I CSK 1902/24

Sąd NajwyższyWarszawa2025-01-23
SNCywilnepostępowanie cywilneWysokanajwyższy
koszty sądowepomoc prawna z urzędunieopłacona pomoc prawnaSąd NajwyższyTrybunał Konstytucyjnyniekonstytucyjnośćanalogiawynagrodzenie adwokata

Sąd Najwyższy zmienił postanowienie w sprawie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, przyznając wyższe wynagrodzenie adwokatowi z uwagi na niekonstytucyjność przepisów.

Pełnomocnik pozwanego złożył wniosek o zmianę prawomocnego postanowienia Sądu Najwyższego dotyczącego kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sąd Najwyższy, powołując się na orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego stwierdzające niekonstytucyjność przepisów rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości w sprawie stawek wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu, zmienił swoje poprzednie postanowienie. Przyznał wyższe wynagrodzenie adwokatowi, stosując analogię do stawek za czynności radców prawnych z wyboru, w celu wypełnienia luki prawnej powstałej po uznaniu przepisów za sprzeczne z Konstytucją.

Sąd Najwyższy rozpatrzył wniosek pełnomocnika pozwanego o zmianę prawomocnego postanowienia z dnia 19 grudnia 2022 r. w sprawie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wniosek opierał się na art. 416¹ k.p.c., który umożliwia uchylenie postanowień wydanych na podstawie aktu normatywnego uznanego za niezgodny z Konstytucją. Sąd Najwyższy stwierdził, że podstawą wydania poprzedniego postanowienia o kosztach były przepisy rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości dotyczące stawek wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu, które zostały uznane za niekonstytucyjne przez Trybunał Konstytucyjny (m.in. w wyroku SK 90/22). Wobec stwierdzonej niekonstytucyjności przepisów i powstałej luki prawnej, Sąd Najwyższy zastosował analogię do przepisów dotyczących stawek wynagrodzenia za czynności radców prawnych z wyboru, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. W konsekwencji, Sąd Najwyższy zmienił swoje poprzednie postanowienie, przyznając adwokatowi J.O. wyższą kwotę wynagrodzenia (4050 zł zamiast 2700 zł), powiększoną o należny podatek od towarów i usług. W pozostałym zakresie wniosek został oddalony, podobnie jak wniosek o zasądzenie kosztów postępowania wywołanego tym wnioskiem, z uwagi na brak strony przeciwnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, można zmienić prawomocne postanowienie w oparciu o art. 416¹ k.p.c., jeśli podstawą jego wydania były przepisy uznane za niezgodne z Konstytucją.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 416¹ k.p.c. oraz orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, które stwierdziło niekonstytucyjność przepisów rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości dotyczących stawek wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu. Wobec powstałej luki prawnej, sąd zastosował analogię do stawek za czynności radców prawnych z wyboru, aby zapewnić pełnomocnikowi z urzędu należne wynagrodzenie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana postanowienia

Strona wygrywająca

pełnomocnik pozwanego (J. O.)

Strony

NazwaTypRola
Bank spółki akcyjnej w W.spółkapowód
A. M.osoba_fizycznapozwany
J. O.osoba_fizycznapełnomocnik pozwanego

Przepisy (5)

Główne

k.p.c. art. 416 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Umożliwia uchylenie postanowień niekończących postępowania, jeśli zostały wydane na podstawie aktu normatywnego uznanego za niezgodny z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub ustawą.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Stawki stosowane per analogiam do ustalenia wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu.

Pomocnicze

k.p.c. art. 407 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Określa termin na złożenie wniosku o zmianę postanowienia.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu

Przepisy uznane za niekonstytucyjne.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu

Przepisy uznane za niekonstytucyjne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niekonstytucyjność przepisów rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości dotyczących stawek wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu. Potrzeba zastosowania analogii do stawek za czynności radców prawnych z wyboru w celu wypełnienia luki prawnej. Zapewnienie pełnomocnikowi z urzędu należnego wynagrodzenia zgodnego z wartością przedmiotu zaskarżenia i rodzajem postępowania.

Godne uwagi sformułowania

w miejsce kwoty 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych, powiększonej o stawkę podatku od towarów i usług, przyznaje adw. J.O. kwotę 4050 (cztery tysiące pięćdziesiąt) złotych, w tym należny podatek od towarów i usług przepisy uznane za sprzeczne z Konstytucją wskazanymi we wniosku wyrokami Trybunału Konstytucyjnego, opublikowanymi w Dzienniku Ustaw i wydanymi w niewadliwym składach w świetle orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka wobec niekonstytucyjnego charakteru wskazanych przepisów w systemie prawa powstała luka, uzasadniająca ustalenie stawki wynagrodzenia należnej pełnomocnikowi z urzędu w drodze analogii do unormowań dotyczących ogólnych stawek zastępstwa procesowego w przeciwnym razie pełnomocnik z urzędu byłby pozbawiony skutecznego środka dochodzenia wyższego wynagrodzenia, chociaż przepisy rozporządzenia zostały uznane za niekonstytucyjne nie ma podstaw do zastosowania równocześnie stawki z rozporządzenia pełnomocnika z wyboru i podwyższenia stawki o kwotę podatku od towarów i usług z rozporządzenia pełnomocnika ustanowionego z urzędu

Skład orzekający

Adam Doliwa

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu w sytuacji niekonstytucyjności przepisów, stosowanie analogii prawnej w celu wypełnienia luk prawnych, interpretacja art. 416¹ k.p.c."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niekonstytucyjności przepisów dotyczących stawek wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu. Konieczność analizy konkretnych przepisów i orzeczeń TK.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z kosztami pomocy prawnej z urzędu i niekonstytucyjnością przepisów, co ma bezpośrednie przełożenie na praktykę prawniczą i dostęp do wymiaru sprawiedliwości.

Sąd Najwyższy przyznał wyższe wynagrodzenie adwokatowi z urzędu. Kluczowa zmiana w kosztach pomocy prawnej!

Dane finansowe

wynagrodzenie za pomoc prawną z urzędu: 4050 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
I CSK 1902/24
POSTANOWIENIE
23 stycznia 2025 r.
Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:
SSN Adam Doliwa
na posiedzeniu niejawnym 23 stycznia 2025 r. w Warszawie
‎
w sprawie z powództwa Bank spółki akcyjnej w W.
‎
przeciwko A. M.
‎
o zapłatę,
‎
na skutek wniosku pełnomocnika pozwanego J. O.
o zmianę prawomocnego postanowienia Sądu Najwyższego z 19 grudnia 2022 r.,
‎
I CSK 2705/22
w przedmiocie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu pozwanemu,
1. zmienia postanowienie Sądu Najwyższego
‎
z 19 grudnia 2022 r., I CSK 2705/22, w ten sposób, że w miejsce kwoty 2700 (dwa tysiące siedemset) złotych, powiększonej
‎
o stawkę podatku od towarów i usług, przyznaje adw. J.O. kwotę 4050 (cztery tysiące pięćdziesiąt) złotych,
‎
w tym należny podatek od towarów i usług;
2. oddala wniosek w pozostałym zakresie;
3. oddala wniosek o zasądzenie kosztów postępowania.
[dr]
UZASADNIENIE
Pełnomocnik adw. J. O. złożył wniosek o zmianę postanowienia Sądu Najwyższego
z 19 grudnia 2022 r.
o przyznaniu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej pozwanemu z urzędu w sprawie
I CSK 2705/22.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 416
1
k.p.c.
w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem mogą być uchylone postanowienia niekończące postępowania w sprawie, jeżeli zostały wydane na podstawie aktu normatywnego uznanego przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub z ustawą. Przepisy o wznowieniu postępowania stosuje się odpowiednio.
Wniosek pełnomocnika pozwanego wpłynął w terminie określonym
‎
w art. 407 § 2 zd. 1 w zw. z art. 416
1
k.p.c. Podstawą wydania przez Sąd Najwyższy prawomocnego postanowienia o kosztach pomocy prawnej udzielonej pozwanemu z urzędu stanowiły przepisy uznane za sprzeczne z Konstytucją wskazanymi we wniosku wyrokami Trybunału Konstytucyjnego, opublikowanymi
‎
w Dzienniku Ustaw i wydanymi w niewadliwym składach w świetle orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (zob. wyrok tego Trybunału
‎
z 7 maja 2021 r., skarga nr 4907/18,
Xero Flor przeciwko Polsce
).
Trybunał Konstytucyjny w kilku wyrokach, w tym w powołanym przez wnioskodawcę wyroku z 27 lutego 2024 r., SK 90/22, stwierdził niekonstytucyjność przepisów rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r.
‎
w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 2437 ze zm.), oraz w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 2631). Sąd Najwyższy w postanowieniu z 27 kwietnia 2023 r., I CSK 3767/22, prawidłowo przyjął, że wobec niekonstytucyjnego charakteru wskazanych przepisów pierwszego z tych rozporządzeń w systemie prawa powstała luka, uzasadniająca ustalenie stawki wynagrodzenia należnej pełnomocnikowi z urzędu w drodze analogii do unormowań dotyczących ogólnych stawek zastępstwa procesowego (podobnie np. postanowienie SN z 13 września 2023 r.,
‎
I CSK 4563/22).
W związku z tym konieczne jest zastąpienie zakwestionowanych przez Trybunał Konstytucyjny stawek – stosownie do wartości przedmiotu zaskarżenia
‎
i rodzaju postępowania – stawkami wynagrodzenia (opłat), jakie prawodawca przewidział za tego samego rodzaju prace (pomoc prawną) świadczone przez radcę prawnego ustanowionego z wyboru, wynikające z rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 1935 ze zm.). Zastosowanie
per analogiam
miał art. 416
1
k.p.c., w przeciwnym razie pełnomocnik z urzędu byłby pozbawiony skutecznego środka dochodzenia wyższego wynagrodzenia, chociaż przepisy rozporządzenia zostały uznane za niekonstytucyjne.
Uwzględniając wartość przedmiotu zaskarżenia, wskazaną w skardze kasacyjnej, zasądzono stawkę na podstawie § 2 pkt 6 w zw. z § 10 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia z dnia 22 października 2015 r.
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu podwyższonego o kwotę podatku od towarów i usług nie zasługiwał na uwzględnienie, gdyż zastosowano stawkę przewidzianą na podstawie rozporządzenia z wyboru (zob. postanowienie SN z 13 września 2023 r.
‎
I CSK 4563/22). Tym samym nie ma podstaw do zastosowania równocześnie stawki z rozporządzenia pełnomocnika z wyboru i podwyższenia stawki o kwotę podatku od towarów i usług z rozporządzenia pełnomocnika ustanowionego
‎
z urzędu.
Wniosek o zasądzenie kosztów postępowania wywołanego przedmiotowym wnioskiem nie mógł zostać uwzględniony z uwagi na brak strony przeciwnej.
Z tych względów Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji postanowienia.
[dr]
ł.n

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI