III Ca 771/19

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2020-10-08
SAOSCywilneochrona lokatorówŚredniaokręgowy
eksmisjalokal socjalnyochrona praw lokatorówzadłużenie czynszoweprawo cywilneapelacjagmina

Sąd Okręgowy oddalił apelację powoda, utrzymując w mocy wyrok sądu rejonowego przyznający pozwanej prawo do lokalu socjalnego.

Powódka Gmina P. domagała się opróżnienia lokalu mieszkalnego przez pozwanych D. F. i B. F., argumentując brak tytułu prawnego i zadłużenie czynszowe. Sąd Rejonowy umorzył postępowanie wobec D. F., a wobec B. F. uwzględnił powództwo, ale ustalił jej prawo do lokalu socjalnego i wstrzymał eksmisję do czasu jego zapewnienia. Powódka zaskarżyła wyrok w części dotyczącej lokalu socjalnego, zarzucając naruszenie przepisów i błędną ocenę sytuacji materialnej pozwanej. Sąd Okręgowy oddalił apelację, uznając ustalenia i ocenę prawną sądu pierwszej instancji za prawidłowe.

Powódka Gmina P. – Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w P. wniosła o nakazanie pozwanym D. F. i B. F. opróżnienia lokalu mieszkalnego, wskazując na brak tytułu prawnego i zadłużenie czynszowe. Sąd Rejonowy w Tarnowskich Górach umorzył postępowanie wobec D. F., a wobec B. F. wydał wyrok uwzględniający powództwo, jednakże ustalił, że pozwanej przysługuje uprawnienie do otrzymania lokalu socjalnego i nakazał wstrzymanie opróżnienia lokalu do czasu złożenia jej oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. Sąd Rejonowy zasądził także od pozwanej na rzecz powódki zwrot kosztów procesu. Powódka zaskarżyła wyrok w części dotyczącej prawa do lokalu socjalnego i wstrzymania eksmisji, zarzucając naruszenie art. 233 § 1 k.p.c. oraz art. 14 ustawy o ochronie praw lokatorów. Sąd Okręgowy w Gliwicach, rozpoznając apelację, uznał, że sąd pierwszej instancji wadliwie zakwalifikował roszczenie jako oparte na art. 222 § 1 k.c. zamiast art. 675 § 1 k.c., jednakże nie miało to wpływu na rozstrzygnięcie. Sąd Okręgowy przyjął ustalenia faktyczne sądu pierwszej instancji za własne, uznając je za wiarygodne. Stwierdził, że pozwana B. F. spełniała kryteria do otrzymania lokalu socjalnego, będąc emerytką z niskim świadczeniem, przewlekle chorującą, nieposiadającą innego lokalu i prawidłowo korzystającą ze spornego lokalu. W związku z tym, Sąd Okręgowy uznał apelację powódki za bezzasadną i oddalił ją na mocy art. 385 k.p.c., utrzymując w mocy zaskarżony wyrok.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, pozwanej przysługuje prawo do lokalu socjalnego, jeśli spełnia określone kryteria, nawet jeśli zajmuje lokal bez tytułu prawnego po zakończeniu stosunku najmu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pozwana, będąca emerytką z niskim świadczeniem, przewlekle chorująca i prawidłowo korzystająca ze spornego lokalu, spełnia przesłanki do przyznania jej lokalu socjalnego zgodnie z ustawą o ochronie praw lokatorów, pomimo braku tytułu prawnego do zajmowanego lokalu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie apelacji

Strona wygrywająca

B. F.

Strony

NazwaTypRola
Gmina P. – Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w P.instytucjapowódka
D. F.osoba_fizycznapozwany
B. F.osoba_fizycznapozwana

Przepisy (10)

Główne

k.c. art. 675 § § 1

Kodeks cywilny

Obowiązek najemcy po zakończeniu najmu do zwrotu przedmiotu najmu.

u.o.p.l. art. 14 § ust. 1

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Prawo do lokalu socjalnego dla określonych kategorii lokatorów.

u.o.p.l. art. 14 § ust. 3

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Kryteria przyznawania lokalu socjalnego.

u.o.p.l. art. 14 § ust. 4

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Przesłanki obligatoryjnego orzeczenia o prawie do lokalu socjalnego.

u.o.p.l. art. 14 § ust. 6

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Wstrzymanie wykonania opróżnienia lokalu do czasu złożenia oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Oddalenie apelacji.

Pomocnicze

k.c. art. 222 § § 1

Kodeks cywilny

Roszczenie o wydanie rzeczy przez właściciela.

u.o.p.l. art. 2 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Definicja lokatora.

k.p.c. art. 98 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada odpowiedzialności za koszty procesu.

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Granice swobodnej oceny dowodów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pozwana spełnia kryteria do otrzymania lokalu socjalnego (emerytka, niskie świadczenie, przewlekła choroba, prawidłowe korzystanie z lokalu). Prawo do lokalu socjalnego przysługuje także byłym najemcom lokalu socjalnego.

Odrzucone argumenty

Pozwana nie spełniła kryteriów obligatoryjnego orzeczenia o prawie do lokalu socjalnego. Brak szczególnej sytuacji materialnej lub rodzinnej pozwanej uzasadniającej przyznanie lokalu socjalnego.

Godne uwagi sformułowania

Sąd pierwszej instancji wadliwie zakwalifikował dochodzone roszczenie, przyjmując, że ma ono źródło w regulacji 222 § 1 k.c., zamiast prawidłowo w regulacji art. 675 § 1 k.c. Prawo najmu lokalu socjalnego przysługuje, także byłym najemcom lokalu socjalnego, których w takim wypadku traktuje się jako lokatorów w rozumieniu regulacji art. 2 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 06 2001r. o ochronie praw lokatorów...

Skład orzekający

Leszek Dąbek

przewodniczący

Gabriela Sobczyk

sędzia

Artur Żymełka

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa do lokalu socjalnego dla byłych najemców, kryteria przyznawania lokali socjalnych w przypadku eksmisji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pozwanej, ale stanowi potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej w zakresie ochrony lokatorów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje konflikt między interesem gminy a prawem do ochrony socjalnej lokatora w trudnej sytuacji życiowej. Pokazuje, jak sąd interpretuje przepisy chroniące słabszą stronę.

Czy gmina może wyrzucić na bruk emerytkę z długami? Sąd Okręgowy odpowiada.

Dane finansowe

zwrot kosztów procesu: 440 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III Ca 771/19 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 8 października 2020 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach III Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie: Przewodniczący - Sędzia Sądu Okręgowego Leszek Dąbek Sędziowie Sądu Okręgowego Gabriela Sobczyk Sądu Okręgowego Artur Żymełka Protokolant Aleksandra Sado-Stach po rozpoznaniu w dniu 8 października 2020 r. w Gliwicach na rozprawie sprawy z powództwa Gminy P. Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w P. przeciwko D. F. i B. F. o opróżnienie lokalu mieszkalnego na skutek apelacji powoda od wyroku Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach z dnia 30 stycznia 2019 r., sygn. akt I C 302/18 oddala apelację. SSO Artur Żymełka SSO Leszek Dąbek SSO Gabriela Sobczyk Sygn. akt III Ca 771/19 UZASADNIENIE Powódka Gmina P. – Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w P. żądała nakazania pozwanym B. F. oraz D. F. opuszczenie, opróżnienie i wydania lokalu mieszkalnego położonego w P. przy ul. (...) oraz zasądzenia na jej rzecz od pozwanych zwrotu kosztów procesu. Uzasadniając żądanie twierdziła, że pozwani zajmują lokal bez tytułu prawnego oraz posiadają znaczne zadłużenie czynszowe. Pozwana B. F. wniosła o oddalenie powództwa. Podnosiła, że zamieszkuje w spornym lokalu oraz, że ureguluje zadłużenie czynszowe. Oświadczyła, że posiada prawo do świadczenia emerytalnego w kwocie 1400 zł oraz, że nie jest zarejestrowana jako bezrobotna w Urzędzie Pracy, wskazując, że pozwany D. F. nie przebywa w spornym lokalu. Powódka cofnęła powództwo w stosunku do pozwanego D. F. wraz ze zrzeczeniem się roszczenia. Sąd Rejonowy w Tarnowskich Górach w postanowieniu z dnia 13 11 2018r. umorzył postępowanie w stosunku do pozwanego D. F. , a następnie w wyroku z dnia 30 01 2019r. uwzględnił powództwo (pkt 1); ustalił, że pozwanej przysługuje uprawnienie do otrzymania lokalu socjalnego (pkt 2); nakazał wstrzymanie opróżnienia lokalu mieszkalnego do czasu złożenia pozwanej przez powódkę oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego (pkt 3) oraz zasądził od pozwanej na rzecz powódki kwotę 440 zł tytułem zwrotu kosztów procesu (pkt 4). W ustalonym stanie faktycznym w motywach wyroku przywołał regulację art. 222 § 1 k.c. Dokonał oceny poczynionych ustaleń i w jej wyniku ocenił, że pozwana nie posiada tytułu prawnego do zamieszkiwania w spornym lokalu, co w świetle regulacji art. 222 § 1 k.c. rodzi po stronie powódki skuteczne względem niej roszczenie o jego wydanie. Następnie przywołał regulację art. 14 ustawy z dnia 21 06 2001r. o ochronie praw lokatorów , mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie kodeksu cywilnego i uznał, że pozwana posiada status lokatora oraz, a z uwagi na jej przewlekłą chorobę, posiadanie statusu emeryta oraz prawidłowe korzystanie przez nią ze spornego lokalu, pozwanej przysługuje prawo do otrzymania lokalu socjalnego. O kosztach procesu orzekł na podstawie art. 98 § 1 k.p.c. . Orzeczenie zaskarżyła powódka Gmina P. – Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w P. w części ustalającej na rzecz pozwanej prawo do otrzymania lokalu socjalnego oraz nakazującej wstrzymanie opróżnienia lokalu mieszkalnego do czasu złożenia pozwanej przez powódkę oferty zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego, która wniosła o jego zmianę poprzez ustalenie, że pozwanej nie przysługuje prawo do otrzymania lokalu socjalnego oraz zasądzenie od pozwanej na swoją rzecz kosztów postępowania apelacyjnego. Zarzucała, że przy ferowaniu zaskarżonego wyroku naruszono przepisy: - art. 233 § 1 k.p.c. poprzez przekroczenie granic swobodnej oceny dowodów i bezpodstawne przyjęcie, iż pozwanej służby uprawnienie do otrzymania lokalu socjalnego, podczas gdy na podstawie zebranego materiału dowodowego nie można wywnioskować o szczególnej sytuacji materialnej lub rodzinnej pozwanej uzasadniającej przyznanie jej lokalu socjalnego. - art. 14 ust. 1, 3 i 6 ustawy z dnia 21 06 2001r. o ochronie praw lokatorów , mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie kodeksu cywilnego poprzez jego zastosowanie, pomimo braku spełnienia przez pozwaną przesłanek do orzeczenia, że przysługuje jej prawo do lokalu socjalnego oraz do wstrzymania opróżnienia lokalu do czasu złożenia pozwanej oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. W uzasadnieniu przede wszystkim podnosiła, że pozwana nie spełniła kryteriów dotyczących obligatoryjnego orzeczenia o ustaleniu a jej rzecz prawa do otrzymania lokalu socjalnego, przewidzianych w regulacji art. 14 ust. 4 przytoczonej ustawy. Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje: Sąd pierwszej instancji wadliwie zakwalifikował dochodzone roszczenie, przyjmując, że ma ono źródło w regulacji222 § 1 k.c. , zamiast prawidłowo w regulacji art. 675 § 1 k.c. (powództwo było w istocie oparte na twierdzeniu, że pozwani po zakończeniu stosunku najmu lokalu socjalnego nie wydali lokalu powódce, przez co zajmują go bez tytułu prawnego), co jednak nie miało wpływu na rozpoznanie sprawy. Ustalenia faktyczne składające się na podstawę faktyczną orzeczenia dotyczące faktów istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy mają podstawę w informacjach zawartych w przywołanych źródłach dowodowych, które nawzajem się uzupełniają i potwierdzają i jako takie są w pełni wiarygodne. Skarżąca w ramach podniesionego w apelacji zarzutu naruszenia przy konstruowaniu podstawy faktycznej orzeczenia prawa procesowego w istocie kwestionuje dokonaną przez Sąd Rejonowy ocenę prawną poczynionych ustaleń faktycznych (subsumcję ustaleń faktycznych pod zastosowane w sprawie normy prawa cywilnego materialnego i w jej wyniku przyjęcie, że pozwanej przysługuje uprawnienie do otrzymania lokalu socjalnego) i zarzut ten nie ma wpływu na powyższą ocenę. Z tych też względów Sąd odwoławczy przyjął za własne ustalenia faktyczne Sądu pierwszej instancji Powódka w apelacji zaskarżyła jedynie orzeczenia Sądu pierwszej instancji przyznające pozwanej B. F. do lokalu socjalnego i wstrzymujące obowiązek pozwanej opróżnienia lokalu do czasu dostarczenia jej powódkę lokalu socjalnego, co wyznacza kognicję Sądu odwoławczego w niniejszej sprawie. W tej części dokonana przez Sąd Rejonowy ocena prawna ustalonego stanu faktycznego - jest prawidłowa i Sąd odwoławczy w tej części ją podziela i przyjmuje za własną (orzecz. SN z dn. 26 04 1935r. C III 473/34, Zb. U.z 1935r. poz. 496). Prawo najmu lokalu socjalnego przysługuje, także byłym najemcom lokalu socjalnego, których w takim wypadku traktuje się jako lokatorów w rozumieniu regulacji art. 2 ust 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 06 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity Dz.U. 2020, poz. 611). Powódka w toku postępowania nie kwestionowała statusu pozwanej. Z poczynionych bezspornych ustaleń faktyczny wynika, że pozwana jest emerytem i pobiera świadczenie emerytalne w kwocie 1400 zł oraz przewlekle choruje na nadciśnienie. Nie posiada tytułu prawnego do zajmowania innego lokalu, nie utrzymuje kontaktu z synem i nie zna jego miejsca zamieszkania. Korzystała i korzysta ze spornego lokalu w sposób prawidłowy, w szczególności nie zakłócała porządku domowego oraz nie czyniła uciążliwym korzystanie z innych lokali w budynku. Powoduje to, że stosownie do regulacji art. 14 ust. 1 zd. 1 w związku z art. 14 ust. 3 i ust. 4 pkt 4 wskazanej powyżej ustawy Sąd Rejonowy zobligowany był orzec o jej uprawnieniu do lokalu socjalnego oraz zgodnie z regulacją art. 14 ust. 6 tej ustawy wstrzymać wykonanie opróżnienia lokalu do czasu złożenia pozwanej przez powódkę oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. W połączeniu z powyższym czyni to apelację powódki bezzasadną w rozumieniu art. 385 k.p.c. a to z jej mocy zawartej w nim regulacji prowadziło do jej oddalenia. Reasumując zaskarżony wyrok jest prawidłowy i dlatego apelację pozwanej jako bezzasadną oddalono na mocy regulacji art. 385 k.p.c. . SSO Artur Żymełka SSO Leszek Dąbek SSO Gabriela Sobczyk

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI