III CZ 81/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy oddalił zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej w sprawie o eksmisję, uznając, że prawo do lokalu socjalnego nie zmienia majątkowego charakteru sprawy.
Sąd Okręgowy odrzucił skargę kasacyjną w sprawie o eksmisję, uznając ją za niedopuszczalną z uwagi na wartość przedmiotu zaskarżenia. Pozwana wniosła zażalenie, argumentując, że sprawa o prawo do lokalu socjalnego ma charakter niemajątkowy. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, podkreślając, że sprawa o eksmisję, nawet z uwzględnieniem prawa do lokalu socjalnego, ma charakter majątkowy, a skarga kasacyjna musi spełniać wymogi dotyczące wartości przedmiotu zaskarżenia.
Sąd Najwyższy rozpatrywał zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego, który odrzucił skargę kasacyjną pozwanej w sprawie o eksmisję. Sąd Okręgowy uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ wartość przedmiotu zaskarżenia nie mogła być wyższa od wartości przedmiotu sporu (6.000 zł), a sprawa o eksmisję została zakwalifikowana jako majątkowa. Pozwana w zażaleniu zarzuciła naruszenie przepisów procesowych, twierdząc, że sprawa o prawo do lokalu socjalnego ma charakter niemajątkowy i nie podlega ograniczeniom związanym z wartością przedmiotu zaskarżenia. Powołała się na wcześniejsze orzecznictwo, które podkreślało pozamajątkowy charakter prawa do lokalu socjalnego. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie. W uzasadnieniu wskazano, że zażalenie do Sądu Najwyższego przysługuje na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. Podkreślono, że skarga kasacyjna w sprawach majątkowych musi zawierać oznaczenie wartości przedmiotu zaskarżenia. Sąd Najwyższy stwierdził, że pozwana błędnie założyła niemajątkowy charakter sprawy, ponieważ w sprawie o eksmisję niemożliwe jest oddzielenie orzeczenia o prawie do lokalu socjalnego od nakazu opuszczenia lokalu. Nawet gdyby można było dokonać takiego rozróżnienia, nie zmieniłoby to charakteru roszczenia z majątkowego na niemajątkowe. Sąd Najwyższy powołał się na własne postanowienie z 2009 r., które negowało trafność poglądu pozwanej i potwierdziło, że sprawy o eksmisję, niezależnie od kwestii lokalu socjalnego, podlegają przepisom procesowym uzależniającym dopuszczalność skargi kasacyjnej od wartości przedmiotu zaskarżenia. Stwierdzono, że sprawy o eksmisję i prawo do lokalu socjalnego mają związek z prawami majątkowymi, które stanowią element niezbędny do funkcjonowania w społeczeństwie. W związku z tym, nie można wyodrębniać żądań i nadawać im odmienny charakter w celu instrumentalnego wykorzystania dla stwierdzenia dopuszczalności skargi kasacyjnej. Sąd Najwyższy uznał, że ustalenie wartości przedmiotu zaskarżenia przez Sąd Okręgowy, nawet bez wezwania pozwanej do uzupełnienia braku, nie naruszyło przepisów. Na mocy art. 398^14 k.p.c. w związku z art. 394^1 § 3 k.p.c., zażalenie zostało oddalone. Orzeczono również o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej pozwanej z urzędu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Sprawa o eksmisję, nawet jeśli obejmuje prawo do lokalu socjalnego, ma charakter majątkowy i podlega przepisom procesowym uzależniającym dopuszczalność skargi kasacyjnej od wartości przedmiotu zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że w sprawie o eksmisję nie można oddzielić orzeczenia o prawie do lokalu socjalnego od nakazu opuszczenia lokalu, a oba te elementy mają związek z prawami majątkowymi. Wartość przedmiotu zaskarżenia jest kluczowa dla dopuszczalności skargi kasacyjnej w sprawach majątkowych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie zażalenia
Strona wygrywająca
A. O. (w zażaleniu)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A. O. | osoba_fizyczna | pozwana |
| M. T. | osoba_fizyczna | powód |
| Skarb Państwa - Sąd Okręgowy w Krakowie | organ_państwowy | inny |
| adwokat J.P. | inne | pełnomocnik |
Przepisy (6)
Główne
k.p.c. art. 398^2 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Określa dopuszczalność skargi kasacyjnej w sprawach o prawa majątkowe.
k.p.c. art. 398^4 § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Wymaga oznaczenia wartości przedmiotu zaskarżenia w skardze kasacyjnej w sprawach o prawa majątkowe.
Pomocnicze
k.p.c. art. 394^1 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Określa, kiedy przysługuje zażalenie do Sądu Najwyższego na postanowienie sądu drugiej instancji odrzucające skargę kasacyjną.
k.p.c. art. 398^14
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje sposób rozpoznawania zażalenia przez Sąd Najwyższy (oddalenie zażalenia).
k.p.c. art. 19 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy określenia wartości przedmiotu sporu.
k.p.c. art. 23^2
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy określenia wartości przedmiotu sporu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa o eksmisję, nawet z uwzględnieniem prawa do lokalu socjalnego, ma charakter majątkowy. Wartość przedmiotu zaskarżenia jest kluczowa dla dopuszczalności skargi kasacyjnej w sprawach majątkowych. Nie można instrumentalnie rozdzielać żądań w sprawie o eksmisję na majątkowe i niemajątkowe w celu obejścia przepisów o dopuszczalności skargi kasacyjnej.
Odrzucone argumenty
Sprawa o prawo do lokalu socjalnego ma charakter niemajątkowy i nie podlega ograniczeniom związanym z wartością przedmiotu zaskarżenia. Odrzucenie skargi kasacyjnej bez wezwania do uzupełnienia braku formalnego było naruszeniem prawa procesowego.
Godne uwagi sformułowania
„zdecydowaną przewagę funkcji pozamajątkowych lub pośrednio tylko wiążących się ze statusem majątkowych uprawnień do lokalu socjalnego osób eksmitowanych z lokalu mieszkalnego” „sprawa o prawo do lokalu socjalnego nie jest sprawą majątkową w rozumieniu przepisów art. 392^1 § 1 oraz art. 393^3 § 2 k.p.c.” „sprawa o eksmisję i przyznanie uprawnienia do zajęcia lokalu socjalnego niewątpliwie ma związek z rzeczami materialnymi i prawami majątkowymi (...) dlatego uprawnień do nich nie można traktować jako pozbawionych wartości majątkowej.” „nie można zatem, jak czyni to pozwana, wyodrębnić w niniejszej sprawie dwóch (...) ściśle skorelowanych ze sobą żądań i nadać tym żądaniom odmienny charakter czy to majątkowy, czy to nie majątkowy, w celu instrumentalnego wykorzystania dla stwierdzenia o dopuszczalności skargi kasacyjnej.”
Skład orzekający
Marta Romańska
SSN
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że sprawy o eksmisję, nawet z elementem prawa do lokalu socjalnego, są sprawami majątkowymi w rozumieniu przepisów o dopuszczalności skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw o eksmisję i dopuszczalności skargi kasacyjnej w Sądzie Najwyższym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w kontekście spraw eksmisyjnych, które są częste i budzą społeczne zainteresowanie. Interpretacja charakteru sprawy ma kluczowe znaczenie dla możliwości jej dalszego rozpoznania.
“Czy prawo do lokalu socjalnego czyni sprawę o eksmisję niemajątkową? Sąd Najwyższy rozwiewa wątpliwości.”
Dane finansowe
WPS: 6000 PLN
wynagrodzenie_pomoc_prawna: 240 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySN III CZ 81/24 POSTANOWIENIE 23 lipca 2024 r. Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie: SSN Marta Romańska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 23 lipca 2024 r. w Warszawie zażalenia A. O. na postanowienie Sądu Okręgowego w Krakowie z 19 grudnia 2023 r., II Ca 2195/22 (WSC 96/22), w sprawie z powództwa M. T. przeciwko A. O. o eksmisję, 1) oddala zażalenie; 2) przyznaje od Skarbu Państwa - Sądu Okręgowego w Krakowie na rzecz adwokat J.P. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) zł, powiększoną o podatek od towarów i usług we właściwej stawce, tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną pozwanej w postępowaniu zażaleniowym. UZASADNIENIE Postanowieniem z 19 grudnia 2023 r. Sąd Okręgowy w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną pozwanej A.O. od wyroku tego Sądu z 19 października 2023 r. w sprawie z powództwa M.T. o eksmisję. Sąd Okręgowy przyjął, że sprawa o eksmisję jest sprawą o prawo majątkowe – prawo do zajmowania lokalu. Ze względu na to, że wartość przedmiotu sporu została określona przez powoda na kwotę 6.000 zł, a wartość przedmiotu zaskarżenia decydująca o dopuszczalności skargi kasacyjnej nie może być wyższa od wartości przedmiotu sporu, Sąd Okręgowy – z odwołaniem się do art. 398 2 § 1 k.p.c. – stwierdził, że w niniejszej sprawie skarga kasacyjna jest niedopuszczalna, a wniesiona - podlega odrzuceniu. W zażaleniu na postanowienie Sądu Okręgowego z 19 grudnia 2023 r. pozwana zarzuciła, że zostało ono wydane z naruszeniem prawa procesowego, tj.: - art. 19 § 1 k.p.c. w zw. z art. 23 k.p.c. w zw. z art. 398 § 1 w zw. z art. 398 4 § 3 k.p.c. przez przyjęcie, że skarga kasacyjna w niniejszej sprawie dotyczy eksmisji a nie prawa do lokalu socjalnego, a w konsekwencji błędne przyjęcie, że niniejsza sprawa ma charakter sprawy majątkowej; - art. 368 § 2 k.p.c. w zw. z art. 398 21 k.p.c. przez przyjęcie, że w wartość przedmiotu zaskarżenia w skardze kasacyjnej oznaczona została na kwotę wyższą niż wartość przedmiotu sporu, podczas gdy w skardze kasacyjnej nie oznaczono wartości przedmiotu zaskarżenia, przyjmując, że dotyczy ona prawa niemajątkowego. W uzasadnieniu zażalenia pozwana powołała fragmenty rozważań z motywów postanowienia z 15 stycznia 2004 r., II CZ 134/03, w którym Sąd Najwyższy przytoczył pogląd Trybunału Konstytucyjnego wyrażony w wyroku z 2 października 2002 r., K 48/01 i akcentujący „zdecydowaną przewagę funkcji pozamajątkowych lub pośrednio tylko wiążących się ze statusem majątkowych uprawnień do lokalu socjalnego osób eksmitowanych z lokalu mieszkalnego”, co sprawia, że „sprawa o prawo do lokalu socjalnego nie jest sprawą majątkową w rozumieniu przepisów art. 392 1 § 1 oraz art. 393 3 § 2 k.p.c.”. Zdaniem skarżącej sprawa o prawo do lokalu socjalnego jest sprawą o prawa niemajątkowe i dopuszczalność skargi kasacyjnej w takiej sprawie nie była uzależniona od wartości przedmiotu zaskarżenia przewyższającego kwotę 50 000 zł. Pozwana wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu do ponownego rozpoznania, a także o przyznanie od Skarbu Państwa na rzecz pełnomocnika kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej pozwanej z urzędu w postępowaniu zażaleniowym w wysokości stawki minimalnej, powiększonej o stawkę podatku VAT. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 394 1 § 1 k.p.c. zażalenie do Sądu Najwyższego przysługuje na postanowienie sądu drugiej instancji odrzucające skargę kasacyjną oraz na postanowienie sądu drugiej lub pierwszej instancji odrzucające skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. Na mocy art. 398 14 k.p.c. w związku z art. 394 1 § 3 k.p.c., Sąd Najwyższy oddala zażalenie, jeżeli nie ma uzasadnionych podstaw albo jeżeli zaskarżone orzeczenie mimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu. Uwzględnienie zażalenia skutkuje uchyleniem przez Sąd Najwyższy zaskarżonego orzeczenia w całości lub w części i przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania sądowi, który wydał zaskarżone orzeczenie lub innemu sądowi równorzędnemu (art. 398 15 k.p.c. w związku z art. 394 1 § 3 k.p.c.). Sąd Najwyższy może również, w przypadkach określonych w art. 398 16 k.p.c., zmienić zaskarżone orzeczenie i orzec co do istoty sprawy. Wymagania formalne skargi kasacyjnej zostały określone w art. 398 4 § 1-3 k.p.c. oraz w art. 398 4 § 2 k.p.c. Dodatkowo, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego, a w sprawach o prawa majątkowe powinna zawierać również oznaczenie wartości przedmiotu zaskarżenia, o czym stanowi art. 398 4 § 3 zdanie pierwsze k.p.c. Skarżący ma również obowiązek załączyć do skargi kasacyjnej odpowiednią liczbę odpisów. Skarga kasacyjna wniesiona przez pozwaną nie była obarczona brakiem formalnym, o którym mowa w art. 398 4 § 3 zdanie pierwsze k.p.c. Natomiast pozwana nietrafnie założyła, że nie dotyczy jej obowiązek podania wartości przedmiotu zaskarżenia, ponieważ sprawa w przedmiocie „prawa do lokalu mieszkalnego - socjalnego” ma według pozwanej charakter niemajątkowy. Jako że pozwana powiązała obowiązek wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia wyłącznie ze sprawą o eksmisję, to utraciła z pola widzenia, że w sprawie o eksmisję niemożliwe jest oddzielenie orzeczenia w przedmiocie przysługiwania prawa do lokalu socjalnego z zasobów określonej gminy od orzeczenia w przedmiocie nakazania opuszczenia zajmowanego dotąd lokalu po ustaniu określonego stosunku prawnego, a ten w okolicznościach sprawy wynikał z umowy najmu. Nawet gdyby potencjalnie takiego oddzielenia dokonać, czego w konkretnej sprawie procesowo nie można by racjonalnie wytłumaczyć, to i tak orzeczenie mające za przedmiot ustalenie, że pozwanej nie przysługuje uprawnienie do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego, nie powodowałoby zmiany charakteru jej roszczenia z majątkowego na niemajątkowe. W postanowieniu Sądu Najwyższego z 8 stycznia 2009 r., I CZ 112/08, potwierdzono bowiem, że sprawy o eksmisję podlegają bez względu na to, czy orzeka się w nich o uprawnieniu do lokalu socjalnego, czy też nie, przepisom postępowania cywilnego procesowego uzależniającym dopuszczalność zaskarżenia kasacyjnego od wartości przedmiotu zaskarżenia. Sprawa pozostaje zatem sprawą o eksmisję i stosuje się do niej wspomniane przepisy, choćby pozwana zamierzała zaskarżyć wyrok jedynie co do orzeczenia w przedmiocie jej uprawnienia do lokalu socjalnego. W tym postanowieniu Sąd Najwyższy zanegował również trafność zapatrywania wyrażonego w postanowieniu z 15 stycznia 2004 r., II CZ 134/03, na które powołała się pozwana. Sprawa o eksmisję i przyznanie uprawnienia do zajęcia lokalu socjalnego niewątpliwie ma związek z rzeczami materialnymi i prawami majątkowymi, będącymi przedmiotem obrotu gospodarczego i stanowiącymi element niezbędny do samodzielnego funkcjonowania w społeczeństwie, dlatego uprawnień do nich nie można traktować jako pozbawionych wartości majątkowej. W takim razie, w sprawie z powództwa o eksmisję, jeżeli pozwany jednocześnie żąda przyznania mu uprawnienia do lokalu socjalnego, nie może być usprawiedliwione wyłączenie stosowania przepisów dotyczących obliczania wysokości przedmiotu sporu (zaskarżenia). Nie można zatem, jak czyni to pozwana, wyodrębnić w niniejszej sprawie dwóch, choć zgłaszanych przez przeciwników procesowych, ściśle skorelowanych ze sobą żądań i nadać tym żądaniom odmienny charakter czy to majątkowy, czy to nie majątkowy, w celu instrumentalnego wykorzystania dla stwierdzenia o dopuszczalności skargi kasacyjnej. Ustalenie przez Sąd Okręgowy samodzielnie na podstawie akt sprawy wartości przedmiotu zaskarżenia, nie przekraczającej wartości przedmiotu sporu określonej na podstawie art. 19 § 1 k.p.c. w zw. z art. 23 2 k.p.c., bez wezwania pozwanej o uzupełnienie tego braku, nie prowadziło do naruszenia przepisów postępowania regulujących dopuszczalność skargi kasacyjnej. Stanowisko pozwanej o dopuszczalności skargi kasacyjnej w sprawie nie wynikało z zanegowania wartości przedmiotu sporu dla żądania nakazania opuszczenia i opróżnienia lokalu po zakończeniu stosunku najmu, lecz z przypisania samodzielnego i niemajątkowego charakteru kwestii, o której sąd stosownie do przepisów ustawy powinien wypowiedzieć się w orzeczeniu uwzględniającym żądanie nakazania opuszczenia i opróżnienia lokalu mieszkalnego. Z przedstawionych wyżej względów, na mocy art. 398 14 k.p.c. w związku z art. 394 1 § 3 k.p.c., Sąd Najwyższy oddalił zażalenie. O wynagrodzeniu pełnomocnika reprezentującego pozwaną z urzędu orzeczono stosownie do § 2 pkt 1, § 4 ust. 1 i 3, § 13 w związku z § 16 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 14 maja 2024 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa albo jednostki samorządu terytorialnego nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. 2024 r. poz. 763). [SOP] [ał]
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI