III Ca 2081/15

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2016-03-22
SAOSnieruchomościksięgi wieczysteŚredniaokręgowy
nieruchomościksięgi wieczystewpisskarbu państwadrogapodział nieruchomościdecyzja administracyjnaprawomocność

Sąd Okręgowy oddalił apelację wnioskodawcy, utrzymując w mocy wpis dotyczący odłączenia działki drogowej i ustanowienia dla niej nowej księgi wieczystej na rzecz Skarbu Państwa, zgodnie z decyzją z 1989 roku.

Wnioskodawca P. K. złożył apelację od wpisu Sądu Rejonowego, który odłączył działkę drogową i założył dla niej nową księgę wieczystą na rzecz Skarbu Państwa – Starosty. Apelujący zarzucił naruszenie przepisów proceduralnych i materialnych, kwestionując ważność decyzji z 1989 roku po upływie 25 lat. Sąd Okręgowy uznał apelację za bezzasadną, podkreślając, że decyzja z 1989 roku, wydana na podstawie ustawy o gospodarce gruntami, była ostateczna i jej skutki prawne nie wygasły wraz z utratą mocy obowiązującej tej ustawy.

Sąd Okręgowy w Gliwicach rozpoznał apelację wnioskodawcy P. K. od wpisu Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach, który na wniosek Starosty (...) dokonał odłączenia z księgi wieczystej parceli drogowej o powierzchni 0,0281 ha i założył dla niej nową księgę wieczystą, wpisując jako właściciela Skarb Państwa – Starostę (...). Apelujący zarzucił naruszenie przepisów postępowania (art. 6269 k.p.c. w zw. z art. 6262 k.p.c., art. 233 k.p.c.) oraz prawa materialnego (art. 5 ustawy o księgach wieczystych i hipotece), twierdząc, że decyzja z 10 kwietnia 1989 roku, stanowiąca podstawę wpisu, nie znajduje się w żadnym urzędzie, a po 25 latach od jej wydania wniosek Starosty nie powinien zostać uwzględniony. Sąd Okręgowy oddalił apelację, wskazując, że decyzja z 1989 roku, zatwierdzająca podział nieruchomości i wydzielająca działkę drogową na rzecz Skarbu Państwa, została wydana na podstawie obowiązującej wówczas ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości. Decyzja ta uprawomocniła się, a jej skutki prawne nie wygasły pomimo utraty mocy obowiązującej wspomnianej ustawy. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 6268 § 2 k.p.c. bada jedynie treść i formę wniosku oraz dołączonych dokumentów. Ponieważ wnioskodawca dołączył wymagane dokumenty, a stan prawny wynikał z ostatecznej decyzji, sąd pierwszej instancji prawidłowo dokonał wpisu. W związku z tym apelacja została oddalona jako bezzasadna.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, decyzja administracyjna wydana na podstawie ustawy, która następnie utraciła moc, nadal wywołuje skutki prawne w zakresie określonym w tej decyzji, a jej trwałość dotyczy zarówno pierwotnych właścicieli, jak i kolejnych nabywców.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że utrata mocy obowiązującej ustawy wywłaszczeniowej z 1985 roku nie prowadziła do wygaszenia skutków decyzji wydanych na jej podstawie. Skutki te są trwałe w zakresie określonym w decyzji i dotyczą wszystkich kolejnych właścicieli nieruchomości, chyba że decyzja została uchylona w innym trybie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalić apelację

Strona wygrywająca

Skarb Państwa - Starosta (...)

Strony

NazwaTypRola
P. K.osoba_fizycznawnioskodawca
Skarb Państwa - Starosta (...)organ_państwowyuczestnik

Przepisy (9)

Główne

Ustawa o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości art. 12 ust. 3

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 6268 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

k.p.c. art. 6269

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 6262

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 233

Kodeks postępowania cywilnego

u.k.w.h. art. 5

Ustawa o księgach wieczystych i hipotece

u.g.n. art. 241

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

k.p.c. art. 13 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Decyzja z 1989 roku, zatwierdzająca podział nieruchomości i wydzielająca działkę drogową na rzecz Skarbu Państwa, została wydana na podstawie obowiązującej wówczas ustawy i uprawomocniła się. Skutki prawne decyzji administracyjnej nie wygasają z chwilą utraty mocy obowiązującej ustawy, na podstawie której została wydana. Sąd bada wniosek o wpis do księgi wieczystej jedynie pod kątem formalnym, na podstawie treści wniosku, dokumentów i księgi wieczystej.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów postępowania (art. 6269 k.p.c. w zw. z art. 6262 k.p.c., art. 233 k.p.c.). Naruszenie prawa materialnego (art. 5 ustawy o księgach wieczystych i hipotece) poprzez dowolne uznanie, że po 25 latach od wydania decyzji wniosek zasługiwał na uwzględnienie. Brak decyzji w urzędach i kwestionowanie jej ważności po upływie 25 lat.

Godne uwagi sformułowania

Utrata mocy ustawy wywłaszczeniowej z 1985r. nie prowadziła do wygaszenia skutków decyzji wydanych na jej podstawie, a ich trwałość w zakresie określonym w wydanych decyzjach dotyczy zarówno osób, które były właścicielami nieruchomości w chwili wydania decyzji jak i każdego kolejnego właściciela. Jak wynika z regulacji art. 626 8 § 2 k.p.c. rozpoznając wniosek o wpis sąd bada jedynie treść i formę wniosku, dołączonych do wniosku dokumentów oraz treść księgi wieczystej.

Skład orzekający

Teresa Kołeczko-Wacławik

przewodniczący-sprawozdawca

Anna Hajda

sędzia

Łukasz Malinowski

sędzia (del.)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie trwałości skutków decyzji administracyjnych wydanych na podstawie ustaw, które utraciły moc, oraz zakresu badania wniosku o wpis do księgi wieczystej przez sąd."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podziału nieruchomości i wydzielenia działki drogowej na rzecz Skarbu Państwa na podstawie przepisów z 1989 roku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii trwałości skutków decyzji administracyjnych wydanych na podstawie przepisów, które przestały obowiązywać, co ma znaczenie dla wielu właścicieli nieruchomości. Interpretacja przepisów dotyczących ksiąg wieczystych jest również istotna dla praktyków.

Czy decyzja sprzed 25 lat nadal obowiązuje? Sąd wyjaśnia trwałość skutków prawnych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III Ca 2081/15 POSTANOWIENIE Dnia 22 marca 2016 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach III Wydział Cywilny Odwoławczy w następującym składzie: Przewodniczący-Sędzia: SO Teresa Kołeczko-Wacławik (spr.) Sędziowie: SO Anna Hajda SR (del.) Łukasz Malinowski po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2016 r. w Gliwicach na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. K. z udziałem Skarbu Państwa - Starosty (...) o wpis na skutek apelacji wnioskodawcy od wpisu Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach z dnia 26 października 2015 r., sygn. akt Dz.Kw 9409/15 postanawia: oddalić apelację. SSR (del.) Łukasz Malinowski SSO Teresa Kołeczko-Wacławik SSO Anna Hajda Sygn. akt III Ca 2081/15 UZASADNIENIE Zaskarżonym wpisem Sąd Rejonowy w Tarnowskich Górach w sprawie Dz. Kw:/ (...) , na podstawie wniosku Starosty (...) wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej oraz dołączonych do wniosku dokumentów, a to - wypisu z rejestru gruntów z 10 sierpnia 2015r., wyrysu z mapy ewidencyjnej z 11 sierpnia 2015r. i Decyzji Urzędu Miejskiego w K. (...) z 10 kwietnia 1989r. ostatecznej z dniem 25 kwietnia 1989r. zwanej dalej (...) , dokonał odłączenia z księgi wieczystej Nr (...) (dawnej Kw. Nr (...) w L. , a następnie Kw. Nr (...) Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach) parceli 847/15 o obszarze 0,0281ha, założył dla odłączonej działki nową księgę wieczystą Nr (...) wpisując w jej Dziale II jako właściciela Skarb Państwa – Starostę (...) wykonującego zadania z zakresu administracji rządowej Apelację od wpisu wniósł P. K. , obecny właściciel nieruchomości wpisanej w księdze wieczystej Nr (...) składającej się z działek (...) . Zaskarżył wpis w całości i zarzucił: - naruszenie przepisów postępowania a to art. 626 9 k.p.c. w zw. z art. 626 2 k.p.c. , art. 233 k.p.c. oraz naruszenie prawa materialnego art. 5 ustawy o księgach wieczystych i hipotece poprzez dowolne uznanie że, po 25 latach od wydania Decyzji z 10 kwietnia 1989r. dla poprzedników prawnych apelującego, wniosek Starosty (...) zasługiwał na uwzględnienie. W uzasadnieniu apelacji podniósł, że Decyzja będącą podstawą wpisu nie znajduje się w Starostwie Powiatowym w T. , ani w Urzędzie Miejskim w K. ani w Urzędzie Miasta w L. , który miałby tę decyzję przekazać do Starostwa Powiatowego w T. . Wskazał, że on sam jak i jego poprzednicy regulowali na bieżąco wszystkie opłaty związane z nieruchomością. Przedstawiając powyższe zarzuty wniósł o zmianę zaskarżonego wpisu poprzez oddalenie wniosku, ewentualnie o uchylenie zaskarżonego wpisu i przekazanie sprawy sądowi I instancji do ponownego rozpoznania. Sąd Okręgowy zważył co następuje. Apelacja nie zasługiwała na uwzględnienie. Wnioskodawca - Starosta (...) wykonujący zadania z zakresu administracji rządowej do wniosku z 8 września 2015r. zarejestrowanego w sprawie Dz.kw: (...) dołączył między innymi Decyzję Urzędu Miejskiego w K. (...) z 10 kwietnia 1989r. z potwierdzeniem doręczenia jej w dniu 11 kwietnia 1989r. ówczesnym właścicielom nieruchomości objętej wówczas księga wieczystą Nr (...) w L. - M. i E. B. . Decyzja opatrzona jest adnotacją z dnia 25 kwietnia 1989r. o jej prawomocności. Z treści Decyzji wynika, że zezwolono na podział i zatwierdzono projekt podziału nieruchomości przedstawiony na opisie i mapie obejmującej działkę (...) Kw.1 obrębu K. o pow. 0,2725 ha zapisaną w (...) w L. stanowiącą własność M. i E. B. . Powstałe w wyniku podziału działki Nr (...) o pow. 0, (...) i 848/15 o pow. 0,1216 ha, przeznaczono pod budownictwo jednorodzinne o niskiej intensywności zabudowy. Działka Nr (...) o pow. 0,0286 ha stanowiąca drogę stała się własnością Skarbu Państwa z chwilą uprawomocnienia się decyzji. Z uzasadnienia Decyzji wynika, że M. i E. B. , poprzednicy prawni apelującego, wystąpili z wnioskiem o wyrażenie zgody na podział celem wydzielenia działki budowlanej i drogi. Wniosek uzyskał pozytywną opinię Referatu (...) , Nadzoru Budownictwa, (...) i Handlu Urzędu Miejskiego w K. Nr (...) z 31 stycznia 1989r., w której zostało określone przeznaczenie terenu w planie szczegółowym zagospodarowania przestrzennego miasta K. , zatwierdzonym Uchwałą Miejskiej Rady Narodowej Nr 103/XXVI/88 z 27 kwietnia 1988r., a ogłoszonym w Dzienniku Urzędowym Wojewódzkiej Rady Narodowej w C. Nr 7 z 31 sierpnia 1988r. Właściciele podzielonej nieruchomości zostali pouczeni o sposobie i terminie wniesienia odwołania, ale odwołania nie wnieśli. Decyzja uprawomocniła się i stała się ostateczna. Na podstawie umowy darowizny z 14 czerwca 1989r. działka Nr (...) została odłączona z księgi wieczystej Nr (...) w L. i dla tej działki urządzono nową księgę wieczystą. Działki (...) pozostały w dawnej księdze wieczystej oznaczonej następnie Nr (...) Sądu Rejonowego w Tarnowskich Górach (po migracji Nr (...) ). Decyzja z 10 kwietnia 1989r. została wydana na podstawie art. 12 ust. 3 obowiązującej wówczas ustawy z 29 kwietnia 1985r. o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości (Dz. U. z 1991r., Nr 30, poz. 127 j.t. ze zm.), która utraciła moc na podstawie art. 241 ustawy z 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami wchodzącej w życie 1 stycznia 1998r. (Dz. U. 2015.1774 j.t. ze zm.). Utrata mocy ustawy wywłaszczeniowej z 1985r. nie prowadziła do wygaszenia skutków decyzji wydanych na jej podstawie, a ich trwałość w zakresie określonym w wydanych decyzjach dotyczy zarówno osób, które były właścicielami nieruchomości w chwili wydania decyzji jak i każdego kolejnego właściciela. Nie wykazał przy tym apelujący, by w jakimkolwiek innym trybie doszło do uchylenia skutków Decyzji z 10 kwietnia 1989r. Jak wynika z regulacji art. 626 8 § 2 k.p.c. rozpoznając wniosek o wpis sąd bada jedynie treść i formę wniosku, dołączonych do wniosku dokumentów oraz treść księgi wieczystej. Ponieważ wnioskodawca – Starosta (...) działający w imieniu Skarbu Państwa dołączył do wniosku wymagane do wpisu dokumenty, sąd I instancji działając w granicach wniosku i uwzględniając stan prawny wynikający z ostatecznej Decyzji z 10 kwietnia 1989r., prawidłowo dokonał zaskarżonego wpisu. Mając powyższe na uwadze, ponieważ zarzuty apelacji są nieuzasadnione a zaskarżony wpis jest prawidłowy, Sąd Okręgowy oddalił apelację jako bezzasadną na podstawie art. 385 k.p.c. w zw. art. 13 § 2 k.p.c. SSR (del.) Łukasz Malinowski SSO Teresa Kołeczko-Wacławik SSO Anna Hajda

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI