II OZ 808/09

Naczelny Sąd Administracyjny2009-09-30
NSAAdministracyjneNiskansa
rozbiórkabudowlastan technicznyprawo administracyjnepostępowanie sądowezażalenieskarga kasacyjnabraki formalneodrzucenie skargi

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych pisma.

Sąd administracyjny odrzucił skargę kasacyjną z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, a następnie odrzucił zażalenie na to postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał kolejne zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia, stwierdzając, że Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo zastosował przepisy proceduralne.

Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych pisma poprzez nadesłanie 4 egzemplarzy odpisów zażalenia. Pomimo informacji o dołączeniu wymaganej liczby odpisów, do sądu wpłynął tylko jeden egzemplarz. W związku z tym WSA odrzucił zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając kolejne zażalenie na to postanowienie, stwierdził, że WSA prawidłowo zastosował przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 47 § 1 i art. 49 § 1, dotyczące obowiązku dołączania odpisów pism i załączników. Ponieważ pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych w postaci przesłania wymaganej liczby odpisów, NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd prawidłowo odrzucił zażalenie.

Uzasadnienie

Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie 4 egzemplarzy. Pomimo wezwania, do sądu wpłynął tylko jeden egzemplarz. Zgodnie z art. 47 § 1 PPSA, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia stronom. Niespełnienie tego wymogu skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania lub odrzuceniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 47 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W wypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek nie zachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

Podstawa do oddalenia zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd administracyjny prawidłowo zastosował przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące obowiązku dołączania odpisów pism i załączników. Pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych w postaci przesłania wymaganej liczby odpisów zażalenia, mimo wezwania.

Odrzucone argumenty

Argument pełnomocnika, że przedłożył w Sądzie pismo wraz z 4 odpisami zażalenia, nie został potwierdzony przez prezentatę na piśmie procesowym.

Godne uwagi sformułowania

do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom w wypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek nie zachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania

Skład orzekający

Alicja Plucińska-Filipowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania pism procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z liczbą wymaganych odpisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 808/09 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2009-09-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-08-27
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Alicja Plucińska- Filipowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II SA/Kr 597/08 - Wyrok WSA w Krakowie z 2008-10-28
II OZ 712/14 - Postanowienie NSA z 2014-07-24
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 47  par. 1 i  art. 49  par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Dnia 30 września 2009 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 30 września 2009 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. Ł. i M. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 czerwca 2009 roku, sygn. akt II SA/Kr 597/08 o odrzuceniu zażalenia B. Ł. i M. Ł. na postanowienie z dnia 23 marca 2009 roku o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. Ł. na decyzję Wojewody Krakowskiego z dnia [...] sierpnia 1997 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Działając w imieniu skarżącej M. Ł. i uczestniczki postępowania B. Ł. adwokat T. S. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 marca 2009 r., o odrzuceniu skargi kasacyjnej, w sprawie o sygn. II SA/Kr 597/08.
W dniu 16 maja 2009 r. wezwano adwokata T. S. do usunięcia braków formalnych pisma poprzez nadesłanie 4 egzemplarzy odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
W wyznaczonym terminie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęło pismo procesowe informujące o realizacji wezwania z dnia 5 maja 2009 r. Jednak wbrew zawartej w nim informacji o załączonych 4 egzemplarzach zażalenia, zawierało ono tylko 1 egzemplarz zażalenia. W konsekwencji Wojewódzki Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 26 czerwca 2009 roku, odrzucił zażalenie M. Ł. i B. Ł. na postanowienie z dnia 23 marca 2009 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Zażalenie na to postanowienie wniósł pełnomocnik skarżącej i uczestniczki postępowania adw. T. S. argumentując, że przedłożył w Sądzie pismo wraz z 4 odpisami zażalenia, co – jak podkreślił – wynika z samej treści pisma. W konkluzji wniósł on o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika. Z art. 49 § 1 tejże ustawy wynika, iż w wypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek nie zachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, co też nastąpiło zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 maja 2009 roku. Co prawda skarżący podnosi w zażaleniu, że wykonując przywołane zarządzenie dostarczył 4 odpisy zażalenia, to jednak – co wynika z prezentaty znajdującej się na piśmie procesowym skarżących, które wpłynęło do Sądu w dniu 26 maja 2009 roku, skarżący przedłożyli tylko jeden załącznik w postaci odpisu zażalenia. Wiarygodność treści prezentaty potwierdza wysokość opłaty za przesyłkę pocztową.
Stosownie zatem do dyspozycji art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie prawidłowo zastosował powyższe przepisy. Skoro bowiem adwokat będący pełnomocnikiem M. Ł. i B. Ł., pomimo wezwania, nie uzupełnił braków zażalenia w postaci przesłania 4 egzemplarzy jego odpisu Sąd był zobowiązany z przyczyn formalnych zażalenie odrzucić, co też prawidłowo uczynił zaskarżonym postanowieniem z dnia 26 czerwca 2009 r.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ppsa postanowił zażalenie oddalić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI