III CA 1091/13

Sąd Okręgowy2013-06-05
SAOSnieruchomościprawo rzeczoweŚredniaokręgowy
nieruchomościwieczyste użytkowaniewspółwłasnośćzarząd rzeczą wspólnąbudowa garażulegitymacja procesowaksięgi wieczysteczynność przekraczająca zwykły zarząd

Sąd Okręgowy utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego nakazujący usunięcie garażu postawionego na nieruchomości stanowiącej współwłasność wieczystego użytkowania, uznając, że budowa bez zgody wszystkich współużytkowników narusza ich prawa.

Sąd Rejonowy nakazał pozwanej K. G. usunięcie garażu postawionego na nieruchomości, której wieczystymi użytkownikami byli powodowie. Pozwana uzyskała decyzję o warunkach zabudowy i pozwolenie na budowę od Prezydenta Miasta Ł., jednak decyzje te zostały później unieważnione. Sąd Rejonowy uznał, że budowa garażu bez zgody wszystkich współużytkowników wieczystych stanowi czynność przekraczającą zwykły zarząd i narusza ich prawa. Sąd Okręgowy oddalił apelację pozwanej, podzielając argumentację sądu pierwszej instancji i podkreślając, że nawet niekwestionowane wcześniej wydruki z ksiąg wieczystych potwierdzały legitymację czynną powodów.

Wyrokiem z dnia 5 czerwca 2013 roku Sąd Rejonowy dla Łodzi – Widzewa w Łodzi nakazał pozwanej K. G. przywrócenie stanu zgodnego z prawem poprzez usunięcie garażu postawionego na nieruchomości stanowiącej przedmiot wieczystego użytkowania przez właścicieli garaży. Sąd Rejonowy ustalił, że Gmina Miejska Ł. jest właścicielem gruntu, który w 95% jest przedmiotem wieczystego użytkowania do 2033 roku na rzecz właścicieli garaży. Pozwana zawarła umowy dzierżawy gruntu i uzyskała decyzję o warunkach zabudowy, a następnie rozpoczęła budowę garażu. Jednak decyzje administracyjne dotyczące budowy zostały później unieważnione, a skarga pozwanej została oddalona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, z wyrokiem uprawomocnionym od 11 marca 2010 roku. Sąd Rejonowy uznał, że roszczenia windykacyjne i negatoryjne przysługują także użytkownikowi wieczystemu. Stwierdził, że budowa garażu przez pozwaną stanowiła czynność przekraczającą zakres zwykłego zarządu, wymagającą zgody wszystkich współużytkowników wieczystych, której pozwana nie uzyskała. Wobec braku uprawnień do dysponowania częścią nieruchomości, garaż został uznany za postawiony niezgodnie z prawem. Sąd Okręgowy oddalił apelację pozwanej, uznając ją za niezasadną. Sąd Okręgowy podkreślił, że pozwana nie kwestionowała stanu prawnego nieruchomości ani legitymacji procesowej powodów na etapie postępowania pierwszoinstancyjnego, a wydruki z internetowej przeglądarki ksiąg wieczystych miały walor dowodowy. Dodatkowo, na etapie apelacji, powodowie przedstawili odpisy ksiąg wieczystych, co rozwiało wszelkie wątpliwości. Sąd Okręgowy potwierdził, że czynności prawne pozwanej z Miastem Ł., dokonane z pominięciem współużytkowników wieczystych, były nieważne jako przekraczające zakres zwykłego zarządu, co skutkowało brakiem tytułu prawnego pozwanej i naruszeniem uprawnień współużytkowników.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, budowa obiektu budowlanego na nieruchomości stanowiącej przedmiot współwłasności (współużytkowania wieczystego) jest czynnością przekraczającą zakres zwykłego zarządu i wymaga zgody wszystkich współwłaścicieli/współużytkowników.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zawarcie umowy dzierżawy gruntu pod garaż i budowa obiektu stanowi czynność przekraczającą zwykły zarząd, ponieważ obciąża wspólny przedmiot praw i daje uprawnienie do władania częścią nieruchomości z wyłączeniem pozostałych współuprawnionych. Taka czynność wymaga zgody wszystkich współwłaścicieli.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie apelacji

Strona wygrywająca

powodowie

Strony

NazwaTypRola
K. W.osoba_fizycznapowód
E. W.osoba_fizycznapowód
A. Z.osoba_fizycznapowód
B. Z.osoba_fizycznapowód
K. G.osoba_fizycznapozwana
Gmina Miejska Ł.instytucjawłaściciel nieruchomości
Miasto Ł.instytucjawłaściciel nieruchomości

Przepisy (10)

Główne

k.c. art. 199

Kodeks cywilny

Do rozporządzania rzeczą wspólną oraz do innych czynności, które przekraczają zakres zwykłego zarządu, potrzebna jest zgoda wszystkich współwłaścicieli.

k.c. art. 222 § 1

Kodeks cywilny

Właściciel może żądać od osoby, która posiada jego rzecz, aby rzecz została mu wydana, chyba że osobie tej przysługuje skuteczne względem właściciela uprawnienie do władania rzeczą.

Pomocnicze

k.c. art. 200

Kodeks cywilny

Każdy ze współwłaścicieli jest obowiązany do współdziałania w zarządzie rzeczą wspólną.

k.p.c. art. 98 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony.

k.p.c. art. 233 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd ocenia wiarogodność i moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału.

k.p.c. art. 309

Kodeks postępowania cywilnego

Strony i ich organy lub przedstawiciele procesowi mogą składać dokumenty w postaci elektronicznej. Dokumenty w postaci elektronicznej składane w postępowaniu sądowym powinny być opatrzone przez składającego kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub uwierzytelniane w sposób zapewniający identyfikację składającego.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd drugiej instancji oddala apelację, jeżeli jest bezzasadna.

k.p.c. art. 391 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd drugiej instancji przeprowadza postępowanie dowodowe w zakresie potrzebnym do rozstrzygnięcia sprawy. W pozostałym zakresie postępowanie dowodowe w drugiej instancji jest niedopuszczalne.

u.g.n. art. 27

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Właściciel gruntu, który nie jest właścicielem budynku, może żądać od właściciela budynku, aby ten usunął budynek, jeżeli wbrew jego woli, właściciel budynku narusza w sposób istotny korzystanie z gruntu.

u.g.g.w.n. art. 19 § 1

Ustawa o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości

Użytkowanie wieczyste jest prawem rzeczowym, które wygasa z upływem okresu, na który zostało ustanowione.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Budowa garażu bez zgody wszystkich współużytkowników wieczystych stanowi czynność przekraczającą zwykły zarząd i narusza ich prawa. Roszczenia windykacyjne i negatoryjne przysługują użytkownikowi wieczystemu. Decyzje administracyjne dotyczące budowy zostały unieważnione. Pozwana nie wykazała posiadania tytułu prawnego do dysponowania częścią nieruchomości.

Odrzucone argumenty

Sąd Rejonowy naruszył przepisy prawa materialnego i procesowego poprzez oparcie się na wydruku z internetowej przeglądarki ksiąg wieczystych zamiast na urzędowych odpisach. Powodowie nie wykazali należycie swojej legitymacji czynnej jako współużytkownicy wieczyści.

Godne uwagi sformułowania

czynność przekraczająca zakres zwykłego zarządu narusza uprawnienie wszystkich współużytkowników wieczystych do swobodnego korzystania z całej nieruchomości wydruki z internetowej przeglądarki ksiąg wieczystych nie są pozbawione waloru dowodowego niekwestionowanym przez pozwaną był na etapie postępowania pierwszoinstancyjnego stan prawny przedmiotowej nieruchomości oraz status powodów jako jej użytkowników wieczystych

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia czynności przekraczającej zwykły zarząd w kontekście współużytkowania wieczystego nieruchomości oraz dopuszczalność dowodowa wydruków z ksiąg wieczystych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji współużytkowania wieczystego nieruchomości zabudowanej garażami i interakcji z właścicielem gruntu oraz organami administracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu budowy garaży i współwłasności nieruchomości, a także kwestii proceduralnych związanych z dowodami z ksiąg wieczystych. Pokazuje konflikt między indywidualnymi działaniami a prawami współwłaścicieli.

Czy możesz postawić garaż na działce, której nie jesteś jedynym użytkownikiem? Sąd odpowiada.

Dane finansowe

zwrot kosztów procesu: 290 PLN

zwrot kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu odwoławczym: 90 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III Ca 1091/13 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 5 czerwca 2013 roku Sąd Rejonowy dla Łodzi – Widzewa w Łodzi w sprawie z powództwa K. W. , E. W. , A. Z. i B. Z. nakazał pozwanej K. G. przywrócenie stanu zgodnego z prawem poprzez usunięcie boksu garażowego postawionego na nieruchomości położonej w Ł. przy ulicy (...) , oznaczonej numerem działki (...) , dla której Sąd Rejonowy dla Łodzi- Śródmieścia w Łodzi prowadzi księgę wieczystą numer (...) , oddalił powództwo w pozostałej części i zasądził od pozwanej na rzecz powodów kwotę 290 zł tytułem zwrotu kosztów procesu. Powyższe rozstrzygnięcie zostało oparte na ustaleniu, że Gmina Miejska Ł. jest właścicielem nieruchomości położonej w Ł. przy ul. (...) , oznaczonej w ewidencji gruntów, jako działka nr (...) . Działka ta jest w 95% przedmiotem wieczystego użytkowania do 2033 roku na rzecz właścicieli garaży posadowionych na jej terenie. Pozwana zawarła z Miastem Ł. umowy dzierżawy gruntu oznaczonego numerem działki (...) w 2005 i 2007 roku. W dniu 24 kwietnia 2007 roku pozwana uzyskała decyzję wydaną przez Prezydenta Miasta Ł. o warunkach zabudowy garażu. K. G. na dzierżawionym gruncie rozpoczęła w dniu 24 października 2007 roku budowę garażu wolnostojącego o konstrukcji blaszanej. Prace zakończono w dniu 16 listopada 2011 roku. Decyzją nr (...) Wojewody (...) z dnia 12 grudnia 2008 roku, utrzymaną w mocy przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 czerwca 2009 roku stwierdzono nieważność decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia 24 września 2007 roku nr (...) /483/07 zatwierdzającej projekt budowlany i udzielający K. O. (obecnie G. ) pozwolenia na budowę budynku garażowego bez instalacji wewnętrznych na nieruchomości przy ul. (...) w Ł. . Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. w wyroku z dnia 25 listopada 2009 roku oddalił skargę K. O. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 4 czerwca 2009 roku, podzielając argumentację przedstawioną w zaskarżonej decyzji. Wyrok jest prawomocny od dnia 11 marca 2010 roku. Sąd Rejonowy zważył, że powództwo jest uzasadnione w części. Wskazał, że roszczenia windykacyjne i negatoryjne przysługują także użytkownikowi wieczystemu. Grunt oznaczony jako działka (...) skupia w sobie co najmniej dwa rodzaje uprawnień o charakterze rzeczowym – prawo własności gruntu, jakie przysługuje Gminie Ł. oraz prawo użytkowania wieczystego przysługującego w udziałach właścicielom garaży stanowiących odrębne nieruchomości wraz z udziałem w częściach wspólnych budynku i innych urządzeń. Powyższe obliguje do wspólnego decydowania o przedmiocie praw – na zasadach współwłasności, przez odpowiednie stosowanie art. 199 i nast. kc. Zgodnie zaś z przepisami o współwłasności, każdy ze współwłaścicieli jest obowiązany do współdziałania w zarządzie rzeczą wspólną (art. 200 kc). Do rozporządzania rzeczą wspólną oraz do innych czynności, które przekraczają zakres zwykłego zarządu, potrzebna jest zgoda wszystkich współwłaścicieli. W ocenie Sądu wyrażenie zgody na postawienie garażu przez K. O. , a następnie zawarcie umowy dzierżawy obejmującej teren pod garażem, stanowi czynność przekraczającą zakres zwykłego zarządu. Obciąża bowiem wspólny przedmiot praw – grunt – prawem obligacyjnym, dającym uprawnienie do władania częścią nieruchomości i korzystania z niej z wyłączeniem pozostałych współuprawnionych. Dokonanie tej czynności wymaga zatem zgody pozostałych współuprawnionych. W tej sprawie nie wykazano, by Gmina Ł. , działająca przez jednostkę uprawnioną do administrowania nieruchomością – Administrację (...) Ł. (...) - występowała o taką zgodę do pozostałych współuprawnionych. Wobec braku uprawnień K. G. do dysponowania częścią nieruchomości przy ul. (...) , oznaczonej jako działka nr (...) , postawienie przez nią garażu nie jest zgodne z prawem i narusza uprawnienie wszystkich współużytkowników wieczystych do swobodnego korzystania z całej nieruchomości. Biorąc zaś pod uwagę charakter wieczystego użytkowania, najbliższego, gdy chodzi o zakres uprawnień do własności, nawet decyzja właściciela nieruchomości, ale podjęta bez zgody pozostałych uprawnionych, nie może pozwalać innemu podmiotowi na wkraczanie w sferę uprawnień związanych z rzeczą. O kosztach postępowania, Sąd orzekł na podstawie art. 98 § 1 i 3 kpc, zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wynik postępowania. Od wskazanego wyroku apelację złożyła pozwana, zaskarżając wyrok w części uwzględniającej powództwo oraz w zakresie rozstrzygnięcia o kosztach procesu (pkt 1 i 3 wyroku). Wyrokowi zarzuciła: 1. naruszenie przepisów prawa materialnego w postaci art. 6 k.c. w zw. z art. 222 § 1 k.c. per analogiam w zw. z art. 27 zd. 2 ustawy z dnia 21.08.1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2010, nr 102, poz 651 ze zm.) oraz art. 19 ust. 1 zd. 2 ustawy z dnia 29.04.1985 roku o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości (t.j. Dz. U. z 1991r., nr 30, poz. 127 ze zm) poprzez ich niewłaściwe zastosowanie polegające na bezzasadnym przyjęciu, iż powodowie należycie wykazali swoją legitymację czynną do występowania w procesie, jako współużytkownicy wieczyści gruntu, na którym posadowiono sporny garaż, pomimo nie przedstawienia przez nich dokumentów urzędowych w postaci odpisów ksiąg wieczystych, z których wynikałoby, że zostali oni w nich ujawnieni w takim charakterze, co było wymagane ze względu na konstytutywny charakter tego typu wpisu zarówno przy ustanowieniu użytkowania wieczystego (powodowie W. ), jak i jego przenoszeniu na inne osoby (powodowie Z. ), 2. naruszenie przepisów postępowania, które miało wpływ na treść rozstrzygnięcia w postaci art. 233 § 1 k.p.c. w zw. z art. 309 k.p.c. poprzez bezzasadne przyjęcie, iż ustalenie treści wpisów w księdze wieczystej może być dokonane za pomocą innego środka dowodowego w rozumieniu art. 309 k.p.c. w postaci wydruku z internetowej przeglądarki ksiąg wieczystych, podczas gdy wymaga ono przedstawienia odpisu księgi wieczystej posiadającej walor dokumentu urzędowego, co w konsekwencji doprowadziło do nieprawidłowego uznania, iż powodowie wykazali dowodowo, mające im przysługiwać prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej. Skarżąca wniosła o zmianę wyroku poprzez oddalenie powództwa w całości oraz zasądzenie od powodów na rzecz pozwanej kosztów postępowania. Sąd Okręgowy zważył: Apelacja jest niezasadna. Wywody apelacji dotyczące zarówno naruszenia przepisów prawa procesowego jak i materialnego koncentrują się wokół jednej kwestii. Sprowadzają się do zarzutu, że Sąd Rejonowy czyniąc ustalenia faktyczne w sprawie, a na ich podstawie dokonując subsumcji zaistniałych faktów pod obowiązujące przepisy prawa materialnego oparł się na wydruku z internetowej przeglądarki ksiąg wieczystych odnoszących się do nieruchomości - lokali stanowiących odrębną własność (garaż). Omawiany zarzut jest oczywiście nieuzasadniony. Zauważyć bowiem należy, że niekwestionowanym przez pozwaną był na etapie postępowania pierwszoinstacyjnego stan prawny przedmiotowej nieruchomości oraz status powodów jako jej użytkowników wieczystych, a tym samym i legitymacja procesowa czynna powodów. Pozwana także w żaden sposób nie kwestionowała załączonych przez stronę powodową wydruków z internetowej przeglądarki internetowej obrazujących stan ksiąg wieczystych. Zauważyć też należy, że wydruki powyższe nie są pozbawione waloru dowodowego, o czym świadczy art. 309 k.p.c. W tych okolicznościach sprawy w pełni uprawnionym był oparcie się przez Sąd Rejonowy na wymienionych dokumentach. Wbrew twierdzeniom apelacji nie istniał po stronie powodów obowiązek przedstawienia dokumentów urzędowych w postaci odpisów ksiąg wieczystych, co do garaży stanowiących ich odrębny przedmiot własności. Żaden przepis wymogu takiego nie stanowi. Kwestia udowodnienia prawa użytkowania wieczystego podlega normalnych rygorom dowodowym dotyczącym przedmiotu i oceny dowodów. Art. 230 k.p.c. stanowi, że gdy strona nie wypowie się co do twierdzeń strony przeciwnej o faktach, sąd, mając na uwadze wyniki całej rozprawy, może fakty te uznać za przyznane. Zgodnie zaś z art. 233 § 1 k.p.c. Sąd ocenia wiarogodność i moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału. W rozpoznawanej sprawie wszystkie dowody przedstawione przez powodów w tym kserokopie aktów notarialnych, wydruk ze strony ksiąg wieczystych, a także postawa pozwanej wskazywał wyraźnie, że powodowie posiadali legitymację czynną, jako współużytkownicy wieczyści nieruchomości. Zarzut naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. nie może się więc ostać. Ustalenia faktyczne Sądu Rejonowego są więc prawidłowe, wobec czego Sąd Okręgowy przyjmuje je za własne. Zwrócić należy również uwagę, że wobec stanowiska pozwanej, która dopiero na etapie postępowania apelacyjnego kwestionuje walor dowodowy wydruku ze strony ksiąg wieczystych i status powodów jako współużytkowników wieczystych nieruchomości, powodowie załączyli odpisy ksiąg wieczystych nieruchomości – lokali stanowiących odrębną własność (garaż), mające moc dokumentów urzędowych, co niweczy wszelkie wątpliwości co do charakteru prawa własności i legitymacji czynnej powodów. Prawidłowo także Sąd Rejonowy w świetle poczynionych ustaleń na podstawie przywołanych przepisów prawa materialnego skonstatował, że czynności prawne dokonywane przez pozwaną tylko z Miastem G. Ł. , jako właścicielem, ale z pominięciem użytkowników wieczystych nieruchomości były nieważne, jako przekraczające zakres zwykłego zarządu (art. 199 k.c.). Skutkuje to brakiem tytułu prawnego pozwanej do przedmiotowej nieruchomości i godzi w uprawnienia współużytkowników wieczystych nieruchomości. Słusznie zatem Sąd Rejonowy powództwo uwzględnił. Mając na uwadze niezasadność zarzutów apelacyjnych oraz jednocześnie brak ujawnienia okoliczności, które podlegają uwzględnieniu w postępowaniu odwoławczym z urzędu, apelacja jako bezzasadna podlegała oddaleniu na podstawie art. 385 k.p.c. O kosztach postępowania apelacyjnego Sąd Okręgowy orzekł na podstawie art. 98 § 1 i 3 k.p.c., art. 99 k.p.c. w związku z art. 391 § 1 k.p.c., zasądzając od pozwanej na rzecz powodów solidarnie kwotę 90 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu odwoławczym zgodnie z § 6 pkt 2 w związku z § 13 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity Dz.U. z 2013r., poz. 461).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI