III CZP 50/23

Sąd NajwyższyWarszawa2024-10-31
SNCywilneprawo finansoweNiskanajwyższy
droga sądowadotacja celowajednostki samorządu terytorialnegoSkarb PaństwaSąd Najwyższyzagadnienie prawneumorzenie postępowania

Sąd Najwyższy umorzył postępowanie w sprawie zagadnienia prawnego dotyczącego dopuszczalności drogi sądowej w sporze o dotację celową, ponieważ postępowanie kasacyjne zostało zakończone.

Sąd Najwyższy rozpoznawał zagadnienie prawne przedstawione przez Sąd Apelacyjny w Szczecinie, dotyczące dopuszczalności drogi sądowej w sprawie o zapłatę dotacji celowej. Jednakże, w międzyczasie Sąd Najwyższy uchylił postanowienie o przedstawieniu zagadnienia składowi powiększonemu i zakończył postępowanie kasacyjne wyrokiem oddalającym skargę kasacyjną. W związku z tym, umorzono postępowanie wywołane przedstawieniem zagadnienia prawnego jako bezprzedmiotowe.

Sąd Najwyższy w składzie jednoosobowym rozpoznał sprawę dotyczącą zagadnienia prawnego przedstawionego przez Sąd Najwyższy postanowieniem z dnia 10 maja 2023 r. w sprawie II CSKP 1315/22. Zagadnienie dotyczyło dopuszczalności drogi sądowej w sprawie z powództwa powiatu przeciwko Skarbowi Państwa o zapłatę dotacji celowej. Jednakże, Sąd Najwyższy postanowieniem z dnia 4 września 2024 r. uchylił wcześniejsze postanowienie o przedstawieniu zagadnienia prawnego składowi powiększonemu i wyrokiem z tej samej daty oddalił skargę kasacyjną, kończąc tym samym postępowanie kasacyjne w sprawie II CSKP 1315/22. Wobec zakończenia postępowania kasacyjnego, odpadła podstawa do prowadzenia postępowania wywołanego przedstawionym zagadnieniem prawnym, które stało się bezprzedmiotowe. W konsekwencji, postępowanie zainicjowane uchylonym postanowieniem zostało umorzone na podstawie art. 355 § 1 k.p.c. w zw. z art. 391 § 1 i art. 398^21 k.p.c. Orzeczenie zostało wydane w składzie jednoosobowym, gdyż uchylenie postanowienia nastąpiło przed wyznaczeniem składu powiększonego, a samo orzeczenie miało charakter formalny.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy umorzył postępowanie w sprawie zagadnienia prawnego, ponieważ postępowanie kasacyjne zostało zakończone, co uczyniło zagadnienie bezprzedmiotowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania

Strony

NazwaTypRola
Gmina Miasta Szczecininstytucjapowód
Skarb Państwa - Wojewoda Zachodniopomorskiorgan_państwowypozwany

Przepisy (3)

Główne

k.p.c. art. 355 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowany w zw. z art. 391 § 1 i art. 398^21 k.p.c. do umorzenia postępowania jako bezprzedmiotowego.

Pomocnicze

u.d.j.s.t. art. 49 § ust. 2

Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego

k.p.c. art. 398^10

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy wydawania orzeczeń w składzie jednoosobowym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zakończenie postępowania kasacyjnego przez Sąd Najwyższy uczyniło zagadnienie prawne bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

odpadła podstawa do prowadzenia postępowania wywołanego przedstawionym do rozstrzygnięcia zagadnieniem prawnym Bezprzedmiotowe jest w tych okolicznościach także badanie formalnej prawidłowości wydania przez Sąd Najwyższy postanowienia o przedstawieniu do rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości

Skład orzekający

Monika Koba

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy postępowanie główne zostało zakończone, a zagadnienie prawne stało się bezprzedmiotowe."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie zakończenie postępowania kasacyjnego wpływa na dalszy tok postępowania w przedmiocie zagadnienia prawnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania w przedmiocie zagadnienia prawnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

administracja publiczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
III CZP 50/23
POSTANOWIENIE
31 października 2024 r.
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Monika Koba
na posiedzeniu niejawnym 31 października 2024 r. w Warszawie
‎
w sprawie z powództwa Gminy Miasta Szczecin
‎
przeciwko Skarbowi Państwa - Wojewodzie Zachodniopomorskiemu
‎
o zapłatę,
‎
na skutek przedstawienia przez Sąd Najwyższy
‎
postanowieniem z 10 maja 2023 r., II CSKP 1315/22,
‎
zagadnienia prawnego:
"Czy jest dopuszczalna droga sądowa w sprawie z powództwa powiatu przeciwko Skarbowi Państwa o zapłatę dotacji celowej, o której mowa w art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 2267)?".
umarza postępowanie przed Sądem Najwyższym wywołane przedstawieniem zagadnienia prawnego postanowieniem
‎
z 10 maja 2023 r. (II CSKP 1315/22).
(M.M.)
r.g.
Postanowieniem z
10 maja 2023 r.
w sprawie II CSKP 1315/22
Sąd Najwyższy rozpoznając sprawę ze skargi kasacyjnej Skarbu Państwa – Wojewody […] od wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z 19 stycznia 2021 r. ( I ACa 505/19) w sprawie z powództwa Gminy Miasta S. przeciwko Skarbowi Państwa – Wojewodzie […] o zapłatę
przedstawił do
rozstrzygnięcia powiększonemu składowi Sądu Najwyższego następujące zagadnienie prawne
:
„Czy jest dopuszczalna droga sądowa w sprawie z powództwa powiatu przeciwko Skarbowi Państwa o zapłatę dotacji celowej, o której mowa w art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 13 listopada 2023 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego?”
Postanowieniem z
4 września 2024 r.
Sąd Najwyższy uchylił postanowienie z  10 maja 2023 r. o przedstawieniu do
rozstrzygnięcia powiększonemu składowi Sądu Najwyższego zagadnienia prawnego i wyrokiem z 4 września 2024 r.  oddalając skargę kasacyjną zakończył postępowanie kasacyjne
w sprawie II CSKP 1315/22.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wobec uchylenia postanowienia z
10 maja 2023 r. i zakończenia postępowania kasacyjnego, odpadła podstawa do prowadzenia postępowania
wywołanego przedstawionym do rozstrzygnięcia zagadnieniem prawnym.
Bezprzedmiotowe  jest w tych okolicznościach także badanie
formalnej prawidłowości wydania przez Sąd Najwyższy postanowienia o przedstawieniu do rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości, w szczególności czy nastąpiło to w ważnym postępowaniu ( zob. m.in.
uchwała składu połączonych Izb Cywilnej, Karnej oraz Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego – zasada prawna - z 23 stycznia 2020 r., BSA I-4110-1/20, OSNC 2020, nr 4, poz. 34;
postanowienia Sądu Najwyższego z 16 września 2021 r., I KZ 29/21, OSNK 2021, nr 10, poz. 41; z 15 września 2023 r., III CZP 3/22, niepubl.;
z 10 stycznia 2024 r., II PUO 2/24, niepubl.;
wyroki ETPC z 22 lipca 2021 r., nr 43447/19,
Reczkowicz przeciwko Polsce
; z 8 listopada 2021 r., nr 49868/19 i 57511/19,
Dolińska-Ficek i Ozimek przeciwko Polsce;
z 3 lutego 2022 r., nr 1469/20,
Advance Pharma Sp. z o.o. przeciwko Polsce;
z 23 listopada 2023 r., nr 50849/21,
Wałęsa przeciwko Polsce
;
z 15 marca 2022 r., nr 43572/18,
Grzęda przeciwko Polsce
, z  6 października 2022 r., skarga nr 35599/20,
Juszczyszyn przeciwko Polsce
oraz wyroki TSUE z 6 października 2021 r., C-487/19,
W.Ż.
; z 21 grudnia 2023 r.,  C – 718/21,
L.G. przeciwko Krajowej Radzie Sądownictwa
; a także
pytania prejudycjalne przedstawione przez Sąd Najwyższy TSUE postanowieniami z 3 kwietnia 2023 r. w sprawach II CSKP 496/22 i  II CSKP 501/22 oraz  postanowieniem z 21 kwietnia  2023 r. w sprawie  II CSKP 1588/22).
W konsekwencji
postępowanie zainicjowane uchylonym postanowieniem z 10
maja 2023 r.
jako bezprzedmiotowe podlegało umorzeniu
(art. 355 § 1 k.p.c. w zw. z 391 § 1 i art. 398
21
k.p.c.). Postanowienie wydano w składzie jednoosobowym, uchylenie postanowienia o przedstawieniu składowi powiększonemu zagadnienia prawnego nastąpiło bowiem przed wyznaczeniem składu powiększonego do jej rozpoznania, a wydane orzeczenie ma charakter formalny  ( art. 398
10
k.p.c.).
[A.T.]
‎

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI