VII U 1386/12

Sąd Apelacyjny w SzczecinieSzczecin2013-08-06
SAOSubezpieczenia społecznepodstawa wymiaru składekŚredniaapelacyjny
ubezpieczenia społeczneskładkiZUSwłaściwość miejscowapostępowanie cywilnezażaleniesąd apelacyjnysąd okręgowy

Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie na postanowienie o przekazaniu sprawy do innego sądu, potwierdzając właściwość miejscową sądu okręgowego w Warszawie.

Przedsiębiorstwo (...) sp. z o.o. odwołało się od decyzji ZUS dotyczącej podstawy wymiaru składek. Sąd Okręgowy uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga. Spółka złożyła zażalenie, zarzucając błędną wykładnię przepisów o właściwości miejscowej. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie, uznając, że Sąd Okręgowy prawidłowo zastosował przepisy, biorąc pod uwagę siedzibę odwołującej się spółki.

Sprawa dotyczyła odwołania Przedsiębiorstwa (...) spółki z o.o. w W. od decyzji ZUS ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne dla Z. K. Sąd Okręgowy w Szczecinie, uznając się za niewłaściwy miejscowo, przekazał sprawę do rozpoznania Sądowi Okręgowemu Warszawa-Praga w Warszawie, zgodnie z siedzibą odwołującej się spółki. Spółka złożyła zażalenie, argumentując, że w momencie kontroli ZUS i wydania decyzji, pracodawcą był inny podmiot z siedzibą w S., a zmiana pracodawcy nastąpiła później. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie, podkreślając, że zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c., właściwy jest sąd miejsca zamieszkania (siedziby) strony odwołującej się od decyzji organu rentowego. Wskazał, że odwołanie zostało złożone przez spółkę z siedzibą w W., a zmiana struktury pracodawcy nastąpiła przed wydaniem decyzji ZUS, co potwierdza właściwość Sądu Okręgowego Warszawa-Praga. Sąd Apelacyjny odniósł się również do możliwości przekazania sprawy ze względów celowościowych na podstawie art. 461 § 3 k.p.c. oraz do sprostowania oczywistej omyłki pisarskiej w postanowieniu Sądu Okręgowego dotyczącej wskazania uczestnika postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się od decyzji organu rentowego, zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny oparł się na art. 461 § 2 k.p.c., który stanowi o właściwości sądu miejsca zamieszkania lub siedziby strony odwołującej się. Wskazał, że odwołanie zostało złożone przez spółkę z siedzibą w W., a zmiana pracodawcy nastąpiła przed wydaniem decyzji, co uzasadnia przekazanie sprawy do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.

Strony

NazwaTypRola
Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W.spółkaodwołujący
Z. K.osoba_fizycznazainteresowany
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.organ_państwowyorgan rentowy

Przepisy (9)

Główne

k.p.c. art. 461 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Określa właściwość miejscową sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, wskazując jako właściwy sąd miejsca zamieszkania (siedziby) strony odwołującej się.

Pomocnicze

k.p.c. art. 200 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Stanowi o obowiązku sądu stwierdzającego swą niewłaściwość do przekazania sprawy sądowi właściwemu.

k.p.c. art. 461 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Umożliwia stronom złożenie wniosku o przekazanie sprawy do sądu równorzędnego ze względów celowościowych.

k.p.c. art. 350 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Pozwala sądowi na sprostowanie z urzędu błędów pisarskich lub innych oczywistych omyłek w postanowieniu.

k.p.c. art. 361

Kodeks postępowania cywilnego

Umożliwia sprostowanie postanowienia.

k.p.c. art. 477¹¹ § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa strony postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.

k.p. art. 23¹

Kodeks pracy

Reguluje przejście pracowników na nowego pracodawcę w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje oddalenie zażalenia.

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje postępowanie w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd Okręgowy prawidłowo zastosował art. 461 § 2 k.p.c., biorąc pod uwagę siedzibę odwołującej się spółki. Zmiana pracodawcy nastąpiła przed wydaniem decyzji ZUS, co potwierdza właściwość Sądu Okręgowego Warszawa-Praga. Sąd Okręgowy prawidłowo sprostował oczywistą omyłkę pisarską w postanowieniu.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie. Argument, że w momencie kontroli ZUS pracodawcą był inny podmiot z siedzibą w S.

Godne uwagi sformułowania

W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych – jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej – właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy ( art. 461 § 2 k.p.c. ). nie sposób czynić Sądowi Okręgowemu zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c.

Skład orzekający

Urszula Iwanowska

przewodniczący

Jolanta Hawryszko

sędzia

Beata Górska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu w sprawach dotyczących składek na ubezpieczenia społeczne, zwłaszcza w kontekście zmian pracodawcy i siedziby spółki."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany pracodawcy i siedziby spółki w kontekście przepisów o właściwości miejscowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej, jaką jest właściwość miejscowa sądu w sprawach ubezpieczeń społecznych, co jest istotne dla praktyków prawa pracy i ubezpieczeń społecznych.

Właściwy sąd w sprawie ZUS: gdzie szukać sprawiedliwości, gdy siedziba firmy się zmienia?

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III A Uz 405/13 POSTANOWIENIE Dnia 6 sierpnia 2013 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodnicząca: SSA Urszula Iwanowska Sędziowie: SA Jolanta Hawryszko del. SO Beata Górska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy z odwołania Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. przy udziale zainteresowanego Z. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. o podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, na skutek zażalenia odwołującego na postanowienie Sądu Okręgowego w Szczecinie VII Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27 września 2012 r., sygn. akt VII U 1386/12, postanawia: oddalić zażalenie. SSA Jolanta Hawryszko SSA Urszula Iwanowska del. SSO Beata Górska Uzasadnienie: Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. złożyła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 2 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek z tytułu podlegania ubezpieczeniom przez Z. K. w okresach wskazanych w decyzji. Odwołująca wniosła o przesłuchanie w charakterze świadków pracowników zatrudnionych w jednostce spółki w S. . W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie w całości. Postanowieniem z dnia 27 września 2012 r. Sąd Okręgowy w Szczecinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych uznał się niewłaściwym miejscowo do rozpoznania sprawy i przekazał sprawę zgodnie z właściwością Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2013r. sprostował błąd bowiem właściwym jest Sąd Okręgowy Warszawa – Praga w Warszawie, jako zainteresowanego w sprawie wskazał Z. K. . Powołując treść art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy zważył, że odwołujący - Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ma swoją siedzibę w W. , dlatego właściwy do rozpoznania sprawy jest Sąd Okręgowy Warszawa – Praga w Warszawie, któremu na podstawie art. 200 § 1 k.p.c. sprawa została przekazania do rozpoznania. Z powyższym postanowieniem nie zgodziła się odwołująca spółka. Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. zaskarżonemu postanowieniu zarzuciła naruszenie art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie podnosząc, że w momencie przeprowadzania kontroli ZUS i sporządzania protokołu kontrolnego pracodawcą ubezpieczonego był Zakład (...) z siedzibą w S. . Decyzje organu wydane zostały przez inspektorat ZUS w S. i dopiero na etapie odwołań od tych decyzji do sądu uległ zmianie pracodawca, którym stała się (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. . Wskazując na powyższe odwołująca spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Sąd Apelacyjny rozważył, co następuje: Zażalenie nie jest uzasadnione, albowiem w procedowaniu sądu pierwszej instancji zakończonym zaskarżonym postanowieniem z dnia 27 września 2012 r. Sąd Apelacyjny nie dostrzega błędów, które pozwoliłyby na uwzględnienie podnoszonych w zażaleniach zarzutów. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych – jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej – właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy ( art. 461 § 2 k.p.c. ). Cytowana regulacja, przy uwzględnieniu treści art. 461 § 2 1 oraz § 2 2 określa swego rodzaju właściwość wyłączną w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, którą może modyfikować tylko zastosowanie § 3 tego przepisu, a także postanowienia przepisów szczególnych odnoszących się do systemu ubezpieczeń społecznych. Zgodnie natomiast z brzmieniem art. 200 § 1 k.p.c. sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę sądowi właściwemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, postępowanie sądowe zostało zainicjowane odwołaniem Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. od decyzji organu rentowego z dnia 2 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie Z. K. podlegającego ubezpieczeniom jako pracownik u płatnika składek (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością S. . Jednocześnie z informacji i dokumentów przedłożonych do akt sądowych przez odwołującą się spółkę wynika, że mocą uchwały nr 535/2011 zarządu Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. z dnia 15 grudnia 2011 r., z dniem 1 stycznia 2012 r. wprowadzono strukturę jednego pracodawcy w Przedsiębiorstwie (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. i pracodawcą dla wszystkich pracowników spółki została Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością siedzibą w W. . Pracownicy, dla których pracodawcą przed powyższą zmianą była między innymi (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Zakład (...) w S. przeszli do wymienionego wyżej pracodawcy z dniem 1 stycznia 2012 r. w trybie art. 23 1 kodeksu pracy . W obliczu powyższych niekwestionowanych faktów, w szczególności przyjmując, że stroną odwołującą się od decyzji wydanej przez organ rentowy w dniu 2 lutego 2012 r. jest Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. , nie sposób czynić Sądowi Okręgowemu zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy w Szczecinie trafnie uznał się za niewłaściwy miejscowo i orzekł o przekazaniu sprawy do rozpoznania właściwemu Sądowi Okręgowemu Warszawa – Praga w Warszawie. Na marginesie należy tylko podnieść, tak jak to już było podnoszone w analogicznej sprawie o sygn. AUz 73/12, że strony postępowania mogły skorzystać z możliwości przewidzianej przez ustawodawcę w art. 461 § 3 k.p.c. i złożyć we właściwym uzasadniony wniosek o przekazanie sprawy do sądu równorzędnego ze względów celowościowych. W postanowieniu z dnia 27 września 2012r.. na skutek niedokładności pisarskiej pominięto wskazanie uczestnika postępowania Z. K. co zostało sprostowane przez Sąd Okręgowy postanowieniem z dnia 19 czerwca 2013r. Zgodnie z treścią art. 350 § 1 k.p.c. w zw. z art. 361 k.p.c. Sąd może z urzędu sprostować w postanowieniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Nadto art. Art. 477 11 § 1 k.p.c. stanowi, że stronami są ubezpieczony, inna osoba, której praw i obowiązków dotyczy zaskarżona decyzja, organ rentowy i zainteresowany. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 350 § 1 i 2 k.p.c. w zw. z art. 361 k.p.c. Sąd Okręgowy słusznie orzekł o sprostowaniu orzeczenia. Z wyżej podanych przyczyn, uznając zażalenie za niezasadne, Sąd Apelacyjny, na podstawie art. 385 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. orzekł jak wyżej. SSA Jolanta Hawryszko SSA Urszula Iwanowska del. SSO Beata Górska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI