III CSK 210/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła roszczenia Pogotowia Ratunkowego w K. o zapłatę od Narodowego Funduszu Zdrowia kwoty ponad 4 mln zł, wydanej na podwyżki wynagrodzeń pracowników na podstawie art. 4a ustawy z dnia 22 grudnia 2000 r. (tzw. ustawa 203). Powód wskazał jako podstawę prawną art. 3571 k.c., argumentując nadzwyczajną zmianę stosunków i rażącą stratę. Sąd Okręgowy uwzględnił powództwo w części, a Sąd Apelacyjny początkowo oddalił apelacje obu stron. Po kasacji strony pozwanej, Sąd Najwyższy uchylił wyrok Sądu Apelacyjnego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na niedostatek ustaleń faktycznych co do wykonania umowy i poniesienia straty. W ponownym postępowaniu Sąd Apelacyjny zmienił wyrok, oddalając powództwo, uznając umowy za wykonane i brak podstaw do zastosowania art. 3571 k.c. Sąd Najwyższy w niniejszym wyroku uchylił zaskarżony wyrok Sądu Apelacyjnego, stwierdzając, że sądy niższych instancji nie rozpoznały wszechstronnie żądania powoda, w szczególności nie zbadały możliwości zastosowania art. 4a ustawy jako samodzielnej podstawy roszczenia, co było zgodne z wcześniejszym orzecznictwem Sądu Najwyższego. Sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 4a ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń jako samodzielnej podstawy roszczenia oraz obowiązek wszechstronnego rozpoznania sprawy przez sąd, niezależnie od wskazanej przez stronę podstawy prawnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej i ich finansowania w określonym okresie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przepis art. 3571 k.c. (nadzwyczajna zmiana stosunków) może stanowić podstawę do żądania zwrotu kwot wydatkowanych na podwyżki wynagrodzeń pracowników, jeśli umowa została już częściowo wykonana?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli umowa została w całości wykonana, jej modyfikacja na podstawie art. 3571 k.c. nie jest możliwa. Ponadto, sądy niższych instancji nie zbadały wystarczająco przesłanek do zastosowania tego przepisu.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy wskazał, że jeśli umowa została wykonana, nie można jej modyfikować na podstawie art. 3571 k.c. Podkreślił również, że ustalenia faktyczne nie dawały jednoznacznej odpowiedzi na pytanie o wykonanie umowy i poniesienie rażącej straty, co wymagało dalszej analizy.
Czy art. 4a ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców może stanowić samodzielną podstawę roszczenia o zapłatę środków na podwyżki wynagrodzeń pracowników publicznych zakładów opieki zdrowotnej od Kas Chorych (obecnie NFZ)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, art. 4a ustawy może stanowić samodzielną podstawę roszczenia, a skutki wzrostu wynagrodzeń obciążają także kasy chorych.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że sądy niższych instancji nie rozpoznały sprawy wszechstronnie, pomijając jako samodzielną podstawę rozstrzygnięcia art. 4a ustawy. Powołano się na wcześniejsze orzecznictwo Sądu Najwyższego (III CK 405/04, III CZP 130/05) potwierdzające tę interpretację.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Pogotowie Ratunkowe w K. | instytucja | powód |
| Narodowy Fundusz Zdrowia | instytucja | pozwany |
Przepisy (8)
Główne
k.c. art. 357¹
Kodeks cywilny
Sąd Najwyższy uznał, że przepis ten nie ma zastosowania w sprawie ze względu na wcześniejsze wykonanie umowy lub brak wystarczających ustaleń faktycznych co do przesłanek jego zastosowania.
ustawa o negocjacyjnym systemie... art. 4a
Ustawa o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców
Sąd Najwyższy uznał, że przepis ten powinien być rozważony jako samodzielna podstawa rozstrzygnięcia, a skutki wzrostu wynagrodzeń obciążają także kasy chorych (NFZ).
Pomocnicze
k.p.c. art. 187 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania cywilnego
Określa wymóg przytoczenia w pozwie okoliczności faktycznych uzasadniających żądanie.
k.p.c. art. 382
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy rozpoznania sprawy przez sąd drugiej instancji na podstawie materiału zebranego w postępowaniu w pierwszej instancji oraz w postępowaniu apelacyjnym.
k.p.c. art. 233 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy zasady swobodnej oceny dowodów.
k.p.c. art. 391 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy rozpoznania sprawy w postępowaniu kasacyjnym.
k.p.c. art. 227
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy dopuszczalności dowodu.
u.p.p.r.p.z.o.z. art. 27
Ustawa o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej
Dotyczy zatwierdzenia programu restrukturyzacji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewłaściwe rozpoznanie przez sądy niższych instancji żądania powoda w zakresie możliwości zastosowania art. 4a ustawy jako samodzielnej podstawy rozstrzygnięcia. • Niedostatek ustaleń faktycznych co do wykonania umowy i poniesienia rażącej straty w kontekście art. 3571 k.c.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia przepisów postępowania (art. 382, 233 § 1, 227 k.p.c.) nie zostały dostatecznie sprecyzowane i odnosiły się do materii wyłączonej spod kontroli kasacyjnej. • Zarzut błędnej wykładni art. 3571 k.c. nie został rozwinięty. • Zarzut niezastosowania art. 3571 k.c. do odmiennego stanu faktycznego.
Godne uwagi sformułowania
nie może być uznany za usprawiedliwioną podstawę skargi kasacyjnej zarzut niezastosowania tego przepisu, do założonego przez skarżącego stanu faktycznego, odmiennego od ustaleń, na których zostało oparte zaskarżone orzeczenie. • nie może natomiast odmówić racji powodowi w zakresie, w jakim zarzuca nienależyte nierozważnie przez sądy orzekające w sprawie treści powództwa, w którym domagał się zasądzenia od pozwanego określonej kwoty pieniężnej, a w konsekwencji pominięcie jako samodzielnej podstawy rozstrzygnięcia art. 4a ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz zmianie niektórych ustaw. • Sąd nie jest związany wskazaną przez powoda podstawą prawną roszczenia, a przeciwnie jest zobowiązany rozpatrzyć sprawę wszechstronnie i wziąć pod rozwagę wszystkie przepisy prawne, które powinny być zastosowane w rozważanym przypadku.
Skład orzekający
Józef Frąckowiak
przewodniczący
Iwona Koper
sprawozdawca
Krzysztof Pietrzykowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 4a ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń jako samodzielnej podstawy roszczenia oraz obowiązek wszechstronnego rozpoznania sprawy przez sąd, niezależnie od wskazanej przez stronę podstawy prawnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej i ich finansowania w określonym okresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia finansowania podwyżek wynagrodzeń w sektorze publicznym i interpretacji przepisów prawa, co jest istotne dla prawników i pracodawców w tym sektorze.
“Czy NFZ powinien pokryć podwyżki wynagrodzeń w pogotowiu? Sąd Najwyższy wskazuje na błędy sądów niższych instancji.”
Dane finansowe
WPS: 4 062 185,93 PLN
częściowe zasądzenie powództwa: 2 000 000 PLN
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.