Orzeczenie · 2015-08-18

III CZ 672/15

Sąd
Sąd Okręgowy w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2015-08-18
SAOSAdministracyjnepostępowanie administracyjneŚredniaokręgowy
kuratorpostępowanie administracyjnewynagrodzenie kuratorakoszty postępowaniagminanieobecność strony

Sprawa dotyczyła wniosku Gminy W. o ustanowienie kuratora dla osoby nieobecnej N. E. - K. w postępowaniu administracyjnym. Sąd Rejonowy w Gliwicach przyznał ustanowionemu kuratorowi – aplikantowi radcowskiemu K. S. – wynagrodzenie w kwocie 240 złotych oraz zwrot wydatków w kwocie 43,60 złotych, płatne ze środków Gminy W. Gmina W. złożyła zażalenie, domagając się uchylenia postanowienia w całości. Argumentowała, że skoro kurator został wyznaczony do zastępowania strony w postępowaniu administracyjnym, to rozstrzygnięcie w zakresie jego wynagrodzenia powinno należeć do zakresu administracji publicznej. Sąd Okręgowy w Gliwicach, rozpoznając zażalenie, uznał je za zasadne. Sąd wskazał, że postępowanie zostało zainicjowane wnioskiem Gminy W. na podstawie art. 34 § 1 k.p.a., w celu ustalenia przedstawiciela dla nieznanego z miejsca pobytu N. E. - K., co było niezbędne do realizacji dyspozycji z ustawy o pomocy osobom nieuprawnionym do alimentów. Sąd Okręgowy powołał się na uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 9 lutego 1989 r. (III CZP 117/88), zgodnie z którą wyznaczenie przez sąd przedstawiciela dla strony postępowania administracyjnego na wniosek organu administracyjnego następuje na podstawie art. 184 k.r.o., jednak wynagrodzenie takiego przedstawiciela należy do kosztów postępowania administracyjnego. W związku z tym, że koszty wynagrodzenia kuratora należą do kosztów postępowania administracyjnego i stanowią akt z zakresu administracji publicznej, Sąd Rejonowy nie był władny orzec w tym zakresie na podstawie art. 179 § 1 k.r.o. W konsekwencji, Sąd Okręgowy zmienił zaskarżone postanowienie, oddalając wniosek o przyznanie wynagrodzenia kuratorowi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości sądu cywilnego i administracyjnego w zakresie kosztów związanych z ustanowieniem kuratora w postępowaniu administracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji ustanowienia kuratora dla strony w postępowaniu administracyjnym na wniosek organu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wynagrodzenie kuratora ustanowionego dla strony w postępowaniu administracyjnym na wniosek organu administracji publicznej należy do kosztów postępowania administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wynagrodzenie kuratora ustanowionego dla strony w postępowaniu administracyjnym na wniosek organu administracji publicznej należy do kosztów postępowania administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy powołał się na uchwałę Sądu Najwyższego, zgodnie z którą, mimo że kurator jest wyznaczany na podstawie przepisów k.r.o., jego wynagrodzenie stanowi koszt postępowania administracyjnego.

Czy sąd cywilny jest właściwy do orzekania o wynagrodzeniu kuratora ustanowionego dla strony w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd cywilny nie jest właściwy do orzekania o wynagrodzeniu kuratora ustanowionego dla strony w postępowaniu administracyjnym, gdyż koszty te należą do administracji publicznej.

Uzasadnienie

Skoro koszty wynagrodzenia kuratora należą do kosztów postępowania administracyjnego i stanowią akt z zakresu administracji publicznej, sąd cywilny nie jest władny orzec w tym zakresie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana postanowienia i oddalenie wniosku
Strona wygrywająca
Gmina W.

Strony

NazwaTypRola
(...) Gmina W.instytucjawnioskodawca
N. E. - K.osoba_fizycznaosoba, dla której ustanowiono kuratora
K. S.osoba_fizycznakurator

Przepisy (6)

Główne

k.p.a. art. 34 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa prawna wniosku organu administracji publicznej o wyznaczenie przedstawiciela dla osoby nieobecnej.

Pomocnicze

k.r.o. art. 179 § 1

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

Podstawa prawna przyznania wynagrodzenia kuratorowi, ale nie właściwa w tym przypadku.

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, co stanowi akt z zakresu administracji publicznej.

k.p.c. art. 386 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna orzekania przez sąd okręgowy w przedmiocie zmiany postanowienia sądu rejonowego.

k.p.c. art. 397 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna orzekania przez sąd okręgowy w przedmiocie zażalenia.

k.p.c. art. 13 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowanie przepisów k.p.c. do innych postępowań.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wynagrodzenie kuratora ustanowionego dla strony w postępowaniu administracyjnym należy do kosztów postępowania administracyjnego. • Koszty wynagrodzenia kuratora stanowią akt z zakresu administracji publicznej. • Sąd cywilny nie jest właściwy do orzekania o kosztach postępowania administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Sąd Rejonowy był władny przyznać wynagrodzenie kuratorowi na podstawie art. 179 § 1 k.r.o.

Godne uwagi sformułowania

wynagrodzenie takiego przedstawiciela należy do kosztów postępowania administracyjnego • Sąd Rejonowy nie był władny orzec w tym zakresie

Skład orzekający

Teresa Kołeczko - Wacławik

przewodniczący

Andrzej Dyrda

sprawozdawca

Anna Hajda

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu cywilnego i administracyjnego w zakresie kosztów związanych z ustanowieniem kuratora w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustanowienia kuratora dla strony w postępowaniu administracyjnym na wniosek organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje złożoność podziału kompetencji między sądem cywilnym a organami administracji publicznej w kwestii kosztów procesowych, co jest istotne dla praktyków.

Kto płaci za kuratora w sprawach administracyjnych? Sąd Okręgowy wyjaśnia podział kompetencji.

Sektor

administracja publiczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst