III CZ 672/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku Gminy W. o ustanowienie kuratora dla osoby nieobecnej N. E. - K. w postępowaniu administracyjnym. Sąd Rejonowy w Gliwicach przyznał ustanowionemu kuratorowi – aplikantowi radcowskiemu K. S. – wynagrodzenie w kwocie 240 złotych oraz zwrot wydatków w kwocie 43,60 złotych, płatne ze środków Gminy W. Gmina W. złożyła zażalenie, domagając się uchylenia postanowienia w całości. Argumentowała, że skoro kurator został wyznaczony do zastępowania strony w postępowaniu administracyjnym, to rozstrzygnięcie w zakresie jego wynagrodzenia powinno należeć do zakresu administracji publicznej. Sąd Okręgowy w Gliwicach, rozpoznając zażalenie, uznał je za zasadne. Sąd wskazał, że postępowanie zostało zainicjowane wnioskiem Gminy W. na podstawie art. 34 § 1 k.p.a., w celu ustalenia przedstawiciela dla nieznanego z miejsca pobytu N. E. - K., co było niezbędne do realizacji dyspozycji z ustawy o pomocy osobom nieuprawnionym do alimentów. Sąd Okręgowy powołał się na uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 9 lutego 1989 r. (III CZP 117/88), zgodnie z którą wyznaczenie przez sąd przedstawiciela dla strony postępowania administracyjnego na wniosek organu administracyjnego następuje na podstawie art. 184 k.r.o., jednak wynagrodzenie takiego przedstawiciela należy do kosztów postępowania administracyjnego. W związku z tym, że koszty wynagrodzenia kuratora należą do kosztów postępowania administracyjnego i stanowią akt z zakresu administracji publicznej, Sąd Rejonowy nie był władny orzec w tym zakresie na podstawie art. 179 § 1 k.r.o. W konsekwencji, Sąd Okręgowy zmienił zaskarżone postanowienie, oddalając wniosek o przyznanie wynagrodzenia kuratorowi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu cywilnego i administracyjnego w zakresie kosztów związanych z ustanowieniem kuratora w postępowaniu administracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji ustanowienia kuratora dla strony w postępowaniu administracyjnym na wniosek organu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wynagrodzenie kuratora ustanowionego dla strony w postępowaniu administracyjnym na wniosek organu administracji publicznej należy do kosztów postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wynagrodzenie kuratora ustanowionego dla strony w postępowaniu administracyjnym na wniosek organu administracji publicznej należy do kosztów postępowania administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy powołał się na uchwałę Sądu Najwyższego, zgodnie z którą, mimo że kurator jest wyznaczany na podstawie przepisów k.r.o., jego wynagrodzenie stanowi koszt postępowania administracyjnego.
Czy sąd cywilny jest właściwy do orzekania o wynagrodzeniu kuratora ustanowionego dla strony w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd cywilny nie jest właściwy do orzekania o wynagrodzeniu kuratora ustanowionego dla strony w postępowaniu administracyjnym, gdyż koszty te należą do administracji publicznej.
Uzasadnienie
Skoro koszty wynagrodzenia kuratora należą do kosztów postępowania administracyjnego i stanowią akt z zakresu administracji publicznej, sąd cywilny nie jest władny orzec w tym zakresie.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| (...) Gmina W. | instytucja | wnioskodawca |
| N. E. - K. | osoba_fizyczna | osoba, dla której ustanowiono kuratora |
| K. S. | osoba_fizyczna | kurator |
Przepisy (6)
Główne
k.p.a. art. 34 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa prawna wniosku organu administracji publicznej o wyznaczenie przedstawiciela dla osoby nieobecnej.
Pomocnicze
k.r.o. art. 179 § 1
Kodeks rodzinny i opiekuńczy
Podstawa prawna przyznania wynagrodzenia kuratorowi, ale nie właściwa w tym przypadku.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa, co stanowi akt z zakresu administracji publicznej.
k.p.c. art. 386 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna orzekania przez sąd okręgowy w przedmiocie zmiany postanowienia sądu rejonowego.
k.p.c. art. 397 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna orzekania przez sąd okręgowy w przedmiocie zażalenia.
k.p.c. art. 13 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Stosowanie przepisów k.p.c. do innych postępowań.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wynagrodzenie kuratora ustanowionego dla strony w postępowaniu administracyjnym należy do kosztów postępowania administracyjnego. • Koszty wynagrodzenia kuratora stanowią akt z zakresu administracji publicznej. • Sąd cywilny nie jest właściwy do orzekania o kosztach postępowania administracyjnego.
Odrzucone argumenty
Sąd Rejonowy był władny przyznać wynagrodzenie kuratorowi na podstawie art. 179 § 1 k.r.o.
Godne uwagi sformułowania
wynagrodzenie takiego przedstawiciela należy do kosztów postępowania administracyjnego • Sąd Rejonowy nie był władny orzec w tym zakresie
Skład orzekający
Teresa Kołeczko - Wacławik
przewodniczący
Andrzej Dyrda
sprawozdawca
Anna Hajda
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu cywilnego i administracyjnego w zakresie kosztów związanych z ustanowieniem kuratora w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustanowienia kuratora dla strony w postępowaniu administracyjnym na wniosek organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje złożoność podziału kompetencji między sądem cywilnym a organami administracji publicznej w kwestii kosztów procesowych, co jest istotne dla praktyków.
“Kto płaci za kuratora w sprawach administracyjnych? Sąd Okręgowy wyjaśnia podział kompetencji.”
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.