Orzeczenie · 2024-11-26

III FSK 1029/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-11-26
NSApodatkoweWysokansa
podatek od nieruchomościbudowlasieć gazowastacja redukcyjno-pomiarowaprawo budowlanepodatki lokalnezwiązek techniczno-użytkowyNSA

Sprawa dotyczyła opodatkowania podatkiem od nieruchomości stacji redukcyjno-pomiarowej wraz z urządzeniami, stanowiącej element sieci gazowej. Spółka O.E. S.A. (dawniej C. S.A.) wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który oddalił jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie. Spółka zarzucała błędną wykładnię przepisów Prawa budowlanego i ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, argumentując, że stacja redukcyjno-pomiarowa i jej urządzenia nie są budowlami ani elementami sieci gazowej, lecz odrębnymi urządzeniami technicznymi. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, przypomniał wcześniejsze orzeczenia w tej sprawie, w tym uchylenie przez NSA poprzedniego wyroku WSA i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Sąd I instancji, zgodnie z zaleceniami NSA, skupił się na kwalifikacji stacji redukcyjno-pomiarowej, analizując związek techniczno-użytkowy z gazociągiem. WSA potwierdził, że stacja jest niezbędnym elementem sieci gazowej, a jej opodatkowanie jako budowli jest uzasadnione. NSA w pełni podzielił stanowisko WSA, podkreślając, że związek techniczny i użytkowy jest kluczowy przy kwalifikacji budowli sieciowej, nawet po zmianach w przepisach Prawa budowlanego. Sąd uznał, że stacja redukcyjno-pomiarowa, połączona z gazociągiem, pełni funkcję budowli sieciowej i podlega opodatkowaniu. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną jako niezasadną, powołując się na analogiczne rozstrzygnięcie w podobnej sprawie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Kwalifikacja prawnopodatkowa stacji redukcyjnych i pomiarowych jako budowli wchodzących w skład sieci gazowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego i faktycznego sprawy, w szczególności interpretacji przepisów o podatku od nieruchomości i prawie budowlanym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy stacja redukcyjno-pomiarowa wraz z urządzeniami, stanowiąca element sieci gazowej, podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości jako budowla?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, stacja redukcyjno-pomiarowa jest niezbędnym elementem sieci gazowej, posiadającym związek techniczno-użytkowy z gazociągiem, co uzasadnia jej opodatkowanie jako budowli.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że stacja redukcyjno-pomiarowa, będąc integralną częścią sieci gazowej i posiadając związek techniczno-użytkowy z gazociągiem, spełnia definicję budowli w rozumieniu przepisów podatkowych i prawa budowlanego, co skutkuje obowiązkiem jej opodatkowania.

Jak należy interpretować pojęcie budowli w kontekście urządzeń technicznych wchodzących w skład infrastruktury sieciowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Urządzenia techniczne, które są niezbędne do funkcjonowania budowli sieciowej i wykazują z nią związek techniczno-użytkowy, mogą być traktowane jako część tej budowli podlegającej opodatkowaniu.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że związek techniczny i użytkowy pomiędzy elementami infrastruktury jest kluczowy dla kwalifikacji jako budowla, nawet jeśli poszczególne elementy same w sobie nie spełniają definicji budynku.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Szczecinie.

Przepisy (11)

Główne

Prawo budowlane art. 3 § pkt 3

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Prawo budowlane art. 3 § pkt 9

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

u.p.o.l. art. 1a § pkt 2

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 2 § ust. 1 pkt 3

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 4 § ust. 1 pkt 3

Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 190

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo energetyczne

Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne

Argumenty

Odrzucone argumenty

Błędna kwalifikacja stacji redukcyjno-pomiarowej jako budowli wchodzącej w skład sieci gazowej. • Niewłaściwe zastosowanie przepisów Prawa budowlanego i ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. • Uznanie, że stacja redukcyjno-pomiarowa i jej urządzenia są elementami sieci gazowej, a nie odrębnymi urządzeniami technicznymi. • Błędne ustalenie związku techniczno-użytkowego pomiędzy stacją a gazociągiem.

Godne uwagi sformułowania

stacja redukcyjno-pomiarowa jest niezbędnym elementem sieci gazowej (sieci technicznej) • związek o charakterze technicznym i użytkowym • nie wystarczy samo stwierdzenie, że dany obiekt został posadowiony na fundamencie, skoro już przez sam sposób montażu nie można wykazać istnienia tej cechy

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący

Paweł Borszowski

członek

Bogusław Woźniak

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Kwalifikacja prawnopodatkowa stacji redukcyjnych i pomiarowych jako budowli wchodzących w skład sieci gazowej."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego i faktycznego sprawy, w szczególności interpretacji przepisów o podatku od nieruchomości i prawie budowlanym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego z infrastrukturą energetyczną, które ma znaczenie praktyczne dla przedsiębiorców z sektora gazownictwa.

Czy stacja gazowa to budowla? NSA rozstrzyga kluczową kwestię podatkową.

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst