III AUz 97/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny oddalił zażalenie płatnika składek na postanowienie o niewłaściwości miejscowej sądu, sprostował oczywiste omyłki pisarskie w postanowieniu sądu pierwszej instancji i przekazał sprawę do rozpoznania sądowi właściwemu.
Przedsiębiorstwo (...) sp. z o.o. w W. odwołało się od decyzji ZUS ustalającej podstawę wymiaru składek. Sąd Okręgowy uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Warszawie. Płatnik składek złożył zażalenie, zarzucając błędną wykładnię przepisów o właściwości miejscowej. Sąd Apelacyjny uznał zażalenie za nieuzasadnione, wskazując, że właściwość sądu w sprawach ubezpieczeń społecznych określa miejsce siedziby strony odwołującej się. Sąd Apelacyjny sprostował również oczywiste omyłki pisarskie w postanowieniu sądu pierwszej instancji.
Sprawa dotyczyła odwołania Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne dla Z. G. Sąd Okręgowy w Szczecinie, VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, postanowieniem z dnia 4 października 2012 r. uznał się za niewłaściwy miejscowo do rozpoznania sprawy i przekazał ją do Sądu Okręgowego w Warszawie, powołując się na siedzibę odwołującego się podmiotu. Płatnik składek złożył zażalenie na to postanowienie, zarzucając naruszenie art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie. Argumentował, że w momencie kontroli ZUS i sporządzania protokołu pracodawcą był inny podmiot, a zmiana pracodawcy nastąpiła później. Sąd Apelacyjny w Szczecinie, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, rozpoznając zażalenie, uznał je za nieuzasadnione. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c., w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwy jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się. Sąd Apelacyjny stwierdził, że skoro odwołanie zostało złożone przez Przedsiębiorstwo (...) spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. od decyzji wydanej w dniu 3 lutego 2012 r., to Sąd Okręgowy w Warszawie jest właściwy do rozpoznania sprawy. Sąd Apelacyjny sprostował również oczywistą omyłkę pisarską w postanowieniu Sądu Okręgowego dotyczącą daty wydania decyzji ZUS (zamiast 1 lutego 2012 r. powinno być 3 lutego 2012 r.) oraz niedokładność w oznaczeniu uczestnika postępowania (wskazano Z. G. jako uczestnika, podczas gdy była ona adresatem decyzji). Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 385 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, właściwy jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny powołał się na treść art. 461 § 2 k.p.c., który określa właściwość miejscową sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, wskazując na siedzibę strony odwołującej się jako kryterium właściwości. Podkreślono, że spółka odwołująca się miała siedzibę w Warszawie, co czyniło Sąd Okręgowy w Warszawie właściwym do rozpoznania sprawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie zażalenia i sprostowanie postanowienia
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. | spółka | płatnik składek / odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. | instytucja | organ rentowy |
| Z. G. | osoba_fizyczna | ubezpieczona / uczestnik postępowania |
Przepisy (8)
Główne
k.p.c. art. 461 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy.
Pomocnicze
k.p.c. art. 200 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę sądowi właściwemu.
k.p.c. art. 350 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd może z urzędu sprostować w postanowieniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki.
k.p.c. art. 361
Kodeks postępowania cywilnego
Przepisy dotyczące sprostowania błędów w postanowieniach.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Oddalenie zażalenia.
k.p.c. art. 397 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Postanowienie sądu drugiej instancji w przedmiocie zażalenia.
k.p. art. 23¹
Kodeks pracy
Przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę.
k.p.c. art. 477¹¹ § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Strony postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Właściwość miejscowa sądu w sprawach ubezpieczeń społecznych jest określona przez siedzibę strony odwołującej się. Sąd może z urzędu sprostować oczywiste omyłki pisarskie i niedokładności w swoim orzeczeniu.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną wykładnię i zastosowanie, argumentując, że w momencie kontroli ZUS pracodawcą był inny podmiot.
Godne uwagi sformułowania
Cytowana regulacja, przy uwzględnieniu treści art. 461 § 2 1 oraz § 2 2 określa swego rodzaju właściwość wyłączną w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych... W obliczu powyższych niekwestionowanych faktów, w szczególności przyjmując, że stroną odwołującą się od decyzji wydanej przez organ rentowy w dniu 3 lutego 2012 r. jest Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. , nie sposób czynić Sądowi I instancji zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. Na marginesie należy tylko podnieść, że strony postępowania mogły skorzystać z możliwości przewidzianej przez ustawodawcę w art. 461 § 3 k.p.c. i złożyć we właściwym sądzie uzasadniony wniosek o przekazanie sprawy do sądu równorzędnego ze względów celowościowych.
Skład orzekający
Anna Polak
przewodnicząca
Barbara Białecka
sprawozdawca
Beata Górska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, a także możliwość sprostowania oczywistych omyłek w orzeczeniach sądowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji przejścia zakładu pracy i interpretacji przepisów o właściwości miejscowej w kontekście daty wydania decyzji ZUS.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych (właściwość miejscowa sądu i sprostowanie omyłek), co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy sąd jest właściwy? Kluczowa interpretacja przepisów o właściwości miejscowej w sprawach ZUS.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII AUz 97/13 POSTANOWIENIE Dnia 24 kwietnia 2013 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodnicząca: SSA Anna Polak Sędziowie: SSA Barbara Białecka (sprawozdawca) del. SSO Beata Górska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy z odwołania Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. przy udziale Z. G. o podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne, na skutek zażalenia płatnika składek na postanowienie Sądu Okręgowego w Szczecinie VII Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 października 2012 r., sygn. akt VII U 2381/12, postanawia: I. sprostować w komparycji zaskarżonego postanowienia oczywistą omyłkę pisarską przez podanie daty wydanej decyzji „2 lutego 2012 r.” w miejsce daty „1 lutego 2012 r.” oraz niedokładność przez wskazanie, że sprawa jest rozpoznawana „przy udziale Z. G. ”, II. oddalić zażalenie. SSA Barbara Białecka SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska Sygn. akt III AUz 97/13 UZASADNIENIE Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. złożyła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 3 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek z tytułu podlegania ubezpieczeniom przez Z. G. w okresie wskazanym w decyzji. Odwołująca wniosła o przesłuchanie w charakterze świadków pracowników zatrudnionych w jednostce spółki w S. . W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie w całości. Postanowieniem z dnia 4 października 2012 r. Sąd Okręgowy w Szczecinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych uznał się niewłaściwym miejscowo do rozpoznania sprawy i przekazał sprawę zgodnie z właściwością Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Powołując treść art. 461 § 2 k.p.c. Sąd I instancji zważył, że odwołujący - Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ma swoją siedzibę w W. , dlatego właściwy do rozpoznania sprawy jest Sąd Okręgowy w Warszawie, któremu na podstawie art. 200 § 1 k.p.c. sprawa została przekazana do rozpoznania. Zażalenie na powyższe postanowienie wywiodło Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. , zarzucając mu naruszenie art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie podnosząc, że w momencie przeprowadzania kontroli ZUS i sporządzania protokołu kontrolnego pracodawcą ubezpieczonego był Zakład (...) z siedzibą w S. . Decyzje organu wydane zostały przez inspektorat ZUS w S. i dopiero na etapie odwołań od tych decyzji do sądu uległ zmianie pracodawca, którym stała się (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. . Wskazując na powyższe odwołująca spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zażalenie (...) w W. okazało się nieuzasadnione. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych – jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej – właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy ( art. 461 § 2 k.p.c. ). Cytowana regulacja, przy uwzględnieniu treści art. 461 § 2 1 oraz § 2 2 określa swego rodzaju właściwość wyłączną w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, którą może modyfikować tylko zastosowanie § 3 tego przepisu, a także postanowienia przepisów szczególnych odnoszących się do systemu ubezpieczeń społecznych. Zgodnie natomiast z brzmieniem art. 200 § 1 k.p.c. sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę sądowi właściwemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, postępowanie sądowe zostało zainicjowane odwołaniem Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. od decyzji organu rentowego z dnia 3 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia Z. G. podlegającej ubezpieczeniom jako pracownik u płatnika składek (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością S. . Jednocześnie z informacji i dokumentów przedłożonych do akt sądowych przez odwołującą się spółkę wynika, że mocą uchwały nr 535/2011 zarządu Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. z dnia 15 grudnia 2011 r., z dniem 1 stycznia 2012 r. wprowadzono strukturę jednego pracodawcy w Przedsiębiorstwie (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. i pracodawcą dla wszystkich pracowników spółki zostało Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością siedzibą w W. . Pracownicy, dla których pracodawcą przed powyższą zmianą była między innymi (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Zakład (...) w S. przeszli do wymienionego wyżej pracodawcy z dniem 1 stycznia 2012 r. w trybie art. 23 1 kodeksu pracy . W obliczu powyższych niekwestionowanych faktów, w szczególności przyjmując, że stroną odwołującą się od decyzji wydanej przez organ rentowy w dniu 3 lutego 2012 r. jest Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. , nie sposób czynić Sądowi I instancji zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy w Szczecinie trafnie uznał się za niewłaściwy miejscowo i orzekł o przekazaniu sprawy do rozpoznania właściwemu Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Na marginesie należy tylko podnieść, że strony postępowania mogły skorzystać z możliwości przewidzianej przez ustawodawcę w art. 461 § 3 k.p.c. i złożyć we właściwym sądzie uzasadniony wniosek o przekazanie sprawy do sądu równorzędnego ze względów celowościowych. Z wyżej podanych przyczyn, uznając zażalenie za niezasadne Sąd Apelacyjny na podstawie art. 385 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. oddalił je w całości ( punkt II ). Nadto w postanowieniu z dnia 4 października 2012 r. na skutek oczywistej omyłki pisarskiej jako datę wydania zaskarżonej decyzji podano dzień 1 lutego 2012 r., podczas, gdy zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja została wydana w dniu 3 lutego 2012 r. Jednocześnie pominięto również wskazanie uczestnika postępowania Z. G. , a z akt organu rentowego bezspornie wynika, że adresatem decyzji zaskarżonej w niniejszym postępowaniu jest obok płatnika składek - jego pracownica – ubezpieczona Z. G. . Natomiast art. 477 11 § 1 k.p.c. stanowi, że stronami są ubezpieczony, inna osoba, której praw i obowiązków dotyczy zaskarżona decyzja, organ rentowy i zainteresowany. Z kolei, zgodnie z art. 350 § 1 k.p.c. w związku z art. 361 k.p.c. Sąd może z urzędu sprostować w postanowieniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 350 § 1 i 2 k.p.c. w związku. z art. 361 k.p.c. orzeczono o sprostowaniu orzeczenia (punkt I). SSA Barbara Białecka SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI