III FSK 2067/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA zawiesił postępowanie kasacyjne w sprawie interpretacji przepisów podatku od nieruchomości do czasu rozstrzygnięcia pytań prejudycjalnych skierowanych do TSUE.
Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie kasacyjne w sprawie dotyczącej interpretacji przepisów podatku od nieruchomości. Decyzja ta wynika z faktu, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od odpowiedzi na pytania prejudycjalne skierowane do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, dotyczące zgodności krajowych ulg podatkowych z prawem UE w kontekście pomocy państwa.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił zawiesić postępowanie kasacyjne w sprawie ze skargi kasacyjnej Wójta Gminy T. od wyroku WSA w Lublinie, który uchylił indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego dotyczącą podatku od nieruchomości. Podstawą zawieszenia jest art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który pozwala na zawieszenie postępowania, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W tym przypadku NSA, postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2023 r. (sygn. akt III FSK 3/22), skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) pytania prejudycjalne dotyczące zgodności krajowych zwolnień od podatku od nieruchomości dla infrastruktury kolejowej z prawem UE, w szczególności z przepisami o pomocy państwa. NSA uznał, że zakres merytoryczny niniejszej sprawy jest zbliżony do zagadnień poruszonych w pytaniach do TSUE, dlatego zawiesił postępowanie do czasu uzyskania odpowiedzi od TSUE.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku postępowania przed TSUE.
Uzasadnienie
NSA zawiesił postępowanie, ponieważ skierował pytania prejudycjalne do TSUE dotyczące zgodności krajowych przepisów o zwolnieniach podatkowych z prawem UE, a odpowiedź TSUE będzie miała kluczowe znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania.
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa do skierowania pytania prejudycjalnego do TSUE.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193 § zdanie pierwsze in principio
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania przed NSA stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed WSA, jeśli nie ma przepisów szczególnych.
TFUE art. 107 § ust. 1
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Dotyczy zakłócania lub groźby zakłócenia konkurencji przez pomoc państwa.
TFUE art. 108 § ust. 3
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Dotyczy procedury wdrażania pomocy państwa.
Rozporządzenie Rady (UE) 2015/1589 art. 2
Szczegółowe zasady stosowania art. 108 TFUE.
u.p.o.l. art. 7 § ust. 1 pkt 1 lit. a)
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
Przepis dotyczący zwolnienia od podatku od nieruchomości gruntów, budynków i budowli wchodzących w skład infrastruktury kolejowej.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne
Skład orzekający
Dominik Gajewski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Procedura zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych w oczekiwaniu na rozstrzygnięcia TSUE dotyczące pomocy państwa i zgodności przepisów krajowych z prawem UE."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy podatkowej zależy od interpretacji prawa UE przez TSUE.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia pomocy państwa i zgodności krajowych przepisów podatkowych z prawem UE, co ma znaczenie dla wielu przedsiębiorców i jest aktualnym tematem.
“Podatek od nieruchomości a prawo UE: NSA czeka na wyrok TSUE w sprawie pomocy państwa.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FSK 2067/21 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-05-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2021-01-01 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Dominik Gajewski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne 6561 Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane I SA/Lu 220/19 - Wyrok WSA w Lublinie z 2019-10-08 Skarżony organ Wójt Gminy Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 125 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dominik Gajewski po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Wójt Gminy T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 października 2019 r. sygn. akt I SA/Lu 220/19 w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Usługowo - Handlowego "A." sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Wójta Gminy T. z dnia 4 lutego 2019 r. nr F-KP.310.1.19.MM w przedmiocie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od nieruchomości postanawia: zawiesić postępowanie kasacyjne. Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 8 października 2019 r., wydanym w sprawie o sygn. akt I SA/Lu 220/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowego A. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w T. na interpretację indywidualną Wójta Gminy T. z dnia 4 lutego 2019 r. nr F-KP.310.1.19.MM w przedmiocie podatku od nieruchomości w punkcie pierwszym uchylił zaskarżoną zmianę interpretacji indywidualnej w całości, w punkcie drugim zasądził od Wójta Gminy T. na rzecz Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowego A. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w T. zwrot kosztów postępowania sądowego. Wymieniony wyrok, jak również inne przytoczone w niniejszym uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych, publikowane są na stronach internetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego (https://orzeczenia.nsa.gov.pl). Od powyższego wyroku Wójt Gminy T., zastępowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Poprzez odesłanie zawarte w art. 193 zdanie pierwsze in principio p.p.s.a. ustawodawca wskazał, że jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2023 r., sygn. akt III FSK 3/22, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana: Dz. Urz. UE C 202 z 7.06.2016 r., s. 47) skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne o treści: "1) Czy w świetle art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana: Dz. Urz. UE C 202 z 7.06.2016 r., s. 47) zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji przyznanie przez kraj członkowski adresowanej do wszystkich przedsiębiorców ulgi podatkowej, takiej jak w art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170 ze zm.), polegającej na zwolnieniu od podatku od nieruchomości gruntów, budynków i budowli wchodzących w skład infrastruktury kolejowej w rozumieniu przepisów o transporcie kolejowym, która jest udostępniana przewoźnikom kolejowym? 2) Czy w przypadku odpowiedzi pozytywnej na pytanie 1 przedsiębiorca, który skorzystał ze zwolnienia od podatku na podstawie ww. przepisu krajowego, wprowadzonego bez zachowania wymaganej procedury, określonej w art. 108 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana: Dz. Urz. UE C 202 z 7.06.2016 r., s. 47) w związku z art. 2 Rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 z dnia 13 lipca 2015 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (tekst jednolity) (Tekst mający znaczenie dla EOG), Dz. U. UE L 248/9 z 24.09.2015 r., jest zobowiązany do zapłaty zaległego podatku wraz z odsetkami ?" W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależeć będzie od wyniku postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie o udzielenie odpowiedzi na wyżej przytoczone pytania prejudycjalne. Zakres merytoryczny zaprezentowanych w sprawie zagadnień, związanych z podatkiem od nieruchomości, rzutuje bowiem na podejmowane w niej rozważania zbliżone do tych, które stały się podstawą sformułowania powyższych pytań. Mając na względzie powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił zawiesić postępowanie kasacyjne do czasu rozstrzygnięcia pytań prejudycjalnych w sprawie III FSK 3/22.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI