III Cz 230/14

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2014-07-01
SAOSAdministracyjnepostępowanie egzekucyjneŚredniaokręgowy
klauzula wykonalnościegzekucja administracyjnaZUStytuł wykonawczydłużnikwierzycielkoszty postępowaniazażalenie

Sąd Okręgowy zmienił postanowienie sądu rejonowego, nadając klauzulę wykonalności administracyjnym tytułom wykonawczym przeciwko dłużnikom i ich małżonce, uwzględniając uzupełnione przez wierzyciela dowody.

Sąd Rejonowy oddalił wniosek ZUS o nadanie klauzuli wykonalności administracyjnym tytułom wykonawczym. Wierzyciel złożył zażalenie, dołączając dowody doręczenia upomnień i wezwań do zapłaty, które wcześniej nie zostały przedstawione. Sąd Okręgowy, analizując przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, uznał, że przedstawione dokumenty spełniają wymogi formalne, w tym dotyczące wystawienia tytułu przeciwko obojgu małżonkom. W konsekwencji, sąd zmienił zaskarżone postanowienie, nadał klauzulę wykonalności i orzekł o kosztach postępowania.

Sąd Okręgowy w Gliwicach rozpoznał sprawę z zażalenia wierzyciela, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. Oddział w R., przeciwko dłużnikom A. U. i K. U., dotyczącego nadania klauzuli wykonalności administracyjnym tytułom wykonawczym. Sąd Rejonowy w Rybniku pierwotnie oddalił wniosek wierzyciela. Wierzyciel w zażaleniu domagał się zmiany postanowienia, argumentując, że do tytułów wykonawczych nie dołączono dowodów doręczenia upomnień. Do zażalenia dołączono jednak brakujące dokumenty, w tym upomnienia z dowodami doręczenia dla tytułów Km 4879/13, Km 4880/13 i Km 4881/13 oraz wezwanie do zapłaty z dowodami doręczenia. Sąd Okręgowy, powołując się na art. 27 § 3 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, stwierdził, że wierzyciel przedstawił dowody doręczenia upomnień. W przypadku tytułu Km 4909/13 wskazano na niedoręczenie upomnienia zgodnie z § 13 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów, co było uzasadnione, gdyż dotyczył on kosztów, do których nie trzeba dołączać dowodu doręczenia upomnienia. Sąd uznał również, że tytuły wykonawcze zostały prawidłowo wystawione przeciwko obojgu małżonkom zgodnie z art. 27c ustawy. W związku z tym, Sąd Okręgowy zmienił zaskarżone postanowienie, nadał klauzulę wykonalności administracyjnym tytułom wykonawczym przeciwko A. U. i K. U., nakazał pobrać od dłużników solidarnie opłaty sądowe oraz zasądził od dłużników na rzecz wierzyciela zwrot kosztów postępowania zażaleniowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli wierzyciel przedstawi dowody doręczenia upomnień lub wykaże podstawę prawną braku tego obowiązku, a tytuł wykonawczy spełnia inne wymogi formalne.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że wierzyciel uzupełnił braki formalne poprzez dołączenie dowodów doręczenia upomnień i wezwań do zapłaty. W przypadku kosztów, wskazano na przepis zwalniający z obowiązku dołączania dowodu doręczenia upomnienia. Spełnione zostały również wymogi dotyczące wystawienia tytułu przeciwko obojgu małżonkom.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana postanowienia

Strona wygrywająca

wierzyciel

Strony

NazwaTypRola
Zakład Ubezpieczeń Społecznych w W. Oddział w R.instytucjawierzyciel
A. U.osoba_fizycznadłużnik
K. U.osoba_fizycznadłużnik

Przepisy (11)

Główne

u.p.e.a. art. 27 § § 3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Do tytułu wykonawczego wierzyciel dołącza dowód doręczenia upomnienia, a jeżeli nie jest ono wymagane, podaje w tytule podstawę prawną braku tego obowiązku.

u.p.e.a. art. 27c

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Jeżeli egzekucja ma być prowadzona zarówno z majątku wspólnego zobowiązanego i jego małżonka, jak i z ich majątków osobistych, tytuł wykonawczy wystawia się na oboje małżonków.

k.p.c. art. 784

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do nadania klauzuli wykonalności.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 128 § zd. 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Dotyczy sytuacji, gdy do tytułu wykonawczego nie trzeba dołączać dowodu doręczenia upomnienia (np. w przypadku kosztów).

u.w.p.d. art. 128 § zd. 2

Ustawa o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych

Uzupełniająco do art. 128 zd. 2 u.p.e.a. w kontekście kosztów.

k.p.c. art. 386 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zmiany zaskarżonego postanowienia.

k.p.c. art. 397 § § 1 i 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do rozpoznania zażalenia.

k.p.c. art. 13 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Stosowanie przepisów k.p.c. do postępowań nieuregulowanych w innych ustawach.

u.k.s.s.c. art. 113 § ust. 1

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Podstawa do pobrania opłat od dłużników.

u.k.s.s.c. art. 71 § pkt 1

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Określa wysokość opłaty od każdego tytułu egzekucyjnego (50 zł).

k.p.c. art. 98 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uzupełnienie przez wierzyciela brakujących dowodów doręczenia upomnień i wezwań do zapłaty. Istnienie podstawy prawnej do wystawienia tytułu wykonawczego przeciwko obojgu małżonkom. Spełnienie wymogów formalnych dla nadania klauzuli wykonalności.

Godne uwagi sformułowania

do tytułu wykonawczego wierzyciel dołącza dowód doręczenia upomnienia jeżeli egzekucja ma być prowadzona zarówno z majątku wspólnego zobowiązanego i jego małżonka, jak i z ich majątków osobistych, tytuł wykonawczy wystawia się na oboje małżonków przedstawione przez wierzyciela tytuły wykonawcze, po uzupełnieniu dokumentami załączonymi do zażalenia, spełniają wymogi

Skład orzekający

Magdalena Balion – Hajduk

przewodniczący

Lucyna Morys – Magiera

sędzia

Roman Troll

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty nadawania klauzuli wykonalności administracyjnym tytułom wykonawczym, w szczególności wymogi dotyczące dowodów doręczenia upomnień i wystawiania tytułów przeciwko małżonkom."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania egzekucyjnego w administracji i może być mniej istotne dla spraw cywilnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury nadawania klauzuli wykonalności, ale pokazuje praktyczne aspekty stosowania przepisów egzekucyjnych i znaczenie kompletności dokumentacji.

Dane finansowe

zwrot kosztów postępowania zażaleniowego: 14,76 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III Cz 230/14 POSTANOWIENIE Dnia 1 lipca 2014 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach III Wydział Cywilny Odwoławczy w następującym składzie: Przewodniczący-Sędzia: SO Magdalena Balion – Hajduk Sędziowie: SO Lucyna Morys – Magiera SR (del.) Roman Troll (spr.) po rozpoznaniu w dniu1 lipca 2014 r. w Gliwicach na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku wierzyciela Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. Oddział w R. przeciwko dłużnikom A. U. i K. U. o nadanie klauzuli wykonalności administracyjnym tytułom wykonawczym na skutek zażalenia wierzyciela od postanowienia Sądu Rejonowego w Rybniku z dnia 21 czerwca 2013 r., sygn. akt II Co 918/13 postanawia: 1 zmienić zaskarżone postanowienie w ten sposób, iż: 1.a nadać administracyjnym tytułom wykonawczym o numerach Km – 4879/2013, Km 4880/2013, Km 4881/2013 i Km 4909/2013 klauzulę wykonalności przeciwko A. U. i jego małżonce K. U. , 1.b nakazać pobrać od dłużników A. U. i K. U. solidarnie na rzecz Skarbu Państwa Sądu Rejonowego w Rybniku kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem opłat od wniosków, od których wierzyciel jest zwolniony z mocy ustawy, 2 zasądzić od dłużników A. U. i K. U. solidarnie na rzecz wierzyciela Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w W. Oddział w R. kwotę 14,76 zł (czternaście złotych i siedemdziesiąt sześć groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego, 3 nakazać pobrać od dłużników A. U. i K. U. solidarnie na rzecz Skarbu Państwa Sądu Rejonowego w Rybniku kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) tytułem opłat od zażaleń, od których wierzyciel jest zwolniony z mocy ustawy, SSR (del.) Roman Troll SSO Magdalena Balion – Hajduk SSO Lucyna Morys – Magiera Sygn. akt III Cz 230/14 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2013 r. Sąd Rejonowy w Rybniku oddalił wniosek wierzyciela o nadanie klauzuli wykonalności administracyjnym tytułom wykonawczym przeciwko dłużnikowi i jego małżonce także wymienionej w tytule egzekucyjnym. Zażalenie na to postanowienie złożył wierzyciel wnosząc o jego zmianę poprzez nadanie klauzuli wykonalności. W uzasadnieniu wskazał, że rzeczywiście do tytułów wykonawczych nie dołączono kopii dowodu doręczenia upomnień (Km 4879/13 i Km 4881/13). Do zażalenia dołączono upomnienia z dowodami doręczania dotyczącymi tytułów Km 4879/13, Km 4880/13 i Km 4881/13 oraz wezwanie do zapłaty z dnia 29 marca 2013 r. z dowodami doręczenia. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 27 § 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 1015 ze zm.) do tytułu wykonawczego wierzyciel dołącza dowód doręczenia upomnienia, a jeżeli nie jest ono wymagane, podaje w tytule podstawę prawną braku tego obowiązku. Jeżeli egzekucja ma być prowadzona zarówno z majątku wspólnego zobowiązanego i jego małżonka, jak i z ich majątków osobistych, tytuł wykonawczy wystawia się na oboje małżonków ( art. 27c ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ). Wierzyciel przedstawił w zażaleniu dowody doręczenia dłużnikom upomnień co do tytułów Km 4879/13, Km 4880/13 i Km 4881/13 oraz wezwanie do zapłaty z dnia 29 marca 2013 r. z dowodami doręczenia. W tytule Km 4909/13 jest zaś informacja o niedoręczeniu upomnienia zgodnie z § 13 pkt 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 listopada 2001 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Nr 137, poz. 1541 ze zm.; rozporządzenie to uchylono z dniem 21 maja 2014 r., ale w chwili wydania tytułu obowiązywało), gdyż dotyczy on kosztów, do których nie trzeba dołączać dowodu doręczenia upomnienia [por. art. 128 zd. 2 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych (Dz. U. poz. 1289)]. Z powyższych względów spełnione zostały przesłanki prawidłowości wystawienia tytułów wykonawczych, które są wystawione przeciwko obojgu małżonkom (por at. 27c ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ). Przedstawione przez wierzyciela tytuły wykonawcze, po uzupełnieniu dokumentami załączonymi do zażalenia, spełniają wymogi opisane w art. 27 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w związku z art. 128 zd. 2 ustawy z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych, a co za tym idzie w świetle art. 784 kpc można nadać im klauzulę wykonalności. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 386 § 1 kpc w związku z art. 397 § 1 i 2 kpc i art. 13 § 2 kpc , art. 784 kpc , zażalenie musiało doprowadzić do zmiany zaskarżonego postanowienia poprzez nadanie klauzuli wykonalności administracyjnym tytułom wykonawczym, przy czym koszty tego postępowania (po 50 zł od administracyjnego tytułu egzekucyjnego) należało pobrać od dłużników solidarnie na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 90, poz. 594 ze zm.) w związku z art. 98 § 1 kpc przy zastosowaniu art. 13 § 2 kpc , gdyż wierzyciel jest zwolniony z opłaty od wniosku z mocy ustawy, a opłata od każdego tytułu egzekucyjnego wynosi 50 zł ( art. 71 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych ). O kosztach postępowania zażaleniowego orzeczono na podstawie art. 98 § 1 kpc przy zastosowaniu art. 13 § 2 kpc , albowiem skarżący wygrał sprawę, a musiał ponieść koszty w wysokości 14,76 zł, zaś nakazano pobrać od dłużników solidarnie opłatę od złożonego zażalenia (30 zł od każdego administracyjnego tytułu wykonawczego) na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych w związku z art. 98 § 1 kpc przy zastosowaniu art. 13 § 2 kpc , gdyż wierzyciel jest zwolniony z opłaty od zażalenia z mocy ustawy. SSR (del.) Roman Troll SSO Magdalena Balion – Hajduk SSO Lucyna Morys – Magiera

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI