III CZP 87/08

Sąd Najwyższy2008-10-07
SNAdministracyjnezamówienia publiczneŚrednianajwyższy
zamówienia publiczneprawo zamówień publicznychnabycie przedsiębiorstwawiedza i doświadczeniewykonawcaprzedsiębiorstwoskładniki niematerialneSąd Najwyższy

Sąd Najwyższy odmówił podjęcia uchwały w sprawie możliwości powoływania się przez nabywcę przedsiębiorstwa na wiedzę i doświadczenie zbytego podmiotu, uznając zagadnienie za faktyczne, a nie prawne.

Sąd Najwyższy rozpatrywał zagadnienie prawne przedstawione przez Sąd Okręgowy dotyczące możliwości powoływania się przez nabywcę przedsiębiorstwa na wiedzę i doświadczenie nabyte wraz z przedsiębiorstwem, w sytuacji gdy zbywca nadal prowadzi tę samą działalność. Sąd uznał, że wiedza i doświadczenie, jako niematerialne składniki przedsiębiorstwa, przechodzą na nabywcę wraz ze skutecznym nabyciem przedsiębiorstwa, o ile umowa obejmuje odpowiednie składniki niematerialne (know-how, dokumentacja itp.).

Sąd Najwyższy w składzie orzekającym w Izbie Cywilnej rozpatrywał zagadnienie prawne przedstawione przez Sąd Okręgowy w T. dotyczące możliwości powoływania się przez nabywcę przedsiębiorstwa na wiedzę i doświadczenie nabyte wraz z przedsiębiorstwem, w sytuacji gdy zbywca nadal prowadzi tę samą działalność gospodarczą. Sąd Okręgowy powziął wątpliwości w związku z wyrokiem Zespołu Arbitrów przy Urzędzie Zamówień Publicznych. Sąd Najwyższy stwierdził, że wiedza i doświadczenie, jako niematerialne składniki przedsiębiorstwa, przechodzą na nabywcę wraz ze skutecznym nabyciem przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 552 k.c. Podkreślono, że przepis art. 22 ust. 1 pkt 2 Prawa zamówień publicznych należy interpretować szerzej niż tylko przez pryzmat osobistych przymiotów przedsiębiorcy, uwzględniając również składniki takie jak know-how, tajemnice przedsiębiorstwa czy dokumentacja. Sąd uznał jednak, że kluczowe dla rozstrzygnięcia jest ustalenie, czy umowa zbycia przedsiębiorstwa obejmuje te niematerialne składniki, a także czy nabywca dysponuje pracownikami z odpowiednią wiedzą i doświadczeniem. Kwestia ta, zdaniem Sądu Najwyższego, należy do sfery ustaleń faktycznych, a nie prawnych, dlatego odmówiono podjęcia uchwały.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Sąd Najwyższy odmówił podjęcia uchwały, uznając zagadnienie za faktyczne, a nie prawne.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że wiedza i doświadczenie, jako niematerialne składniki przedsiębiorstwa, przechodzą na nabywcę wraz ze skutecznym nabyciem przedsiębiorstwa. Kluczowe jest ustalenie, czy umowa zbycia obejmuje odpowiednie składniki niematerialne (know-how, dokumentacja) oraz czy nabywca dysponuje pracownikami z wymaganą wiedzą i doświadczeniem. Te kwestie należą do ustaleń faktycznych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odmowa podjęcia uchwały

Strony

NazwaTypRola
M. sp. z o.o. w S.spółkaskarżący
Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w T.instytucjazamawiający
P. S.A. w W.spółkainterwenient uboczny

Przepisy (3)

Główne

p.z.p. art. 22 § 1 pkt 2

Ustawa Prawo zamówień publicznych

Przez "posiadanie niezbędnej wiedzy i doświadczenia" należy rozumieć stan, w którym wykonawca dysponuje osobami zapewniającymi prawidłowe wykonanie zamówienia, a także składnikami przedsiębiorstwa jak know-how, tajemnice przedsiębiorstwa, dokumentacja, goodwill, renoma.

Pomocnicze

k.c. art. 552

Kodeks cywilny

Nabycie przedsiębiorstwa ma miejsce wówczas, gdy możliwe jest kontynuowanie dotychczasowej działalności gospodarczej.

k.c. art. 23

Kodeks cywilny

Wymienione jako przykłady dóbr osobistych, do których zbliżone są wiedza i doświadczenie związane z przedsiębiorcą lub pracownikami.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

pojęcie „niezbędna wiedza i doświadczenie” w rozumieniu powołanego przepisu obejmuje zarówno składniki niematerialne przedsiębiorstwa, jak i dobra osobiste związane z przedsiębiorcą lub pracownikami przedsiębiorstwa. wiedza i doświadczenie nie zostały zaliczone w art. 551 k.c. do składników niematerialnych przedsiębiorstwa, a w orzecznictwie i doktrynie nie wyróżnia się również takiego składnika. zbycie przedsiębiorstwa nie oznacza tylko zbycia mienia, ale zbycie swoistego organizmu gospodarczego.

Skład orzekający

Marek Sychowicz

przewodniczący

Teresa Bielska-Sobkowicz

sprawozdawca

Elżbieta Skowrońska-Bocian

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia wiedzy i doświadczenia wykonawcy w kontekście nabycia przedsiębiorstwa w zamówieniach publicznych, a także rozróżnienie między składnikami przedsiębiorstwa a dobrami osobistymi przedsiębiorcy."

Ograniczenia: Orzeczenie odmawia podjęcia uchwały z uwagi na faktyczny charakter sprawy, co ogranicza jego zastosowanie jako bezpośredniego precedensu prawnego. Konieczność indywidualnej oceny stanu faktycznego w każdej sprawie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu zamówień publicznych – kwalifikacji wykonawców po nabyciu przedsiębiorstwa. Choć rozstrzygnięcie jest proceduralne, wyjaśnia istotne kwestie interpretacyjne.

Czy kupując firmę, dziedziczysz jej doświadczenie w przetargach?

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III CZP 87/08 
 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
Dnia 7 października 2008 r. 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Marek Sychowicz (przewodniczący) 
SSN Teresa Bielska-Sobkowicz (sprawozdawca) 
SSN Elżbieta Skowrońska-Bocian 
 
w sprawie ze skargi M. sp. z o.o. w S. 
przeciwko zamawiającemu Miejskiemu Ośrodkowi Sportu i Rekreacji w T. 
przy interwencji ubocznej po stronie zamawiającego P. S.A. w W. 
na posiedzeniu jawnym w Izbie Cywilnej 
w dniu 7 października 2008 r., 
na skutek zagadnienia prawnego przedstawionego  
przez Sąd Okręgowy w T. 
postanowieniem z dnia 7 maja 2008 r.,  
 
 
"Czy nabywca przedsiębiorstwa może ubiegać się o udzielenie 
zamówienia, powołując się na nabyte wraz z przedsiębiorstwem 
niezbędną wiedzę i doświadczenie w rozumieniu art. 22 ust. 1 pkt 1 
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych 
(Dz.U. Nr 223 poz. 1655 ze zm.) w sytuacji, w której zbywca - 
przedsiębiorca jednoosobowy - prowadzi nadal tę samą działalność 
gospodarczą ?" 
 
 
odmawia podjęcia uchwały. 
 
 
 
Uzasadnienie 
 
 
 

 
2 
 
Przy rozpoznawaniu skargi od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 
22  lutego 2008 r. Sąd Okręgowy w T. powziął wątpliwości odnośnie do 
zagadnienia prawnego sformułowanego w sentencji postanowienia, którym 
przekazał je Sądowi Najwyższemu do rozstrzygnięcia. 
 
Sąd Najwyższy zważył, co następuje. 
 
Przedstawione zagadnienie dotyczy wykładni art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy 
z  dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 223, poz. 
1655 ze zm.; dalej – ustawa), zgodnie z którym o udzielenie zamówienia mogą 
ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz 
dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. 
Wątpliwości Sądu Okręgowego dotyczą tego, czy nabywca przedsiębiorstwa może 
ubiegać 
się 
o 
udzielenie 
zamówienia, 
powołując 
się 
na 
nabyte 
wraz 
z  przedsiębiorstwem niezbędną wiedzę i doświadczenie, w sytuacji, w której 
zbywca przedsiębiorstwa nadal prowadzi tę samą działalność gospodarczą. Przede 
wszystkim należy podkreślić, że źródłem wątpliwości Sądu jest wyrok Zespołu 
Arbitrów przy Urzędzie Zamówień Publicznych z dnia 28 stycznia 2005 r., w którym 
stwierdzono, że wykonawca będący spółką z o.o. nie może ująć w wykazie 
doświadczenia usług świadczonych przez zbywcę przedsiębiorstwa prowadzonego 
przez osobę fizyczną, jeżeli przedsiębiorca ten nadal prowadzi działalność 
gospodarczą. Teza ta nie ma jednak ogólnego znaczenia, dotyczy bowiem 
specyficznej sytuacji, w której przedsiębiorstwo osoby fizycznej wniesione zostało 
jako aport do spółki z o.o., a po tym zdarzeniu w dalszym ciągu prowadził je 
przedsiębiorca – zbywca, a nie nabywca. Z uzasadnienia tego wyroku wynika, że 
Zespół Arbitrów przyjął, że w takiej sytuacji w ogóle nie doszło do zbycia 
przedsiębiorstwa. Taka sytuacja w rozpoznawanej sprawie nie zachodzi. W istocie 
zresztą kwestia ta pozbawiona jest znaczenia, przedstawione zagadnienie prawne 
należy sprowadzić wyłącznie do tego, czy nabywca przedsiębiorstwa nabywa 
jednocześnie wiedzę i doświadczenie, o jakim mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy, 
czy też przymioty te nie wchodzą w skład pojęcia przedsiębiorstwa, pozostając 
cechami osobistymi zbywcy. 

 
3 
Nie może ulegać wątpliwości, że w przypadku skutecznego nabycia 
przedsiębiorstwa 
składniki 
niematerialne, 
w 
tym 
związane 
z 
wiedzą 
i  doświadczeniem przechodzą na nabywcę. Konieczne jest zatem w każdym 
wypadku rozstrzygnięcie, czy doszło do nabycia przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 
552 k.c. Nabycie przedsiębiorstwa ma miejsce bowiem wówczas, gdy możliwe jest 
kontynuowanie dotychczasowej działalności gospodarczej. W każdym zatem 
przypadku zbycia przedsiębiorstwa dochodzi do przejścia na nabywcę także 
składnika niemajątkowego, jakim jest wiedza i doświadczenie. 
Należy zwrócić uwagę, że przepis art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy nie może być 
rozumiany dosłownie, bowiem gdy zamawiającym jest osoba prawna lub jednostka 
organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, nie można stwierdzić, czy 
posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie. Przez „posiadanie niezbędnej wiedzy 
i  doświadczenia” trzeba zatem rozumieć stan, w którym wykonawca dysponuje 
osobami zapewniającymi prawidłowe wykonanie zamówienia. Pojęcie to obejmuje 
jednak 
także 
takie 
składniki 
przedsiębiorstwa, 
jak 
know-how, 
tajemnice 
przedsiębiorstwa, dokumentacja, goodwill, renoma itp. Reasumując, pojęcie 
„niezbędna wiedza i doświadczenie” w rozumieniu powołanego przepisu obejmuje 
zarówno składniki niematerialne przedsiębiorstwa, jak i dobra osobiste związane 
z przedsiębiorcą lub pracownikami przedsiębiorstwa.  
Należy również zwrócić uwagę, że „wiedza i doświadczenie” nie zostały 
zaliczone w art. 551 k.c. do składników niematerialnych przedsiębiorstwa, 
a  w  orzecznictwie i doktrynie nie wyróżnia się również takiego składnika. Są to 
bowiem przymioty związane nie z przedsiębiorstwem, ale z przedsiębiorcą lub 
pracownikami przedsiębiorstwa, które zaliczyć należy do dóbr osobistych, jako 
zbliżone do wymienionych w art. 23 k.c. takich dóbr jak twórczość naukowa, 
artystyczna, 
wynalazcza 
i 
racjonalizatorska. 
Takie 
cechy, 
jak 
wiedza 
i    doświadczenie 
pozostają 
oczywiście 
przy 
przedsiębiorcy 
zbywającym 
przedsiębiorstwo i nie podlegają zbyciu. Należy zatem odróżnić wiedzę 
i  doświadczenie związane z osobą przedsiębiorcy i pracowników od składników 
niematerialnych przedsiębiorstwa związanych z wiedzą i doświadczeniem, takimi 
jak know-how, tajemnice przedsiębiorstwa, dokumentacje, patent itp.  

 
4 
W orzecznictwie Sądu Najwyższego wskazano, że zbycie przedsiębiorstwa 
nie oznacza tylko zbycia mienia, ale zbycie swoistego organizmu gospodarczego 
(wyrok z dnia 10 stycznia 1972, I CR 359/71, OSPiKA 1972, nr 12, poz. 232). Nie 
jest kwestionowane, że zbycie przedsiębiorstwa obejmuje także składniki 
niemajątkowe niezbędne do dalszego prowadzenia działalności gospodarczej (por. 
wyrok SN z dnia 17 października 2000 r., I CKN 850/98 i z dnia 8 kwietnia 2003 r., 
IV CKN 51/01, niepubl.). Przy ubieganiu się przez nabywcę przedsiębiorstwa 
o   udzielenie zamówienia publicznego nie jest zatem istotne, czy zbywca 
przedsiębiorstwa nadal wykorzystuje w prowadzonej przez siebie (innej niż 
w  oparciu o zbyte przedsiębiorstwo) działalności gospodarczej zdobytą wiedzę 
i   doświadczenie, ale to, czy umowa zbycia przedsiębiorstwa obejmuje takie 
składniki niematerialne związane z wiedzą i doświadczeniem, jak np. tajemnice 
przedsiębiorstwa, dokumentacja, know-how, kontakty, patenty, które pozwalają na 
ocenę, że jest w stanie wykonać zamówienie tak, jak by to uczynił zbywca. Kwestia 
ta jednak należy do sfery ustaleń faktycznych, podobnie jak to, czy nabywca 
dysponuje pracownikami, posiadającymi wiedzę i doświadczenie niezbędne do 
wykonania zamówienia. To zaś, czy zbywca przedsiębiorstwa nadal prowadzi taką 
samą działalność gospodarczą, pozostaje dla tej oceny obojętne. 
Wobec tego zatem, że przedstawione zagadnienie w istocie nie dotyczy 
kwestii prawnych, ale jedynie faktycznych, orzeczono jak w sentencji.