III AUz 57/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuZakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. decyzją z dnia 15 marca 2016 roku ustalił odpowiedzialność solidarną J. C., jako członka zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w M., za nieuiszczone przez spółkę składki na ubezpieczenia społeczne za grudzień 2011 roku. Ubezpieczony wniósł odwołanie od tej decyzji, podając jako adres zamieszkania ul. (...) w Łodzi. Sąd Okręgowy w Koszalinie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych postanowieniem z dnia 17 maja 2016 roku uznał się niewłaściwym i przekazał sprawę do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Warszawie XIII Wydziałowi Ubezpieczeń Społecznych, zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c., który stanowi, że w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania strona odwołująca się. Organ rentowy złożył zażalenie na to postanowienie, zarzucając naruszenie przepisów dotyczących właściwości. Argumentował, że cała dokumentacja spółki znajduje się w obszarze właściwości Sądu Okręgowego w Koszalinie, a prowadzenie sprawy w Warszawie byłoby niecelowe i generowałoby dodatkowe koszty. ZUS wyraził zgodę na prowadzenie sprawy przez Sąd Okręgowy w Koszalinie. Sąd Apelacyjny w Szczecinie III Wydział Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych oddalił zażalenie organu rentowego. Sąd II instancji potwierdził prawidłowość rozstrzygnięcia Sądu Okręgowego, wskazując, że właściwość sądu określa miejsce zamieszkania ubezpieczonego. Podkreślono, że zmiana właściwości ze względów celowościowych wymaga zgodnego wniosku obu stron (art. 461 § 3 k.p.c.), a taki wniosek nie został złożony. Sąd Apelacyjny zaznaczył, że organ rentowy błędnie powołał się na art. 462 k.p.c., a jego argumentacja dotyczyła art. 461 § 3 k.p.c. Stwierdzono, że ubezpieczony złożył odwołanie do Sądu w Koszalinie zgodnie z pouczeniem zawartym w decyzji ZUS, a nie z własnej woli.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, zwłaszcza w kontekście odpowiedzialności członków zarządu za składki.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy sąd pierwszej instancji przekazuje sprawę z powodu niewłaściwości, a organ rentowy próbuje wpłynąć na dalsze postępowanie.
Zagadnienia prawne (2)
Jaka jest właściwość sądu do rozpoznania sprawy o ustalenie odpowiedzialności członka zarządu za nieuiszczone składki, gdy strona odwołująca się wskazuje adres zamieszkania w innym okręgu sądowym niż siedziba spółki i organu rentowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania strona odwołująca się od decyzji organu rentowego, chyba że przepis odrębny stanowi inaczej lub strony zgodnie wnioskują o rozpoznanie sprawy przez inny sąd.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy prawidłowo zastosował art. 461 § 2 k.p.c., który określa właściwość sądu na podstawie miejsca zamieszkania ubezpieczonego. Zmiana właściwości ze względów celowościowych wymaga zgodnego wniosku stron, czego brakowało w tej sprawie.
Czy zgoda organu rentowego na prowadzenie sprawy przez sąd, do którego pierwotnie skierowano odwołanie, może zastąpić zgodny wniosek stron o zmianę właściwości sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zgoda jednego z organów nie zastępuje wymogu zgodnego wniosku obu stron postępowania w przedmiocie zmiany właściwości sądu.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny podkreślił, że art. 461 § 3 k.p.c. wymaga złożenia przez obie strony zgodnego wniosku w celu zmiany właściwości sądu ze względów celowościowych. Jednostronna zgoda organu rentowego, nawet wyrażona w zażaleniu, nie jest wystarczająca do uznania sprawy za przekazaną do innego sądu.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. C. | osoba_fizyczna | ubezpieczony |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. | organ_państwowy | organ rentowy |
| (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w M. | spółka | płatnik składek |
Przepisy (5)
Główne
k.p.c. art. 461 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwy do rozpoznania sprawy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy.
Pomocnicze
k.p.c. art. 461 § § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu jest możliwe ze względów celowościowych, lecz musi być związane ze złożeniem przez obie strony zgodnego wniosku w tym przedmiocie.
k.p.c. art. 200 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Jeżeli sąd uzna się za niewłaściwy, wskaże sąd, któremu sprawę przekazuje.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Oddalenie zażalenia.
k.p.c. art. 397 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Do zażalenia na postanowienia sądu pierwszej instancji stosuje się przepisy o apelacji, z tym że sąd drugiej instancji może rozpoznać sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Właściwość sądu określa miejsce zamieszkania strony odwołującej się. • Zmiana właściwości sądu wymaga zgodnego wniosku obu stron.
Odrzucone argumenty
Cała dokumentacja spółki znajduje się w obszarze właściwości Sądu Okręgowego w Koszalinie. • Prowadzenie sprawy w Warszawie byłoby niecelowe i generowałoby dodatkowe koszty. • Zgoda organu rentowego na prowadzenie sprawy przez Sąd Okręgowy w Koszalinie.
Godne uwagi sformułowania
Adres zamieszkania ubezpieczonego, trafnie zdeterminował właściwość ogólną Sądu Okręgowego w Warszawie. • Przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu jest możliwe ze względów celowościowych, lecz musi być związane ze złożeniem przez obie strony zgodnego wniosku w tym przedmiocie. • Błędne jest bowiem stanowisko organu rentowego, który wymaga badania przez Sąd Okręgowy, czy strony procesu nie zechcą wyrazić zgodnej woli rozpoznania sprawy przez Sąd Okręgowy Koszalinie, zwłaszcza, że tego rodzaju postępowanie Sądu badającego swoją właściwość z urzędu, nie znajduje żadnego uzasadnienia w obowiązującej procedurze cywilnej.
Skład orzekający
Anna Polak
przewodniczący
Beata Górska
sędzia
Gabriela Horodnicka – Stelmaszczuk
sędzia (delegowany)
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, zwłaszcza w kontekście odpowiedzialności członków zarządu za składki."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy sąd pierwszej instancji przekazuje sprawę z powodu niewłaściwości, a organ rentowy próbuje wpłynąć na dalsze postępowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowej kwestii proceduralnej - właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych. Pokazuje, jak ważne jest precyzyjne stosowanie przepisów k.p.c. w sprawach ubezpieczeniowych.
“Właściwość sądu w sprawach ZUS: gdzie naprawdę powinieneś dochodzić swoich praw?”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.