III CZ 16/06

Sąd Najwyższy2006-04-07
SAOSinneprawo upadłościoweWysokanajwyższy
prawo upadłościowezakaz prowadzenia działalnościskarga kasacyjnaprzepisy przejściowepostępowanie cywilneSąd Najwyższy

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej w sprawie o zakaz prowadzenia działalności gospodarczej, potwierdzając brak możliwości jej wniesienia na gruncie przepisów przejściowych.

Sąd Najwyższy rozpatrywał zażalenie uczestnika postępowania M.G. na postanowienie Sądu Okręgowego, który odrzucił jego skargę kasacyjną. Sprawa dotyczyła zakazu prowadzenia działalności gospodarczej na okres 3 lat, orzeczonego na podstawie przepisów Prawa upadłościowego. Sąd Okręgowy odrzucił skargę kasacyjną, uznając ją za niedopuszczalną na gruncie przepisów przejściowych, zgodnie z którymi do postępowań wszczętych przed wejściem w życie nowej ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze stosuje się przepisy dotychczasowe, które nie przewidywały możliwości wniesienia kasacji. Sąd Najwyższy podzielił to stanowisko, podkreślając, że nawet zmiany w Kodeksie postępowania cywilnego nie zmieniły sytuacji prawnej uczestnika w tym zakresie.

Przedmiotem postępowania przed Sądem Najwyższym było rozpoznanie zażalenia uczestnika postępowania M.G. na postanowienie Sądu Okręgowego w K., który odrzucił jego skargę kasacyjną. Sprawa wywodziła się z postępowania o orzeczenie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej na podstawie art. 172 Prawa upadłościowego. Sąd Rejonowy pierwotnie orzekł zakaz na okres 3 lat, a Sąd Okręgowy utrzymał to postanowienie w mocy po rozpoznaniu apelacji. M.G. wniósł skargę kasacyjną, która została odrzucona przez Sąd Okręgowy z powodu jej niedopuszczalności. Sąd Okręgowy argumentował, że postępowanie zostało wszczęte przed wejściem w życie ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze, a przepisy dotychczasowe nie przewidywały możliwości zaskarżenia kasacją orzeczenia sądu drugiej instancji w tego typu sprawach. Sąd Najwyższy, rozpoznając zażalenie, potwierdził, że zgodnie z art. 540 Prawa upadłościowego i naprawczego, do postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie tej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. Utrwalona wykładnia art. 172 Prawa upadłościowego wskazywała, że postępowanie to było dwuinstancyjne i nie dopuszczało wniesienia kasacji. Sąd Najwyższy rozważył również wpływ nowelizacji Kodeksu postępowania cywilnego, jednak uznał, że przepisy przejściowe nadal wyłączały możliwość wniesienia skargi kasacyjnej w tej konkretnej sprawie, mimo że nowa ustawa w art. 376 ust. 3 przewiduje taką możliwość w analogicznych sytuacjach. Sąd oddalił zażalenie, wskazując na brak podstaw prawnych do uwzględnienia skargi kasacyjnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna nie jest dopuszczalna w takiej sytuacji, nawet po zmianach w Kodeksie postępowania cywilnego, ze względu na przepisy przejściowe i utrwaloną wykładnię przepisów dotychczasowych.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy oparł się na art. 540 Prawa upadłościowego i naprawczego, który nakazuje stosowanie przepisów dotychczasowych do postępowań wszczętych przed wejściem w życie nowej ustawy. Podkreślono, że zgodnie z utrwaloną wykładnią art. 172 Prawa upadłościowego, postępowanie to było dwuinstancyjne i nie przewidywało możliwości wniesienia kasacji. Zmiany w Kodeksie postępowania cywilnego nie zmieniły tej sytuacji prawnej uczestnika w odniesieniu do postępowań wszczętych przed wejściem w życie nowych przepisów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Sąd Okręgowy (w kontekście utrzymania w mocy postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej)

Strony

NazwaTypRola
M.G.osoba_fizycznauczestnik postępowania

Przepisy (8)

Główne

prawo upadłościowe art. 172 § § 1

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 października 1934 r. - Prawo upadłościowe

Nie przewidywało możliwości wniesienia kasacji od orzeczenia sądu drugiej instancji.

p.u.n. art. 540

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze

Do postępowań wszczętych przed dniem 1 października 2003 r. na podstawie art. 172 prawa upadłościowego stosuje się przepisy dotychczasowe.

Pomocnicze

prawo upadłościowe art. 5 § § 1 i 2

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 października 1934 r. - Prawo upadłościowe

ustawa nowelizująca k.p.c. art. 3

Ustawa z dnia 22 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych

Sprawy wszczęte przed dniem wejścia w życie tej ustawy toczą się od tego dnia według przepisów tej ustawy, z tym że do złożenia i rozpoznania kasacji od orzeczenia wydanego przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a także do odmowy przyjęcia jej do rozpoznania, stosuje się przepisy dotychczasowe.

k.p.c. art. 519¹ § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy spraw z zakresu prawa osobowego, które nie obejmują spraw o zakaz prowadzenia działalności gospodarczej.

k.p.c. art. 398¹⁴

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa oddalenia zażalenia.

k.p.c. art. 394¹ § § 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa oddalenia zażalenia.

p.u.n. art. 376 § ust. 3

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze

Przewiduje dopuszczalność wniesienia kasacji (obecnie skargi kasacyjnej) w sprawach, o których mowa w art. 373 tej ustawy (odpowiednik dawnego art. 172 prawa upadłościowego), jednak nie ma zastosowania do postępowań wszczętych przed wejściem w życie ustawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie zostało wszczęte przed wejściem w życie ustawy Prawo upadłościowe i naprawcze, co skutkuje stosowaniem przepisów dotychczasowych. Przepisy dotychczasowe Prawa upadłościowego nie przewidywały możliwości wniesienia kasacji od orzeczenia sądu drugiej instancji w sprawie zakazu prowadzenia działalności gospodarczej. Zmiany w Kodeksie postępowania cywilnego nie zmieniły sytuacji prawnej uczestnika w zakresie dopuszczalności skargi kasacyjnej w sprawach wszczętych przed wejściem w życie nowych przepisów. Sprawa o zakaz prowadzenia działalności gospodarczej nie jest sprawą z zakresu prawa osobowego w rozumieniu art. 519¹ § 1 k.p.c.

Odrzucone argumenty

Błędna wykładnia art. 540 prawa upadłościowego i naprawczego. Niezastosowanie art. 3 ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych. Niezastosowanie art. 519¹ § 1 k.p.c. Błędne przyjęcie, że w sprawie o orzeczenie zakazu w trybie art. 172 prawa upadłościowego nie przysługuje skarga kasacyjna.

Godne uwagi sformułowania

Jest poza sporem, że postępowanie w stosunku do uczestnika postępowania zostało wszczęte w dniu 19 marca 2003 r., a zatem przed wejściem w życie prawa upadłościowego i naprawczego. Przepisy poprzednio obowiązującego prawa upadłościowego nie dopuszczały możliwości zaskarżenia kasacją orzeczenia sądu drugiej instancji wydanego w sprawie zakazu z art. 172 prawa upadłościowego. Wejście w życie nowych przepisów kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej nie zmieniło zatem sytuacji uczestnika postępowania. „Sprawami z zakresu prawa osobowego” w rozumieniu tego przepisu są bowiem wyłącznie sprawy wymienione w dziale I tytułu II księgi drugiej kodeksu postępowania cywilnego (art. 526-560 k.p.c.).

Skład orzekający

Irena Gromska-Szuster

przewodniczący

Józef Frąckowiak

członek

Krzysztof Pietrzykowski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych w prawie upadłościowym i cywilnym procesowym, w szczególności dotyczących dopuszczalności skargi kasacyjnej w sprawach wszczętych przed wejściem w życie nowych regulacji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z przepisami przejściowymi i konkretnym rodzajem postępowania (zakaz prowadzenia działalności gospodarczej na podstawie dawnego Prawa upadłościowego).

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie jest interesujące z perspektywy prawników procesowych, ponieważ dotyczy złożonych kwestii przepisów przejściowych i dopuszczalności środków zaskarżenia, co jest częstym problemem w praktyce.

Kiedy przepisy przejściowe blokują skargę kasacyjną? Sąd Najwyższy wyjaśnia w sprawie zakazu działalności gospodarczej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III CZ 16/06 POSTANOWIENIE Dnia 7 kwietnia 2006 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Irena Gromska-Szuster (przewodniczący) SSN Józef Frąckowiak SSN Krzysztof Pietrzykowski (sprawozdawca) w sprawie z urzędu przy uczestnictwie M.G. o orzeczenie zakazu w trybie art. 172 prawa upadłościowego, po rozpoznaniu w Izbie Cywilnej na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 kwietnia 2006 r., zażalenia uczestnika na postanowienie Sądu Okręgowego w K. z dnia 9 lutego 2006 r., sygn. akt [...], oddala zażalenie. 2 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 24 maja 2005 r., Sąd Rejonowy w K., na podstawie art. 172 § 1 w zw. z art. 5 § 1 i 2 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 24 października 1934 r. - Prawo upadłościowe (jedn. tekst.: Dz. U. z 1991 r. Nr 118, poz. 512 ze zm.), pozbawił uczestnika postępowania M.G. prawa prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek oraz pełnienia funkcji reprezentanta lub pełnomocnika przedsiębiorcy, członka rady nadzorczej i komisji rewizyjnej w spółce akcyjnej, z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółdzielni na okres 3 lat. Postanowieniem z dnia 19 października 2005 r., Sąd Okręgowy w K. oddalił apelację M.G. od wymienionego postanowienia Sądu Rejonowego. M.G. wniósł skargę kasacyjną od postanowienia Sądu Okręgowego. Postanowieniem z dnia 9 lutego 2006 r. Sąd Okręgowy w K. odrzucił tę skargę z powodu jej niedopuszczalności. W uzasadnieniu Sąd Okręgowy podkreślił, że zgodnie z art. 540 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. Nr 60, poz. 535 ze zm.), do postępowań wszczętych przed dniem 1 października 2003 r. na podstawie art. 172 prawa upadłościowego stosuje się przepisy dotychczasowe. Jest poza sporem, że postępowanie w stosunku do uczestnika postępowania zostało wszczęte w dniu 19 marca 2003 r., a zatem przed wejściem w życie prawa upadłościowego i naprawczego. Przepisy poprzednio obowiązującego prawa upadłościowego nie dopuszczały możliwości zaskarżenia kasacją orzeczenia sądu drugiej instancji wydanego w sprawie zakazu z art. 172 prawa upadłościowego, co potwierdziło liczne orzecznictwo Sądu Najwyższego (np. postanowienie z dnia 10 maja 2001 r., II CZ 18/01, OSNC 2002, nr 1, poz. 10; postanowienie z dnia 25 lipca 2002 r., III CZP 70/02, niepubl.). M.G. wniósł zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego z dnia 9 lutego 2006 r., w którym zarzucił błędną wykładnię art. 540 prawa upadłościowego i naprawczego, niezastosowanie art. 3 ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych, a także niezastosowanie art. 5191 § 1 k.p.c. i błędne przyjęcie, że w 3 sprawie o orzeczenie zakazu w trybie art. 172 prawa upadłościowego nie przysługuje skarga kasacyjna. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zażalenie wniesione przez uczestnika postępowania M.G. nie zasługuje na uwzględnienie. Sprawa przeciwko uczestnikowi postępowania została wszczęta przed wejściem w życie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze. Według art. 540 tej ustawy, do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie, na podstawie art. 172 rozporządzenia Prezydenta RP - Prawo upadłościowe, stosuje się przepisy dotychczasowe. Zgodnie zaś z utrwaloną wykładnią art. 172 prawa upadłościowego, uczestnikowi postępowania nie przysługiwała możliwość wniesienia kasacji, bowiem postępowanie określone w tym artykule było wyłącznie dwuinstancyjne. Świadczą o tym liczne orzeczenia Sądu Najwyższego (zob. dwa postanowienia powołane w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sądu Okręgowego, a ponadto np. postanowienie z dnia 27 września 2000 r., V CKN 1520/00, OSP 2001, nr 10, poz. 142). Powstaje wszakże pytanie, czy po wejściu w życie ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2005 r. Nr 13, poz. 98) dotychczasowa wykładnia art. 172 prawa upadłościowego nadal zachowuje aktualność. Zgodnie z art. 3 tej ustawy sprawy wszczęte przed dniem jej wejścia w życie toczą się od tego dnia według przepisów tej ustawy, z tym że do złożenia i rozpoznania kasacji od orzeczenia wydanego przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a także do odmowy przyjęcia jej do rozpoznania, stosuje się przepisy dotychczasowe. Wejście w życie nowych przepisów kodeksu postępowania cywilnego o skardze kasacyjnej nie zmieniło zatem sytuacji uczestnika postępowania. Prowadzona z jego udziałem sprawa nadal podlega rozpoznaniu na podstawie art. 172 prawa upadłościowego, ponieważ została wszczęta w okresie obowiązywania tego artykułu. Chociaż więc postanowienie Sądu Okręgowego oddalające apelację zostało wydane po dniu 6 lutego 2005 r., wobec czego w zakresie oceny 4 dopuszczalności jego zaskarżenia powinny być rozważone także przepisy o skardze kasacyjnej, jednak w niniejszej sprawie nie ma to znaczenia. Zmianie uległa jedynie nazwa i charakter środka, który nadal nie przysługuje uczestnikowi postępowania, skoro do rozpoznania sprawy w dalszym ciągu stosuje się przedstawione wyżej reguły wywiedzione z wykładni art. 172 prawa upadłościowego. Możliwość wniesienia kasacji (a po zmianie kodeksu postępowania cywilnego – skargi kasacyjnej) nadal zatem nie jest przewidziana w takich sprawach. Nie zmienia przedstawionej wyżej oceny okoliczność, że rozważane zagadnienie zostało obecnie odmiennie uregulowane w prawie upadłościowym i naprawczym, które w art. 376 ust. 3 przewiduje dopuszczalność wniesienia kasacji (a obecnie skargi kasacyjnej) w sprawach, o których mowa w art. 373 tej ustawy (będącym odpowiednikiem dawnego art. 172 prawa upadłościowego). Nietrafny jest podniesiony w zażaleniu zarzut naruszenia przepisów postępowania polegający na niezastosowaniu art. 5191 § 1 k.p.c. „Sprawami z zakresu prawa osobowego” w rozumieniu tego przepisu są bowiem wyłącznie sprawy wymienione w dziale I tytułu II księgi drugiej kodeksu postępowania cywilnego (art. 526-560 k.p.c.). Zażalenie podlegało więc oddaleniu na podstawie art. 39814 w zw. z art. 3941 § 1 i 3 k.p.c.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI