II CZ 61/12

Sąd Najwyższy2012-07-20
SNCywilnepostępowanie cywilneWysokanajwyższy
koszty sądowezwolnienie od kosztówskarga kasacyjnaopłata sądowazwrot wnioskuterminy procesoweSąd Najwyższypostępowanie zażaleniowe

Sąd Najwyższy uchylił postanowienie Sądu Okręgowego o odrzuceniu skargi kasacyjnej jako nieopłaconej, uznając, że ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych po zwrocie poprzedniego wniosku wstrzymuje bieg terminu do uiszczenia opłaty.

Powódka złożyła skargę kasacyjną z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd Okręgowy zwrócił jej pierwszy wniosek z powodu braku oświadczenia majątkowego, a następnie odrzucił skargę jako nieopłaconą, uznając, że ponowne złożenie wniosku o zwolnienie nie wstrzymało biegu terminu. Sąd Najwyższy uchylił to postanowienie, stwierdzając, że ponowne złożenie wniosku po zwrocie poprzedniego jest dopuszczalne i wstrzymuje bieg terminu do uiszczenia opłaty.

Sprawa dotyczyła zażalenia powódki na postanowienie Sądu Okręgowego, które odrzuciło jej skargę kasacyjną jako nieopłaconą. Powódka pierwotnie wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, ale jej wniosek został zwrócony z powodu braku wymaganego oświadczenia majątkowego. Następnie złożyła kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów wraz z oświadczeniem majątkowym w terminie wyznaczonym na opłatę od skargi kasacyjnej. Sąd Okręgowy odrzucił skargę, uznając, że ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów nie wstrzymało biegu terminu do uiszczenia opłaty. Sąd Najwyższy, analizując przepisy ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, uznał stanowisko Sądu Okręgowego za nieprawidłowe. Podkreślił, że złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych co do zasady wstrzymuje obowiązek uiszczenia opłaty. Co więcej, w przypadku zwrotu wniosku z powodu braków formalnych (jak brak oświadczenia majątkowego), ponowne złożenie wniosku w terminie do uiszczenia opłaty jest dopuszczalne i ponownie wstrzymuje bieg terminu, aktualizując obowiązek sądu do merytorycznego rozpoznania wniosku. W związku z tym Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych po dokonaniu zwrotu wcześniejszego wniosku na podstawie art. 102 ust. 4 u.k.s.c. i w ciągu terminu do uiszczenia opłaty wyznaczonego w skierowanym do pełnomocnika wezwaniu, ponownie wyłącza obowiązek uiszczenia opłaty, natomiast aktualizuje obowiązek orzeczenia przez sąd o zasadności zgłoszonego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że zwrot wniosku o zwolnienie od kosztów z powodu braków formalnych nie jest równoznaczny z odmową merytorycznego rozpoznania wniosku. Dlatego też, złożenie kolejnego wniosku w terminie do uiszczenia opłaty jest dopuszczalne i ponownie wstrzymuje bieg terminu do jej uiszczenia, nakładając na sąd obowiązek merytorycznego rozpoznania nowego wniosku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie postanowienia

Strona wygrywająca

powódka

Strony

NazwaTypRola
K. .osoba_fizycznapowódka
W. T.osoba_fizycznapozwany

Przepisy (7)

Główne

u.k.s.c. art. 102 § ust. 4

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Zwrot wniosku o zwolnienie od kosztów z powodu braku oświadczenia majątkowego nie wyklucza ponownego złożenia wniosku i nie powoduje utraty możliwości ubiegania się o zwolnienie.

Pomocnicze

u.k.s.c. art. 107

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Zakazuje ponownego domagania się zwolnienia od kosztów w oparciu o te same okoliczności, które były już przedmiotem badania i zostały oddalone.

k.p.c. art. 130 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398 § 6 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 394 § 1 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398 § 15 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

u.k.s.c. art. 112 § 3

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Wyznacza termin do uiszczenia opłaty przez profesjonalnego pełnomocnika po oddaleniu wniosku o zwolnienie od kosztów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych po zwrocie poprzedniego wniosku wstrzymuje bieg terminu do uiszczenia opłaty. Zwrot wniosku o zwolnienie od kosztów z powodu braków formalnych nie jest równoznaczny z odmową merytorycznego rozpoznania wniosku. Sąd Okręgowy naruszył art. 398^6 § 2 k.p.c., art. 102 u.k.s.c. oraz art. 130 § 2 k.p.c. poprzez odrzucenie skargi kasacyjnej bez uprzedniego rozpoznania wniosku o zwolnienie od kosztów.

Godne uwagi sformułowania

obowiązek uiszczenia opłaty przy wniesieniu pisma do sądu nie pozbawia strony prawa ubiegania się o zwolnienie od kosztów sądowych złożenie wniosku o zwolnienie od tych kosztów wyłącza obowiązek uiszczenia opłaty od wniesionego pisma zwrot wniosku na podstawie art. 102 ust. 4 u.k.s.c. jest spowodowany niedołączeniem oświadczenia uniemożliwiającego merytoryczne zbadanie okoliczności ponowne złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych po dokonaniu zwrotu wcześniejszego wniosku [...] ponownie wyłącza obowiązek uiszczenia opłaty

Skład orzekający

Zbigniew Kwaśniewski

przewodniczący

Anna Owczarek

członek

Katarzyna Tyczka-Rote

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kosztów sądowych, zwłaszcza w kontekście składania wniosków o zwolnienie od kosztów i skutków ich zwrotu lub oddalenia w postępowaniu kasacyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zwrotu wniosku o zwolnienie od kosztów z powodu braków formalnych i ponownego złożenia wniosku w terminie do opłaty.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania cywilnego – kosztów sądowych i możliwości ubiegania się o zwolnienie od nich, co jest istotne dla wielu stron postępowań, zwłaszcza tych o niższych dochodach.

Czy zwrot wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych przekreśla szansę na opłacenie skargi kasacyjnej? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II CZ 61/12 
 
 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
 
Dnia 20 lipca 2012 r. 
 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Zbigniew Kwaśniewski (przewodniczący) 
SSN Anna Owczarek 
SSN Katarzyna Tyczka-Rote (sprawozdawca) 
 
 
 
w sprawie z powództwa K. . 
przeciwko W. T. 
o uznanie za niegodnego dziedziczenia, 
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej  
w dniu 20 lipca 2012 r., 
zażalenia powódki  
na postanowienie Sądu Okręgowego w P. 
z dnia 19 grudnia 2011 r.,  
 
 
 
 
uchyla zaskarżone postanowienie. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Uzasadnienie 

 
 
2 
Sąd Rejonowy wyrokiem z dnia 24 marca 2011 r. oddalił powództwo K. S. o 
uznanie W. T. za niegodnego dziedziczenia po synu J. T. Powódka wywiodła 
apelację od tego orzeczenia i zawarła w niej wniosek o zwolnienie jej od 
ponoszenia kosztów postępowania w całości oświadczając, iż jej sytuacja 
materialna i osobista nie uległa    żadnej    zmianie    od    momentu   złożenia   
pierwszego   wniosku   wraz z oświadczeniem majątkowym. Do nowego wniosku 
nie zostało dołączone oświadczenie majątkowe. Na podstawie tego wniosku Sąd 
Rejonowy w P. zwolnił K. S. od ponoszenia kosztów postępowania.  
Sąd Okręgowy wyrokiem z dnia 17 sierpnia 2011 r. oddalił apelację powódki.   
Od   powyższego   rozstrzygnięcia   powódka   złożyła skargę kasacyjną z 
wnioskiem o zwolnienie jej od ponoszenia kosztów postępowania kasacyjnego 
ponownie wskazując, iż jej aktualna sytuacja materialna i osobista nie uległa żadnej 
zmianie od momentu złożenia pierwszego wniosku i dołączonego do niego 
oświadczenia majątkowego. Sąd Okręgowy zarządzeniem z dnia 17 listopada 
2011 r. na podstawie art. 102 ust. 4 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach 
sądowych sprawach cywilnych (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r., Nr 90, poz. 594 ze zm., 
dalej powoływanej jako „u.k.s.c.”) zwrócił wniosek o zwolnienie od kosztów z uwagi 
na brak oświadczenia majątkowego, a następnie wezwał pełnomocnika powódki do 
uiszczenia opłaty od skargi kasacyjnej. W terminie wyznaczonym do uiszczenia 
opłaty, pełnomocnik powódki złożył kolejny wniosek o zwolnienie powódki od 
kosztów sądowych, dołączając oświadczenie o  stanie majątkowym. 
Postanowieniem z dnia 19 grudnia 2011 r. Sąd Okręgowy odrzucił skargę     
kasacyjną     K.    S.    jako    nieopłaconą,    wyjaśniając w uzasadnieniu, że art. 
102 ust. 4 u.k.s.c. nakłada na pełnomocników szczególny obowiązek opatrzony 
sankcją i musi być interpretowany ściśle, wobec czego ponowienie wniosku o 
zwolnienie od kosztów sądowych nie wstrzymało biegu terminu do uiszczenia 
opłaty sądowej z uwagi na wcześniejszy zwrot wniosku powódki dotyczącego tej 
kwestii. 
Od powyższego rozstrzygnięcia powódka wniosła zażalenie zarzucając 
naruszenie art. 398 6 § 2  k.p.c., art. 102 u.k.s.c. oraz naruszenie art. 130 § 2 k.p.c. 
poprzez  odrzucenie  skargi   kasacyjnej   bez   uprzedniego rozpoznania wniosku 
o zwolnienie powódki od kosztów sądowych złożonego w terminie wyznaczonym 

 
 
3 
na uiszczenie opłaty od skargi w wyniku błędnego przyjęcia, iż zwrócony wniosek 
o zwolnienie od kosztów wywołuje takie same skutki jak odmowa zwolnienia od 
kosztów sądowych.  
 
W konkluzji wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie 
sprawy Sądowi Okręgowemu do ponownego rozstrzygnięcia celem rozpoznania 
wniosku o zwolnienie powódki od kosztów postępowania. 
 
Sąd Najwyższy zważył co następuje: 
Wejście  w  życie   ustawy  z  dnia  28  lipca  2005 r.  o  kosztach sądowych 
w sprawach cywilnych (Dz. U. Nr 167, poz. 1398 ze zm.), nie zdezaktualizowało 
poglądu, iż obowiązek uiszczenia opłaty przy wniesieniu pisma do sądu nie 
pozbawia strony prawa ubiegania się o zwolnienie od kosztów sądowych, przy 
czym złożenie wniosku o zwolnienie od tych kosztów wyłącza obowiązek 
uiszczenia opłaty od wniesionego pisma. Problem, kiedy obowiązek uiszczenia 
opłaty objętej nakazem samoobliczenia (art. 1302 § 1 k.p.c.) powstaje ponownie, 
rozwiązany  został  w orzecznictwie przez przyjęcie, że po oddaleniu w całości lub 
w części wniosku o zwolnienie od kosztów, konieczne jest wezwanie do uiszczenia 
należnej opłaty (por. m. in. orzeczenia Sądu Najwyższego z dnia 26 lutego 1976 r. 
III CZP 11/76, OSNC 1976/7-8/162, z dnia 21 kwietnia 1999 r. I CKN 1461/98, 
OSNC 1999/11/196, z dnia 31 maja 2006 r. IV CZ 40/06, z dnia 6 października 
2006  r.  V  CZ  66/06,  nie  publ.).  Takie  samo  stanowisko  zajął Sąd Najwyższy 
w odniesieniu do sytuacji, gdy zawodowy pełnomocnik w złożonym środku 
odwoławczym zawarł wniosek o zwolnienie strony od kosztów sądowych, jednak 
nie dołączył do niego stosownego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym 
strony, co spowodowało niezaskarżalny zwrot wniosku na podstawie art. 102 ust. 4 
u.k.s.c. (por. m. in. postanowienia z dnia 7 listopada 2006 r. I CZ 69/06, z dnia 10 
stycznia 2007 r. I CZ 123/06 i z dnia 28 listopada 2007 r. V CZ 104/07, nie publ.).  
Wprowadzenie   do   art.   112 u.k.s.c.,  w wyniku zmiany dokonanej ustawą 
z dnia 17 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz 
niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2010 r. Nr 7, poz. 45), nowego paragrafu 3, który 
wyznaczył termin do uiszczenia opłaty, a jednocześnie wyłączył obowiązek 
wzywania profesjonalnego pełnomocnika przez sąd do realizacji tego obowiązku, 
spowodowało, że w wypadku, kiedy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych 

 
 
4 
zostanie oddalony – termin do obliczenia i uiszczenia opłaty przez pełnomocnika 
otworzy doręczenie postanowienia odmawiającego zwolnienia od kosztów 
sądowych (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 21 lipca 2011 r., V CZ 
30/11, Lex nr 898279). W każdym więc wypadku po oddaleniu lub zwrocie wniosku 
o zwolnienie od kosztów sądowych otwiera się stronie na nowo termin do 
uiszczenia opłaty. Jednocześnie nie została generalnie wyłączona możliwość 
ponownego ubiegania się o zwolnienie od kosztów sądowych – art. 107 u.k.s.c. 
zakazał  jedynie  powtórnego  domagania  się  zwolnienia  od  kosztów  sądowych 
w oparciu o te same okoliczności, które były już przedmiotem badania, ponieważ 
stanowiły   uzasadnienie   wcześniejszego   wniosku,    oddalonego   przez    sąd. 
W wypadku naruszenia tego zakazu ponowny wniosek zostaje odrzucony. Przepis 
ten nie znajduje jednak zastosowania w wypadku, kiedy poprzedni wniosek został 
zwrócony, ponieważ przyczyną zwrotu na podstawie art. 102 ust. 4 u.k.s.c. jest 
niedołączenie oświadczenia uniemożliwiające merytoryczne zbadanie okoliczności 
mających uzasadnić żądanie zwolnienia od kosztów sądowych.  
W konsekwencji złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów 
sądowych po dokonaniu zwrotu wcześniejszego wniosku na podstawie art. 102 ust. 
4 u.k.s.c. i w ciągu terminu do uiszczenia opłaty wyznaczonego w skierowanym do 
pełnomocnika wezwaniu, ponownie wyłącza obowiązek uiszczenia opłaty, 
natomiast aktualizuje obowiązek orzeczenia przez sąd o zasadności zgłoszonego 
wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.  
Stanowisko zajęte przez Sąd Okręgowy nie było więc prawidłowe, co 
uzasadnia uchylenie zaskarżonego postanowienia na podstawie art. 3941 § 3 w zw. 
z art. 39815 § 1 k.p.c.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI