III FPP 7/22

Naczelny Sąd Administracyjny2023-07-21
NSAAdministracyjneŚredniansa
przewlekłość postępowaniasądy administracyjnezażalenieniedopuszczalnośćnadużycie prawa procesowegoNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na przewlekłość postępowania, uznając je za niedopuszczalne i stanowiące nadużycie prawa procesowego.

Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie NSA odrzucające jego skargę na przewlekłość postępowania przed WSA. NSA uznał jednak, że od postanowień NSA nie przysługują środki odwoławcze, a złożone zażalenie jest niedopuszczalne i stanowi nadużycie prawa procesowego, w związku z czym je odrzucił.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie M. S. na postanowienie NSA z dnia 28 marca 2023 r., które odrzuciło skargę skarżącego na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie NSA, jednak Sąd uznał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od postanowień NSA nie przysługują środki odwoławcze, a orzeczenia NSA stają się prawomocne z chwilą ich wydania. NSA podkreślił, że skarżący został poinformowany o ostateczności orzeczenia. W związku z tym, złożone zażalenie zostało uznane za niedopuszczalne i stanowiące nadużycie prawa procesowego, mające na celu jedynie przedłużanie zakończonego postępowania. W konsekwencji, NSA postanowił odrzucić zażalenie na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, od postanowień Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługują środki odwoławcze, w tym zażalenie.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń NSA, które stają się prawomocne z chwilą ich wydania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 168 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Od postanowień NSA nie przysługują środki odwoławcze. Złożenie zażalenia na prawomocne postanowienie NSA stanowi nadużycie prawa procesowego.

Godne uwagi sformułowania

Orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie takie działanie skarżącego należy ocenić jako nadużycie prawa procesowego, polegające na przedłużaniu zakończonego postępowania sądowego w kierunku jego bezcelowego trwania

Skład orzekający

Stanisław Bogucki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność zażaleń na postanowienia NSA oraz konsekwencje nadużycia prawa procesowego przez strony postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości zaskarżenia postanowień NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności środków odwoławczych od orzeczeń NSA, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III FPP 7/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-07-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-10-12
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Stanisław Bogucki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych
659
Hasła tematyczne
Przewlekłość postępowania
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 178 w związku z art. 197 § 2.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 21 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. S. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 marca 2023 r., sygn. III FPP 7/22 odrzucające skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. VIII SAB/Wa 10/22 w sprawie ze skargi M. S. na przewlekłość postępowania przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie postanawia odrzucić zażalenie.
Uzasadnienie
1. Postanowieniem z 28.03.2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. VIII SAB/Wa 10/22 w sprawie ze skargi M. S. na przewlekłość postępowania przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie.
2. W piśmie z 5.07.2023 r. (data wpływu do Naczelnego Sadu Administracyjnego 11.07.2023 r.) skarżący wniósł zażalenie na ww. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28.03.2023 r.
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
3.1. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia oraz na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. Powyżej powołana ustawa nie przewiduje środków odwoławczych od orzeczeń (zarówno wyroków, jak i postanowień) Naczelnego Sądu Administracyjnego. Orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich żadne środki odwoławcze, w tym także zażalenie (art. 168 § 1 p.p.s.a.). Doręczając postanowienie z 28.03.2023 r., Naczelny Sąd Administracyjny w odrębnym piśmie z 12.06.2023 r. jednocześnie poinformował skarżącego, że załączone orzeczenie jest ostateczne i nie podlega zaskarżeniu.
W tym stanie rzeczy należy uznać, że złożone przez skarżącego pismo z 5.06.2023 r. (data wpływu 12.06.2023 r.) nazwane zażaleniem nie ma na celu ochrony jego praw i nie służy zakończeniu sprawy w sposób zgodny z prawem w wyniku przeprowadzenia instancyjnej kontroli sądowej. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że takie działanie skarżącego należy ocenić jako nadużycie prawa procesowego, polegające na przedłużaniu zakończonego postępowania sądowego w kierunku jego bezcelowego trwania.
3.3. W konsekwencji wniesione w sprawie zażalenie na prawomocne postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28.03.2023 r. należy uznać za niedopuszczalne, co skutkuje jego odrzuceniem na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Sędzia NSA Stanisław Bogucki

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI