Orzeczenie · 2025-11-21

III FSK 1101/25Skuteczne wniesienie skargi przez e doręczenia pozwala na dostep do sądu

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-11-21
NSApodatkoweWysokansa
podatek od nieruchomościdoręczenia elektronicznee-DoręczeniaePUAPprawo procesoweskarga kasacyjnaprawo do sąduinterpretacja indywidualna

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez „E.” Sp. z o.o. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, które odrzuciło skargę spółki na interpretację indywidualną Burmistrza Miasta i Gminy Radzyń Chełmiński w sprawie podatku od nieruchomości. WSA odrzucił skargę, uznając, że jej wniesienie za pośrednictwem platformy e-Doręczenia, a nie elektronicznej skrzynki podawczej organu na ePUAP, było nieskuteczne. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, przychylił się do odmiennego poglądu orzeczniczego. Sąd wskazał, że przepisy dotyczące doręczeń elektronicznych i postępowania sądowoadministracyjnego nie precyzują jednoznacznie, że ePUAP jest jedyną dopuszczalną formą elektronicznej skrzynki podawczej. Podkreślono, że system e-Doręczenia jest równoważny z ePUAP do końca 2025 roku, zgodnie z art. 147 ust. 2 ustawy o doręczeniach elektronicznych. NSA uznał, że odrzucenie skargi z powodu wyboru systemu e-Doręczenia stanowi nadmierny formalizm, naruszający konstytucyjne prawo do sądu i zasadę proporcjonalności. W związku z tym, NSA uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA w Bydgoszczy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uznanie skuteczności doręczeń elektronicznych przez system e-Doręczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym i interpretacja zasady proporcjonalności w kontekście formalnych wymogów skargi.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy okresu przejściowego związanego z wdrażaniem systemu e-Doręczenia i może wymagać analizy w kontekście przyszłych zmian prawnych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego za pośrednictwem systemu e-Doręczenia, zamiast ePUAP, jest skuteczna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona za pośrednictwem systemu e-Doręczenia jest skuteczna i nie podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

System e-Doręczenia jest równoważny z ePUAP do końca 2025 roku. Odrzucenie skargi z tego powodu stanowi nadmierny formalizm naruszający prawo do sądu i zasadę proporcjonalności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zostało uchylone i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania.

Przepisy (8)

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § par 2a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § par 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 65a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.e. art. 147 § ust. 2

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

u.d.e. art. 155 § ust. 7

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych

u.i.d.p. art. 3 § pkt 17

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Konstytucja art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja art. 31 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona za pośrednictwem systemu e-Doręczenia jest skuteczna. • Odrzucenie skargi z powodu wyboru systemu e-Doręczenia stanowi nadmierny formalizm. • Naruszenie konstytucyjnego prawa do sądu i zasady proporcjonalności.

Odrzucone argumenty

Skarga wniesiona za pośrednictwem systemu e-Doręczenia jest nieskuteczna, ponieważ powinna być wniesiona przez ePUAP.

Godne uwagi sformułowania

brak jest podstaw do uznania, że Skarżąca skutecznie wniosła skargę do sądu administracyjnego, skoro jej wniesienie nastąpiło za pośrednictwem platformy e-Doręczenia, a nie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu udostępnionej na elektronicznej platformie usług administracji publicznej (ePUAP) • w najnowszym orzecznictwie prezentowany jest też pogląd odmienny, do którego przychyla się również sąd orzekający w niniejszej sprawie • art. 54 § 1a p.p.s.a. nie wyjaśnia, jak należy rozumieć pojęcie ,,elektronicznej skrzynki podawczej tego organu" • występujących na tym tle wątpliwości nie rozstrzyga art. 12b § 2 p.p.s.a. • doręczenia pism lub skarg za pomocą systemu ePUAP i za pomocą systemu e-Doręczenia powinny być traktowane równoważnie • formalne warunki dopuszczalności skargi, jako ograniczające prawo jednostki do sądu, muszą być rozpatrywane w świetle, wynikającej z przepisu art. 31 ust. 3 Konstytucji zasady proporcjonalności • nie mogą zatem les formalności niweczyć tego prawa podstawowego, a ich ustanowienie musi być proporcjonalne do funkcji, które mają pełnić

Skład orzekający

Wojciech Stachurski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uznanie skuteczności doręczeń elektronicznych przez system e-Doręczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym i interpretacja zasady proporcjonalności w kontekście formalnych wymogów skargi."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy okresu przejściowego związanego z wdrażaniem systemu e-Doręczenia i może wymagać analizy w kontekście przyszłych zmian prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy praktycznego problemu związanego z nowymi technologiami w sądownictwie i prawa do sądu, co jest istotne dla prawników i obywateli.

E-Doręczenia czy ePUAP? NSA rozstrzyga, jak skutecznie złożyć skargę do sądu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst