III Ca 19/14

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2014-07-03
SAOSCywilneprawo rzeczoweŚredniaokręgowy
lokal socjalnyeksmisjazadłużenieochrona lokatorówprawo cywilnenadużycie prawaart. 5 k.c.gminanajem

Sąd Okręgowy zmienił wyrok sądu rejonowego, nakazując eksmisję pozwanych z lokalu socjalnego z powodu zadłużenia, ale jednocześnie przyznał im uprawnienie do lokalu socjalnego i wstrzymał wykonanie eksmisji do czasu złożenia oferty najmu.

Sąd Rejonowy oddalił powództwo o eksmisję z lokalu socjalnego, uznając, że mimo zadłużenia, żądanie stanowi nadużycie prawa (art. 5 k.c.) ze względu na trudną sytuację życiową pozwanych i małoletniego dziecka. Sąd Okręgowy zmienił ten wyrok, nakazując eksmisję z powodu utraty prawa do lokalu i zadłużenia, ale jednocześnie przyznał pozwanym uprawnienie do lokalu socjalnego i wstrzymał wykonanie eksmisji do czasu złożenia oferty najmu przez gminę, nie obciążając ich kosztami postępowania.

Sąd Rejonowy w Jastrzębiu-Zdroju oddalił powództwo Gminy J. o eksmisję pozwanych D. S. (1), B. S. i K. S. z lokalu socjalnego, uznając, że mimo zadłużenia w opłatach i wypowiedzenia umowy najmu, żądanie eksmisji stanowi nadużycie prawa podmiotowego (art. 5 k.c.). Sąd pierwszej instancji argumentował to trudną sytuacją życiową pozwanych, niskim standardem zajmowanego lokalu socjalnego oraz obecnością małoletniego dziecka, które korzystało z pomocy społecznej i szkolnego dożywiania. Sąd Okręgowy w Gliwicach, rozpoznając apelację Gminy J., zmienił zaskarżony wyrok. Sąd odwoławczy uznał, że Sąd Rejonowy błędnie zastosował art. 5 k.c. w sprawie o eksmisję, a fakt zamieszkiwania w lokalu socjalnym i posiadanie uprawnienia do lokalu socjalnego nie pozbawia właściciela prawa do żądania jego opuszczenia w przypadku utraty tytułu prawnego do jego zajmowania. Sąd Okręgowy nakazał pozwanym opuszczenie i wydanie lokalu, ustalił jednak, że przysługuje im uprawnienie do lokalu socjalnego i wstrzymał wykonanie eksmisji do czasu złożenia przez Gminę J. oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. Ze względu na trudną sytuację życiową i materialną pozwanych, Sąd Okręgowy nie obciążył ich kosztami postępowania przed obiema instancjami.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji uznał, że stanowi nadużycie prawa. Sąd drugiej instancji uznał, że nie stanowi nadużycia prawa w takim stopniu, aby oddalić powództwo, ale może uzasadniać wstrzymanie wykonania eksmisji i przyznanie prawa do lokalu socjalnego.

Uzasadnienie

Sąd Rejonowy uznał, że ze względu na niską powierzchnię lokalu, niskie opłaty, pomoc społeczną i obecność małoletniego, eksmisja byłaby nadużyciem prawa. Sąd Okręgowy stwierdził, że utrata tytułu prawnego do lokalu socjalnego i zadłużenie uzasadniają eksmisję, a art. 5 k.c. nie może być podstawą do całkowitego oddalenia powództwa windykacyjnego, choć może uzasadniać odroczenie wykonania lub zastosowanie środków z ustawy o ochronie praw lokatorów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana wyroku i uwzględnienie powództwa

Strona wygrywająca

Gmina J.

Strony

NazwaTypRola
Gmina J.organ_państwowypowódka
D. S. (1)osoba_fizycznapozwany
B. S.osoba_fizycznapozwany
K. S.osoba_fizycznapozwany

Przepisy (7)

Główne

k.c. art. 222 § 1

Kodeks cywilny

Podstawa prawna do żądania wydania rzeczy przez właściciela.

u.o.p.l. art. 14 § 4

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Przepis określający uprawnienie do otrzymania lokalu socjalnego, zastosowany przez Sąd Okręgowy.

Pomocnicze

k.c. art. 5

Kodeks cywilny

Sąd Rejonowy uznał, że zastosowanie art. 5 k.c. było uzasadnione ze względu na sytuację pozwanych. Sąd Okręgowy uznał, że art. 5 k.c. nie może być podstawą do oddalenia powództwa windykacyjnego, ale może uzasadniać odroczenie wykonania obowiązku.

u.o.p.l. art. 11 § 2

Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

Sąd Rejonowy powołał się na ten przepis w kontekście oceny zasadności powództwa.

k.p.c. art. 386 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do zmiany zaskarżonego wyroku przez sąd drugiej instancji.

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do nieobciążania strony kosztami postępowania w szczególnie uzasadnionych wypadkach.

k.c. art. 675 § 1

Kodeks cywilny

Przepis dotyczący obowiązku zwrotu rzeczy po zakończeniu najmu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Utrata przez pozwanych tytułu prawnego do zajmowania lokalu socjalnego. Istnienie zadłużenia w opłatach za lokal socjalny. Błędna wykładnia art. 5 k.c. przez sąd pierwszej instancji w kontekście powództwa windykacyjnego.

Odrzucone argumenty

Żądanie eksmisji stanowi nadużycie prawa podmiotowego (art. 5 k.c.) ze względu na trudną sytuację życiową pozwanych i obecność małoletniego dziecka.

Godne uwagi sformułowania

nie można zgodzić się ze stanowiskiem Sądu Rejonowego, sprowadzającego się do stanowiska, iż zasady współżycia społecznego określone w art. 5 k.c. mogą stanowić skuteczną obronę w sprawie toczącej się z powództwa windykacyjnego. ich zastosowanie może znaleźć odzwierciedlenie w odroczeniu wykonania obowiązku opróżnienia lokalu przewidzianego w art. 320 k.p.c. bądź przez zastosowanie środków przewidzianych w ustawie o ochronie praw lokatorów.

Skład orzekający

Magdalena Balion - Hajduk

przewodniczący-sprawozdawca

Lucyna Morys - Magiera

członek

Roman Troll

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja stosowania art. 5 k.c. w sprawach o eksmisję z lokali socjalnych, potwierdzenie prawa właściciela do żądania opuszczenia lokalu w przypadku utraty tytułu prawnego, mimo uprawnienia do lokalu socjalnego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji pozwanych i lokalu socjalnego. Kluczowe jest ustalenie, czy faktycznie nastąpiła utrata tytułu prawnego i czy przysługuje uprawnienie do lokalu socjalnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje konflikt między prawem właściciela do odzyskania lokalu a ochroną praw lokatorów w trudnej sytuacji życiowej, zwłaszcza z udziałem małoletnich. Pokazuje, jak sądy drugiej instancji korygują błędne interpretacje przepisów przez sądy niższych instancji.

Czy można wyrzucić rodzinę z lokalu socjalnego, nawet jeśli mają prawo do innego?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III Ca 19/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 3 lipca 2014 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach III Wydział Cywilny Odwoławczy w składzie: Przewodniczący - Sędzia SO Magdalena Balion - Hajduk (spr.) Sędzia SO Lucyna Morys - Magiera Sędzia SR (del.) Roman Troll Protokolant Monika Piasecka po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2014 r. w Gliwicach na rozprawie sprawy z powództwa Gminy J. przeciwko D. S. (1) , B. S. i K. S. o eksmisję na skutek apelacji powódki od wyroku zaocznego Sądu Rejonowego w Jastrzębiu-Zdroju z dnia 17 października 2013 r., sygn. akt I C 128/13 1 zmienia zaskarżony wyrok w ten sposób, że: a nakazuje pozwanym D. S. (1) , B. S. i K. S. opuszczenie, opróżnienie z rzeczy i wydanie powódce Gminie J. lokalu mieszkalnego położonego w J. przy ul. (...) ; b ustala, iż pozwanym przysługuje uprawnienie do lokalu socjalnego; c wstrzymuje wykonanie eksmisji do czasu złożenia pozwanym przez Gminę J. oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego; d nie obciąża pozwanych kosztami procesu; 1 nie obciąża pozwanych kosztami postępowania odwoławczego. SSR (del.) Roman Troll SSO Magdalena Balion – Hajduk SSO Lucyna Morys - Magiera Sygn. akt III Ca 19/14 UZASADNIENIE Zaskarżonym wyrokiem z dnia 17 października 2013r.Sąd Rejonowy w Jastrzębiu-Zdroju oddalił powództwo Miasta J. przeciwko D. S. (1) , K. S. , B. S. o eksmisję z lokalu socjalnego położonego w J. przy ul. (...) . Sąd Rejonowy ustalił, że lokal socjalny położony w J. przy ul. (...) o powierzchni użytkowej 15,84 m2 stanowi własność Miasta J. . W dniu 22 maja 2012r. powód zawarł z pozwanym D. S. (1) umowę najmu przedmiotowego lokalu. W umowie obok D. S. (1) nie wskazano innych osób uprawnionym do zamieszkania w lokalu. Umowa została zawarta na czas oznaczony od dnia 1 czerwca 2012r. do 31 maja 2013r. Najemca zobowiązał się do uiszczania opłat z tytułu opłat mieszkaniowych w wysokości 161,59 zł, w tym 33,26 zł miesięcznie tytułem czynszu – płatnych z góry do 25 dnia każdego miesiąca. Wobec powstania zwłoki w zapłacie przez pozwanych czynszu i innych opłat za używanie opisanego wyżej lokalu na kwotę 491,10 zł, powód pismem z dnia 31 sierpnia 2012r., zawiadomił pozwanego D. S. (1) o zamiarze wypowiedzenia umowy najmu lokalu, zakreślając jednocześnie dodatkowy miesięczny termin do zapłaty zaległości. Pismem z dnia 31 października 2012r., doręczonym w dniu 5 września 2012r., powód wypowiedział pozwanemu D. S. (1) umowę najmu lokalu socjalnego z zachowaniem miesięcznego okresu wypowiedzenia określając, iż skutek rozwiązania umowy nastąpi na koniec miesiąca kalendarzowego licząc od dnia doręczenia wypowiedzenia. Powód wezwał jednocześnie pozwanego do opuszczenia wraz z domownikami przedmiotowego lokalu oraz do jego wydania niezwłocznie po rozwiązaniu umowy najmu. Na dzień 11 lutego 2013r. zaległości pozwanych z tytułu czynszu najmu i opłat za używanie lokalu wynosiły 1611,73 zł. W mieszkaniu przy ul. (...) w J. w dacie wniesienia pozwu zamieszkiwali pozwany D. S. (2) , B. S. i małoletni K. S. . Pozwani D. S. (1) i B. S. nie pozostawali zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoby bezrobotne, przy czym D. S. (2) został pozbawiony statutu osoby bezrobotnej w dniu 1 lipca 2013r., natomiast B. S. w dniu 22 marca 2013r., z powodu braku gotowości do podjęcia zatrudnienia. Pozwani korzystali z pomocy Ośrodka Pomocy (...) w J. . W miesiącach styczniu, lutym i lipcu 2013r. otrzymali zasiłek okresowy. Nadto w miesiącach lutym i lipcu 2013r. pozwani otrzymali zasiłki celowe oraz świadczenia na zakup żywności lub posiłku. Małoletni K. S. korzystał z bezpłatnego dożywiania w szkole. Sąd Rejonowy stwierdził, że dokonane przez powoda wypowiedzenie umowy najmu lokalu mieszkalnego położonego w J. przy ulicy (...) było ważne. Sąd uznał, że w rozpoznawanej sprawie istotnym był fakt zamieszkiwania pozwanych w lokalu socjalnym, przy czym pozwany K. S. jest osobą małoletnią. Pozwani korzystali z pomocy Ośrodka Pomocy (...) w J. W miesiącach styczniu, lutym i lipcu 2013r. otrzymali zasiłek okresowy. W miesiącach lutym i lipcu 2013r. pozwani otrzymali zasiłki celowe oraz świadczenia na zakup żywności lub posiłku. Nadto małoletni K. S. korzystał z bezpłatnego dożywiania w szkole. Wskazane okoliczności te skłoniły Sąd i instancji do oceny zasadności powództwa w świetle art. 5 k.c. Pomimo uznania, że pozwani posiadają zadłużenie na rzecz powódki, roszczenie powoda stanowi nadużycie prawa podmiotowego w rozumieniu przepisu art. 5 k.c. , ze względu na sytuację życiową pozwanych, ocenianą przez pryzmat faktu, iż zajmują oni lokal socjalny o bardzo niskim standardzie, tj. składający się z jednej izby o powierzchni 15,84 m2, za który zobowiązani byli uiszczać opłatę czynszową w kwocie 33,26 zł miesięcznie. Orzeczenie eksmisji spowodowałoby, iż powód ostatecznie zobowiązany zostałby do zawarcia umowy najmu innego lokalu socjalnego z pozwanymi, przy czym zarówno standard lokalu, jak i opłaty czynszowe, zapewne pozostawałyby na zbliżonym poziomie do obecnego. Pozwani natomiast w chwili obecnej zajmują już lokal socjalny o bardzo niskim standardzie, zmuszeni zostaliby do zmiany swojego środowiska, co jest szczególnie istotne w sytuacji małoletniego K. S. , który uczęszczał do szkoły, w której korzystał z bezpłatnego dożywiania Sąd Rejonowy oddalił powództwo na podstawie art. 11 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego w zw. z art. 675 § 1 k.c. i w zw. z art. 5 k.c. Powódka w apelacji wniosła o zmianę wyroku i uwzględnienie powództwa, zarzucając naruszenie art. 5 k.c. , art. 222 § 1 k.c. , art. 14 ust. 3 i 4 pkt. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego przez błędną wykładnię, że stwierdzenie po stronie pozwanych uprawnienia do lokalu socjalnego pozbawia powoda właściciela lokalu realnej możliwości żądania eksmisji pomimo utraty pozwanych prawa do lokalu. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Apelacja musiała odnieść skutek. Sąd Rejonowy prawidłowo ustalił stan faktyczny w oparciu o niekwestionowany materiał dowodowy, przywołał prawidłową podstawę prawną orzeczenia - art. 222 § 1 k.c. , ale w sposób zupełnie błędny ocenił stan faktyczny, wywiódł błędne wnioski, a w konsekwencji wydał nieprawidłowe orzeczenie w sprawie. Okoliczność, iż pozwani zajmują lokal socjalny, który pozwany otrzymał na czas określony, nie pozbawia powódki jako właściciela uprawnienia do żądania eksmisji w przypadku utraty uprawnienia do zajmowania lokalu, nawet gdy na podstawie art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego byłemu najemcy przysługuje uprawnienie do otrzymania lokalu socjalnego. Nie można zgodzić się ze stanowiskiem Sądu Rejonowego, sprowadzającego się do stanowiska, iż zasady współżycia społecznego określone w art. 5 k.c. mogą stanowić skuteczną obronę w sprawie toczącej się z powództwa windykacyjnego. Oczywistym jest, że także w sprawie o wydanie lokalu mieszkalnego należy wziąć pod uwagę zasady współżycia społecznego, ale ich zastosowanie może znaleźć odzwierciedlenie w odroczeniu wykonania obowiązku opróżnienia lokalu przewidzianego w art. 320 k.p.c. bądź przez zastosowanie środków przewidzianych w ustawie o ochronie praw lokatorów . Bezsprzecznie pozwanym nie przysługiwało żadne prawo do zajmowania spornego lokalu. Wśród pozwanych jest małoletni K. S. , dlatego też zgodnie z art. 14 ust. 4 pkt. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów pozwanym przysługuje uprawnienie do otrzymania lokalu socjalnego. Sąd Okręgowy, mając powyższe na uwadze na podstawie art. 386 § 1 k.p.c. zmienił zaskarżony wyrok i na mocy art. 222 § 1 k.c. oraz art. 14 ust. 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r., poz. 31, nr 266 z późn. zm.) orzekł jak w sentencji. Na mocy art. 102 k.p.c ze względu na trudna sytuacje życiową i materialna Sąd nie obciążył pozwanych kosztami postępowania zarówno przed Sądem I jak i II instancji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI