III FSK 1010/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku WSA w Rzeszowie, który uchylił interpretację indywidualną dotyczącą opłaty od środków spożywczych. Spór dotyczył kwestii, czy naturalnie występujące w napojach soki owocowe, a tym samym zawarte w nich cukry, podlegają opłacie od środków spożywczych i wpływają na jej wysokość. Organ argumentował, że ilość cukrów, nawet naturalnie występujących, powinna być uwzględniana przy naliczaniu opłaty. NSA nie podzielił tego stanowiska. Sąd oparł się na wykładni art. 12b ust. 1 ustawy o zdrowiu publicznym, który wyraźnie wyłącza z definicji napoju podlegającego opłacie substancje występujące w nim naturalnie. Sąd podkreślił, że podstawa opodatkowania (ilość cukrów) musi być powiązana z przedmiotem opodatkowania (napoje z dodatkiem cukrów lub substancji słodzących, z wyłączeniem naturalnych). NSA potwierdził tym samym stanowisko WSA oraz wcześniejsze orzecznictwo, zgodnie z którym naturalnie występujące cukry nie są objęte opłatą, a ich zawartość nie wpływa na jej wysokość. Sąd uznał, że taka interpretacja jest zgodna z celem ustawy, jakim jest promowanie prozdrowotnych wyborów żywieniowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie, że naturalnie występujące cukry w napojach nie podlegają opłacie od środków spożywczych i nie wpływają na jej wysokość, zgodnie z wykładnią art. 12b ust. 1 ustawy o zdrowiu publicznym.
Dotyczy wyłącznie opłaty od środków spożywczych i interpretacji przepisów ustawy o zdrowiu publicznym. Nie dotyczy innych podatków ani sytuacji, gdzie cukry są dodane.
Zagadnienia prawne (1)
Czy naturalnie występujące w napojach cukry (np. z soków owocowych) podlegają opłacie od środków spożywczych i czy ich zawartość wpływa na wysokość tej opłaty?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, naturalnie występujące w napojach cukry nie podlegają opłacie od środków spożywczych, a ich zawartość nie wpływa na wysokość tej opłaty.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 12b ust. 1 ustawy o zdrowiu publicznym, z definicji napoju podlegającego opłacie wyłączone są substancje występujące w nim naturalnie. Podstawa opodatkowania musi być powiązana z przedmiotem opodatkowania, a wyjście poza jego zakres jest niedopuszczalne. Interpretacja celowościowa ustawy również potwierdza, że opłata ma promować prozdrowotne wybory, a opodatkowanie naturalnych składników byłoby sprzeczne z tym celem.
Przepisy (11)
Główne
u.z.p. art. 12a
Ustawa o zdrowiu publicznym
Określa przedmiot opodatkowania - wprowadzanie na rynek krajowy napojów z dodatkiem cukrów, substancji słodzących, kofeiny lub tauryny.
u.z.p. art. 12b § ust. 1
Ustawa o zdrowiu publicznym
Definicja legalna napoju, z wyłączeniem substancji występujących w nich naturalnie.
u.z.p. art. 12f § ust. 1
Ustawa o zdrowiu publicznym
Określa wysokość opłaty od środków spożywczych, wskazując na parametr służący do wyliczenia tej opłaty z uwzględnieniem zawartości cukrów lub substancji słodzących.
Pomocnicze
u.z.p. art. 12a § ust. 2
Ustawa o zdrowiu publicznym
Doprecyzowuje pojęcie wprowadzenia na rynek krajowy napojów.
u.z.p. art. 12a § ust. 3
Ustawa o zdrowiu publicznym
Doprecyzowuje pojęcie sprzedaży detalicznej.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa zarzutu naruszenia prawa materialnego w skardze kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres rozpoznania sprawy przez NSA.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o oddaleniu skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 204 § pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o kosztach.
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o kosztach.
p.p.s.a. art. 209
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o kosztach.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naturalnie występujące w napojach cukry (np. z soków owocowych) są wyłączone z opodatkowania opłatą od środków spożywczych na mocy art. 12b ust. 1 ustawy o zdrowiu publicznym. • Podstawa opodatkowania (ilość cukrów) musi być powiązana z przedmiotem opodatkowania, a rozszerzanie jej poza zakres określony w art. 12a i 12b u.z.p. jest niedopuszczalne. • Interpretacja celowościowa ustawy potwierdza, że opłata ma promować prozdrowotne wybory, a opodatkowanie naturalnych składników byłoby sprzeczne z tym celem.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia prawa materialnego poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art. 12f ust. 1 w związku z art. 12a oraz art. 12b ust. 1 ustawy o zdrowiu publicznym, poprzez uznanie, że ilość naturalnie występujących cukrów w napoju nie może wpływać na wysokość opłaty od środków spożywczych.
Godne uwagi sformułowania
podstawa opodatkowania stanowi konkretyzację przedmiotu opodatkowania • ustalenie zakresu zastosowania regulacji dotyczącej podstawy opodatkowania w przypadku tej opłaty poprzez de facto wyjście poza jej przedmiot jest niedopuszczalne • trudno zakładać, że promowaniem prozdrowotnych wyborów żywieniowych jest opodatkowanie substancji występujących w napojach naturalnie
Skład orzekający
Jan Rudowski
przewodniczący
Paweł Borszowski
sprawozdawca
Jacek Pruszyński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że naturalnie występujące cukry w napojach nie podlegają opłacie od środków spożywczych i nie wpływają na jej wysokość, zgodnie z wykładnią art. 12b ust. 1 ustawy o zdrowiu publicznym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie opłaty od środków spożywczych i interpretacji przepisów ustawy o zdrowiu publicznym. Nie dotyczy innych podatków ani sytuacji, gdzie cukry są dodane.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnie występującego produktu (napojów) i jego opodatkowania, co może być interesujące dla konsumentów i przedsiębiorców. Wyjaśnia ważną kwestię rozróżnienia między naturalnymi a dodanymi składnikami w kontekście podatkowym.
“Czy soki owocowe w napojach podnoszą rachunek? NSA wyjaśnia zasady opłaty od środków spożywczych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.