III FPP 3/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę na przewlekłość postępowania, ponieważ skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo wezwania.
Skarżący M. B. złożył skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę, wskazując, że wniosek o prawo pomocy złożony po terminie do uiszczenia wpisu nie ma wpływu na obowiązek jego zapłaty.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę M. B. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie. Skarga dotyczyła postępowania w sprawie egzekucji świadczeń pieniężnych. Po wniesieniu skargi na przewlekłość, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Wezwanie zostało doręczone, a następnie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu. Sąd wskazał, że zgodnie z ustawą o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, skarga podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowią, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Sąd podkreślił, że przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu jest uzależnione od złożenia wniosku w terminie otwartym do uiszczenia tego wpisu. Wniosek złożony po upływie terminu nie ma wpływu na obowiązek uiszczania opłat. Ponieważ skarżący nie uiścił wpisu pomimo wezwania i upływu terminu, a wniosek o prawo pomocy został złożony po terminie, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony po upływie terminu do uiszczenia wpisu sądowego nie ma wpływu na obowiązek uiszczania opłat.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu jest uzależnione od złożenia wniosku w terminie otwartym do uiszczenia tego wpisu. Złożenie wniosku po upływie zakreślonego terminu nie ma wpływu na obowiązek ponoszenia kosztów sądowych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
u.s.n.p.s.z. art. 17 § ust. 1
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł.
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Pomocnicze
u.s.n.p.s.z. art. 8 § ust. 2
Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
W sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi na przewlekłość postępowania sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy.
p.p.s.a. art. 239
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przypadki, w których skarżący nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Naruszenie przez skarżącego obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi na przewlekłość postępowania. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po terminie do uiszczenia wpisu, co nie wpływa na obowiązek jego zapłaty.
Godne uwagi sformułowania
przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia tej opłaty, jest uzależnione od tego, czy strona złoży wniosek w tym przedmiocie w terminie otwartym do uiszczenia tego wpisu. Złożenie zaś wniosku o przyznanie prawa pomocy po upływie zakreślonego terminu do uiszczenia wpisu, nie ma żadnego wpływu na obowiązek uiszczania przez nią opłat
Skład orzekający
Krzysztof Winiarski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku uiszczania wpisu sądowego od skargi na przewlekłość postępowania oraz skutków złożenia wniosku o prawo pomocy po terminie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z opłatami sądowymi i prawem pomocy w postępowaniu administracyjnosądowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi i prawem pomocy, co jest ważne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII FPP 3/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-07-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-05-26 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Krzysztof Winiarski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie zobowiązań podatkowych Hasła tematyczne Przewlekłość postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 220 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi M. B. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 190/24 ze skargi M. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 13 grudnia 2023 r., znak: SKO.EA/418/130/2023 w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania. Uzasadnienie Pismem z 5 maja 2025 r. M. B. (dalej: skarżący) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na przewlekłość postępowania prowadzonego przed tym Sądem w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 190/24 w sprawie ze skargi skarżącego, która wpłynęła 30 stycznia 2024 r. do WSA w Krakowie, na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 13 grudnia 2023 r., znak: SKO.EA/418/130/2023, wydane w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Pismem z 5 czerwca 2025 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł – w terminie siedmiu dni od daty odbioru wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu 16 czerwca 2025 r. W piśmie nadanym 30 czerwca 2025 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł od złożonej skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 r. poz. 1725), skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Z kolei w myśl art. 8 ust. 2 tej ustawy w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi na przewlekłość postępowania sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Sprawa, w której skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania, nie należy do kategorii spraw wymienionych w art. 239 p.p.s.a., w których skarżący z mocy ustawy nie miałby obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Nie został również zwolniony od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Wobec tego, że wraz z wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania skarżący nie uiścił opłaty, o której mowa w art. 17 ust. 1 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, został wezwany do uzupełnienia tego braku, w terminie siedmiu dni od daty odebrania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo odebrania powyższego wezwania i upływu zakreślonego terminu, zgodnie z notatką służbową z 7 lipca 2025 r. wpis nie został uiszczony. Wskazać należy, że po wezwaniu strony do uiszczenia wpisu od złożonego pisma, przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia tej opłaty, jest uzależnione od tego, czy strona złoży wniosek w tym przedmiocie w terminie otwartym do uiszczenia tego wpisu. Złożenie zaś wniosku o przyznanie prawa pomocy po upływie zakreślonego terminu do uiszczenia wpisu, nie ma żadnego wpływu na obowiązek uiszczania przez nią opłat, do których została wezwana na mocy prawomocnych zarządzeń w tym przedmiocie (por. postanowienie NSA z 13 stycznia 2012 r., sygn. akt II OSK 24/12). W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI