Orzeczenie · 2019-08-08

III CA 396/19

Sąd
Sąd Okręgowy w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2019-08-08
SAOSinneochrona danych osobowychWysokaokręgowy
ochrona danych osobowychRODOUFGbaza danychubezpieczeniadroga sądowawłaściwość sąduprzetwarzanie danych

Powód J. N. domagał się od pozwanego (...) Spółki Akcyjnej w Ł. przywrócenia stanu zgodnego z prawem poprzez usunięcie danych osobowych dotyczących szkody z autocasco z dnia 27 czerwca 2014 r. Sąd Rejonowy oddalił powództwo, uznając, że pozwany prawidłowo przekazał informacje do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego (UFG) zgodnie z ustawą o ubezpieczeniach obowiązkowych, a ewentualne konsekwencje w postaci utraty zniżek przez powoda leżą poza odpowiedzialnością pozwanego. Sąd Rejonowy nie dopatrzył się naruszenia prawa przez pozwanego ani podstaw do usunięcia wpisu. Powód wniósł apelację, zarzucając naruszenie zasad oceny dowodów i przepisów proceduralnych. Sąd Okręgowy stwierdził nieważność postępowania z powodu braku drogi sądowej w momencie wniesienia pozwu, gdyż sprawa o usunięcie danych osobowych z bazy UFG powinna być rozpatrywana w trybie administracyjnym. Jednakże, w związku z wejściem w życie RODO i nowej ustawy o ochronie danych osobowych, sprawa stała się sprawą cywilną, a właściwym do jej rozpoznania jest sąd okręgowy. Z uwagi na to, że Sąd Rejonowy był niewłaściwy, Sąd Okręgowy uchylił wyrok i przekazał sprawę do rozpoznania Sądowi Okręgowemu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości sądu w sprawach o ochronę danych osobowych po zmianie przepisów (RODO), znaczenie zmiany stanu prawnego w toku postępowania, niewłaściwość sądu rejonowego w sprawach podlegających właściwości sądu okręgowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany przepisów w trakcie postępowania i właściwości sądu. Nie rozstrzyga merytorycznie kwestii przypisania szkodowości.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sprawa o usunięcie danych osobowych z bazy UFG, dotycząca przypisania szkodowości w ubezpieczeniu, należy do drogi sądowej cywilnej, czy administracyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

W momencie wniesienia pozwu sprawa należała do drogi administracyjnej. Po zmianie przepisów (RODO i ustawa o ochronie danych osobowych) stała się sprawą cywilną podlegającą rozpoznaniu przez sąd okręgowy.

Uzasadnienie

Sąd odwoławczy analizował przepisy o ochronie danych osobowych (ustawa z 1997 r. i RODO) oraz przepisy proceduralne (k.p.c., ustawa o ochronie danych osobowych z 2018 r.). Stwierdził, że pierwotnie sprawa nie była sprawą cywilną, ale zmiana stanu prawnego uczyniła ją sprawą cywilną, podlegającą rozpoznaniu przez sąd okręgowy.

Czy sąd rejonowy był właściwy do rozpoznania sprawy o usunięcie danych osobowych, która po zmianie przepisów stała się sprawą cywilną podlegającą rozpoznaniu przez sąd okręgowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd rejonowy był niewłaściwy. Właściwym do rozpoznania sprawy jest sąd okręgowy.

Uzasadnienie

Zmiana przepisów proceduralnych wprowadziła właściwość sądu okręgowego do rozpoznawania spraw o roszczenia z tytułu naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych, niezależnie od wartości przedmiotu sporu. Wydanie wyroku przez sąd rejonowy w takiej sprawie stanowi nieważność postępowania.

Czy pozwany ubezpieczyciel prawidłowo przekazał informacje o kierującym pojazdem do UFG, nawet jeśli powód uważa, że odpowiedzialność powinna być przypisana właścicielowi pojazdu?

Odpowiedź sądu

Sąd pierwszej instancji uznał, że pozwany postąpił prawidłowo zgodnie z ustawą, przekazując informację o kierującym. Sąd odwoławczy nie rozstrzygnął tej kwestii merytorycznie z powodu nieważności postępowania.

Uzasadnienie

Sąd Rejonowy oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach ustawy o ubezpieczeniach obowiązkowych, uznając, że przekazanie informacji o kierującym było zgodne z prawem. Sąd Okręgowy uchylił wyrok z przyczyn proceduralnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
J. N.osoba_fizycznapowód
(...) Spółka Akcyjna w Ł.spółkapozwany

Przepisy (23)

Główne

k.p.c. art. 1

Kodeks postępowania cywilnego

Definicja spraw cywilnych i dopuszczalność drogi sądowej.

k.p.c. art. 2

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada dopuszczalności drogi sądowej.

k.p.c. art. 199 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do odrzucenia pozwu z powodu braku drogi sądowej.

k.p.c. art. 379 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przyczyna nieważności postępowania - brak drogi sądowej.

k.p.c. art. 379 § 6

Kodeks postępowania cywilnego

Przyczyna nieważności postępowania - rozpoznanie sprawy przez niewłaściwy sąd (sąd rejonowy zamiast okręgowego).

k.p.c. art. 386 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Konsekwencje stwierdzenia nieważności postępowania - uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

u.o.d.o. art. 32 § 1

Ustawa o ochronie danych osobowych

Prawo do kontroli przetwarzania danych, w tym żądanie ich usunięcia.

u.o.d.o. art. 35 § 1

Ustawa o ochronie danych osobowych

Obowiązek administratora do usunięcia danych zebranych z naruszeniem ustawy.

u.o.d.o. art. 18 § 1

Ustawa o ochronie danych osobowych

Uprawnienia Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych do nakazania przywrócenia stanu zgodnego z prawem.

u.o.u.f.g. i p.b.u.k. art. 102 § 4

Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych

Gromadzenie przez UFG danych o kierującym pojazdem uczestniczącym w zdarzeniu.

u.o.u.f.g. i p.b.u.k. art. 102 § 5

Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych

Przekazywanie danych do UFG przez zakłady ubezpieczeń.

u.o.u.f.g. i p.b.u.k. art. 102a

Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych

Baza danych UFG jako zbiór danych osobowych.

u.o.d.o. art. 92

Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych

Stosowanie przepisów K.c. do roszczeń z tytułu naruszenia ochrony danych osobowych.

u.o.d.o. art. 100

Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych

Stosowanie przepisów K.p.c. do postępowania w sprawach o roszczenia z tytułu naruszenia ochrony danych osobowych.

RODO art. 6 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Warunki dopuszczalności przetwarzania danych osobowych.

RODO art. 17 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Prawo do usunięcia danych osobowych ('prawo do bycia zapomnianym').

RODO art. 79 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Prawo do skutecznego środka ochrony prawnej przed sądem w przypadku naruszenia praw wynikających z RODO.

Pomocnicze

k.p.c. art. 328 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Wymogi dotyczące uzasadnienia wyroku.

k.p.c. art. 386 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Możliwość uchylenia wyroku i odrzucenia pozwu.

k.p.c. art. 108 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Pozostawienie rozstrzygnięcia o kosztach instancji odwoławczej sądowi pierwszej instancji.

u.o.d.o.

Ustawa o ochronie danych osobowych

Postępowanie w sprawach ochrony danych osobowych prowadzone według przepisów K.p.a.

u.o.u.f.g. i p.b.u.k. art. 105 § 4a

Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych

Potwierdzenie statusu ubezpieczyciela jako administratora danych.

RODO art. 4 § 7

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Definicja administratora danych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pierwotny brak drogi sądowej do rozpoznania sprawy przez sąd cywilny. • Zmiana stanu prawnego (RODO) uczyniła sprawę sprawą cywilną. • Właściwość sądu okręgowego do rozpoznania spraw o ochronę danych osobowych.

Odrzucone argumenty

Argumenty Sądu Rejonowego dotyczące prawidłowości działania pozwanego w zakresie przekazania danych do UFG (nie rozstrzygnięte merytorycznie przez Sąd Okręgowy).

Godne uwagi sformułowania

Wniesienie apelacji skutkowało stwierdzeniem nieważności postępowania i wydaniem orzeczenia kasatoryjnego. • Sąd odwoławczy podziela stanowisko przyjęte co do znaczenia art. 1 i 2 k.p.c. w orzecznictwie Sądu Najwyższego. • W ocenie Sądu odwoławczego Sąd I instancji przy wstępnej analizie treści pozwu zaniedbał zadania sobie pytania, czy z twierdzeń składających się na podstawę faktyczną żądania pozwu wynika, że pomiędzy stronami procesu istnieje jakikolwiek stosunek cywilnoprawny... • W rozpoznawanej sprawie mamy zatem w efekcie do czynienia z sytuacją, w której, pomimo braku uprawnienia do dochodzenia przedmiotowego na drodze sądowej według stanu prawnego obowiązującego w chwili złożenia pozwu, droga sądowa stała się z mocy ustawodawcy dopuszczalna jeszcze przed wydaniem zaskarżonego wyroku. • Wydanie w postępowaniu pierwszoinstancyjnym wyroku przez sąd rejonowy w sprawie, w której sąd okręgowy był właściwy bez względu na wartość przedmiotu sporu, jest jedną z przyczyn nieważności postępowania, przewidzianą w art. 379 pkt. 6 k.p.c.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach o ochronę danych osobowych po zmianie przepisów (RODO), znaczenie zmiany stanu prawnego w toku postępowania, niewłaściwość sądu rejonowego w sprawach podlegających właściwości sądu okręgowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany przepisów w trakcie postępowania i właściwości sądu. Nie rozstrzyga merytorycznie kwestii przypisania szkodowości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa pokazuje, jak istotna jest właściwa droga sądowa i jak zmiany w prawie (jak RODO) mogą wpłynąć na toczące się postępowania, nawet po wydaniu wyroku przez sąd niższej instancji. Jest to przykład złożoności proceduralnej i wpływu prawa unijnego na polskie sądownictwo.

RODO zmienia zasady gry: sprawa o dane osobowe trafiła do sądu okręgowego po tym, jak sąd rejonowy wydał wyrok!

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst