28 maja 2024 r., sygn. akt I FSK 39/21). Taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie.
Mając na uwadze powyższe oraz fakt, iż Skarżąca złożyła skargę o wznowienie postępowania sądowego w terminie o którym mowa w art. 272 § 2a p.p.s.a. (orzeczenie TSUE zostało opublikowane 24 czerwca 2025 r.) oraz przywołała ustawowe przesłanki do wniesienia przedmiotowej skargi należało uznać, że sprawa kwalifikuje się do wyznaczenia rozprawy. Skarga o wznowienie postępowania sądowego została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, zaś Skarżąca na wezwanie Sądu uzupełniła brak formalny w postaci nieuiszczenia wpisu od wniosku.
W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. nadał skardze o wznowienie postępowania sądowego dalszy bieg.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI