Orzeczenie · 2005-05-12

III CK 565/04

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2005-05-12
SAOSCywilneprawo rzeczoweWysokanajwyższy
księgi wieczystenieruchomościprawo rzeczowedecyzje administracyjnekontrola sądowadomniemaniewłasnośćuzgodnienie stanu prawnego

Sprawa dotyczyła powództwa o uzgodnienie treści księgi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym, w którym powodowie J. M. i A. S. domagali się wpisania ich jako właścicieli nieruchomości zamiast Gminy A. Sądy niższych instancji oddaliły powództwo, opierając się na założeniu, że sąd cywilny jest związany ostatecznymi decyzjami administracyjnymi, na podstawie których dokonano wpisu w księdze wieczystej. Sąd Rejonowy uznał, że powodowie nie obalili domniemania zgodności wpisu z prawem, a decyzje komunalizacyjne, mimo późniejszego stwierdzenia ich wadliwości przez Wojewodę Y., nadal wywołują skutki prawne. Sąd Okręgowy podtrzymał to stanowisko, uznając, że powód nie może kwestionować prawidłowości orzeczenia sądowego lub decyzji administracyjnej stanowiącej podstawę wpisu. Sąd Najwyższy, rozpoznając kasację powodów, uchylił zaskarżony wyrok. Podkreślił, że choć zasada autonomii orzecznictwa sądowego i administracyjnego jest trafna, to decyzja administracyjna stanowiąca podstawę wpisu do księgi wieczystej podlega kontroli sądu cywilnego, zwłaszcza gdy została wydana z oczywistym naruszeniem prawa lub bez podstawy prawnej. Sąd Najwyższy wskazał, że Sąd Okręgowy zaniechał ustalenia rzeczywistego stanu prawnego, ignorując decyzję Wojewody Y. stwierdzającą naruszenie prawa przy wydawaniu decyzji komunalizacyjnych. W związku z tym, Sąd Najwyższy uznał zasadność zarzutów kasacji dotyczących naruszenia art. 10 ust. 1 ustawy o księgach wieczystych i hipotece oraz art. 217 § 2 k.p.c. i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie zakresu kontroli sądów cywilnych nad decyzjami administracyjnymi stanowiącymi podstawę wpisów w księgach wieczystych oraz obowiązek badania rzeczywistego stanu prawnego nieruchomości.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy decyzja administracyjna stanowiąca podstawę wpisu została później stwierdzona jako wydana z naruszeniem prawa, a sąd niższej instancji zaniechał jej badania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd cywilny w sprawie o uzgodnienie treści księgi wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym jest związany ostatecznymi decyzjami administracyjnymi, które stanowiły podstawę wpisu do księgi, nawet jeśli później stwierdzono, że zostały wydane z naruszeniem prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd cywilny nie jest bezwzględnie związany ostatecznymi decyzjami administracyjnymi stanowiącymi podstawę wpisu do księgi wieczystej, jeśli zostały wydane z oczywistym naruszeniem prawa lub bez podstawy prawnej. Sąd ma obowiązek badać rzeczywisty stan prawny nieruchomości.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy podkreślił, że choć zasada autonomii orzecznictwa sądowego i administracyjnego jest trafna, to decyzja administracyjna podlegająca kontroli sądu cywilnego w kontekście wpisu do księgi wieczystej może być kwestionowana, gdy jej wadliwość jest oczywista. Ignorowanie stwierdzenia naruszenia prawa przy wydawaniu decyzji komunalizacyjnych przez sąd niższej instancji stanowi naruszenie obowiązku ustalenia rzeczywistego stanu prawnego.

Czy sąd cywilny może badać legalność i prawidłowość decyzji administracyjnych stanowiących podstawę wpisu do księgi wieczystej w postępowaniu o uzgodnienie treści księgi z rzeczywistym stanem prawnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd cywilny ma obowiązek badać rzeczywisty stan prawny nieruchomości i może ocenić skuteczność zdarzenia cywilnoprawnego, jakim jest decyzja administracyjna, dla potrzeb postępowania cywilnego, zwłaszcza gdy istnieje stwierdzenie naruszenia prawa przy jej wydaniu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że kontrola sądu w zakresie wyżej wskazanym nie jest wyłączona w procesie o uzgodnienie stanu prawnego nieruchomości. Sąd bada prawo własności nieruchomości, oceniając skuteczność zdarzenia cywilnoprawnego, którym może być decyzja administracyjna, rozważając, czy faktycznie nastąpiła zmiana prawa własności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
powodowie (w zakresie uchylenia wyroku)

Strony

NazwaTypRola
J. M.osoba_fizycznapowód
A. S.osoba_fizycznapowód
Gmina A.instytucjapozwany
C.(…)inneinterwenient uboczny

Przepisy (6)

Główne

u.k.w.h. art. 10 § 1

Ustawa o księgach wieczystych i hipotece

Sąd ma obowiązek badania rzeczywistego stanu prawnego nieruchomości dla której prowadzona jest księga wieczysta. W przypadku, gdy ostateczną decyzją administracyjną stwierdzono, że decyzja będąca podstawą wpisu prawa własności w księdze wieczystej została wydana z naruszeniem prawa, Sąd powinien zbadać, czy wadliwość podstawy wpisu nie spowodowała wpisania prawa nie przysługującego i ustalić kto jest rzeczywistym właścicielem nieruchomości.

Pomocnicze

k.c. art. 6

Kodeks cywilny

Ciężar dowodowy spoczywa na powodach wykazania, że wpisane w księdze wieczystej prawo własności Gminy A. przysługuje im, a nie Gminie.

k.p.c. art. 217 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Naruszenie poprzez pominięcie dowodów zgłoszonych przez powodów na okoliczność ich właścicielstwa.

k.p.c. art. 382

Kodeks postępowania cywilnego

Naruszenie poprzez nierozpoznanie istoty sprawy przez sąd drugiej instancji.

k.p.c. art. 386 § 4

Kodeks postępowania cywilnego

Naruszenie poprzez nierozpoznanie istoty sprawy przez sąd drugiej instancji.

k.p.a. art. 146 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Wspomniany w kontekście odmowy uchylenia decyzji administracyjnych ze względu na upływ pięcioletniego terminu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd cywilny powinien badać rzeczywisty stan prawny nieruchomości, nawet jeśli wpis opiera się na decyzji administracyjnej. • Decyzja administracyjna, nawet ostateczna, może być kwestionowana przez sąd cywilny, jeśli została wydana z oczywistym naruszeniem prawa. • Stwierdzenie naruszenia prawa przy wydawaniu decyzji komunalizacyjnych przez organ administracyjny powinno być uwzględnione przez sąd cywilny.

Odrzucone argumenty

Sąd cywilny jest bezwzględnie związany ostatecznymi decyzjami administracyjnymi, nawet jeśli zostały wydane z naruszeniem prawa. • Powód nie może kwestionować prawidłowości decyzji administracyjnej stanowiącej podstawę wpisu do księgi wieczystej w postępowaniu o uzgodnienie stanu prawnego.

Godne uwagi sformułowania

stanowisko przyjmujące autonomię orzecznictwa sądowego i administracyjnego jest zasadniczo trafne • w judykaturze utrwalony jest pogląd, według którego decyzja administracyjna, będąca podstawą wpisu do księgi wieczystej podlega kontroli sądu wtedy, gdy została wydana przez organ oczywiście niewłaściwy, bez jakiejkolwiek podstawy prawnej, a także z oczywistym naruszeniem administracyjnego prawa materialnego i przepisów kodeksu postępowania administracyjnego • kontrola sądu w zakresie wyżej wskazanym nie jest wyłączona w procesie o uzgodnienie stanu prawnego nieruchomości • sądowi nie wolno badać ważności decyzji administracyjnej. Jednakże sąd ma obowiązek badania rzeczywistego stanu prawnego nieruchomości • Obowiązkiem sądu rozpoznającego sprawę z powództwa wytoczonego na podstawie art. 10 ustawy o księgach wieczystych jest ustalenie rzeczywistego stanu prawnego nieruchomości.

Skład orzekający

Stanisław Dąbrowski

przewodniczący-sprawozdawca

Antoni Górski

członek

Barbara Myszka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kontroli sądów cywilnych nad decyzjami administracyjnymi stanowiącymi podstawę wpisów w księgach wieczystych oraz obowiązek badania rzeczywistego stanu prawnego nieruchomości."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy decyzja administracyjna stanowiąca podstawę wpisu została później stwierdzona jako wydana z naruszeniem prawa, a sąd niższej instancji zaniechał jej badania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii relacji między prawem cywilnym a administracyjnym oraz zakresu kontroli sądowej nad decyzjami administracyjnymi, co jest kluczowe dla prawników zajmujących się nieruchomościami i prawem administracyjnym.

Czy decyzja administracyjna zawsze wygrywa z księgą wieczystą? Sąd Najwyższy wyjaśnia granice kontroli sądowej.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst