III AUz 399/13

Sąd Apelacyjny w SzczecinieSzczecin2013-07-29
SAOSubezpieczenia społecznerentyŚredniaapelacyjny
pełnomocnik z urzęduzwolnienie z kosztówsytuacja materialnaniezdolność do pracyrentapostępowanie cywilneprawo ubezpieczeń społecznych

Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie ubezpieczonego na postanowienie Sądu Okręgowego odrzucające wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, uznając sprawę za nieskomplikowaną.

Ubezpieczony B.W. złożył wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w sprawie o rentę z tytułu niezdolności do pracy, powołując się na trudną sytuację materialną. Sąd Okręgowy oddalił wniosek, uznając sprawę za nieskomplikowaną i nie wymagającą profesjonalnej pomocy prawnej. Sąd Apelacyjny podzielił to stanowisko, podkreślając, że potrzeba ustanowienia pełnomocnika z urzędu zachodzi tylko wtedy, gdy sprawa jest skomplikowana lub strona jest nieporadna, czego w tym przypadku nie stwierdzono.

Sprawa dotyczyła wniosku ubezpieczonego B.W. o ustanowienie pełnomocnika z urzędu w postępowaniu o przyznanie renty z tytułu niezdolności do pracy. Ubezpieczony uzasadniał swój wniosek trudną sytuacją materialną swojej rodziny, wskazując na niskie dochody i wysokie koszty utrzymania, w tym związane z rehabilitacją syna. Sąd Okręgowy w Koszalinie oddalił ten wniosek, stwierdzając, że sprawa o rentę nie jest skomplikowana jurydycznie ani faktycznie, a ubezpieczony jest w stanie samodzielnie prowadzić postępowanie. Sąd Apelacyjny w Szczecinie, rozpoznając zażalenie ubezpieczonego, podzielił stanowisko Sądu Okręgowego. Podkreślono, że zgodnie z art. 117 § 5 k.p.c., ustanowienie pełnomocnika z urzędu wymaga, aby jego udział był potrzebny, co zazwyczaj ma miejsce w sprawach skomplikowanych lub gdy strona jest nieporadna. Sąd Apelacyjny uznał, że ubezpieczony B.W. jasno formułuje swoje żądania i uzasadnia stanowisko, posiada orientację prawną w sprawie i potrafi artykułować swoje argumenty, co czyni go zdolnym do samodzielnego prowadzenia procesu. Ponadto, sama sprawa o rentę nie została uznana za szczególnie skomplikowaną. W związku z tym, zażalenie zostało oddalone, a wniosek o zwolnienie od kosztów przekazano do rozpoznania Sądowi Okręgowemu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli sprawa nie jest skomplikowana jurydycznie ani faktycznie, a strona jest w stanie samodzielnie prowadzić postępowanie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że potrzeba ustanowienia pełnomocnika z urzędu zachodzi tylko w przypadku skomplikowanych spraw lub nieporadności strony. Wnioskodawca B.W. potrafi samodzielnie formułować żądania i uzasadniać swoje stanowisko, a sama sprawa o rentę nie jest skomplikowana.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
B. W.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (3)

Główne

k.p.c. art. 117 § § 5

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd uwzględnia wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, jeżeli udział adwokata lub radcy prawnego w sprawie uzna za potrzebny. Potrzeba ta nie zachodzi, jeżeli sprawa jest nieskomplikowana pod względem prawnym i faktycznym, a strona sama potrafi sobie poradzić w prowadzeniu procesu.

Pomocnicze

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa o rentę z tytułu niezdolności do pracy nie jest skomplikowana jurydycznie ani faktycznie. Ubezpieczony B.W. jest w stanie samodzielnie prowadzić postępowanie, jasno formułuje żądania i uzasadnia swoje stanowisko. Sama trudna sytuacja materialna nie jest wystarczającą przesłanką do ustanowienia pełnomocnika z urzędu, jeśli nie zachodzi potrzeba jego udziału ze względu na skomplikowanie sprawy lub nieporadność strony.

Odrzucone argumenty

Trudna sytuacja materialna ubezpieczonego i jego rodziny uzasadnia ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Prawo do obrony i pomocy prawnej z urzędu wynika z zasad współżycia społecznego i praw konstytucyjnych.

Godne uwagi sformułowania

potrzeba taka nie zachodzi, jeżeli sprawa jest nieskomplikowana pod względem prawnym i faktycznym, a strona sama potrafi sobie poradzić w prowadzeniu procesu udział fachowego pełnomocnika w sprawie będzie potrzebny zazwyczaj wtedy, gdy strona wnosząca o jego ustanowienie jest nieporadna, ma trudności z samodzielnym podejmowaniem czynności procesowych albo gdy sprawa jest skomplikowana pod względem faktycznym i prawnym sama sytuacja materialna ubezpieczonego nie stanowi przesłanki przyznania pełnomocnika z urzędu, skoro przytoczony wyżej art. 117 § 5 k.p.c. jednoznacznie wskazuje, że udział pełnomocnika w sprawie musi być potrzebny.

Skład orzekający

Beata Górska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy ustanowienia pełnomocnika z urzędu w sprawach, które nie są skomplikowane, mimo trudnej sytuacji materialnej strony."

Ograniczenia: Dotyczy głównie spraw o świadczenia z ubezpieczeń społecznych, gdzie ocena skomplikowania sprawy jest kluczowa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu dostępu do wymiaru sprawiedliwości, jakim jest ustanowienie pełnomocnika z urzędu, ale jej rozstrzygnięcie opiera się na standardowej interpretacji przepisów.

Czy trudna sytuacja materialna zawsze gwarantuje darmowego prawnika? Sąd wyjaśnia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III AUz 399/13 POSTANOWIENIE Dnia 29 lipca 2013 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie - Wydział III Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: del. SSO Beata Górska po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. o rentę z tytułu niezdolności do pracy, w przedmiocie przyznania pełnomocnika z urzędu na skutek zażalenia ubezpieczonego B. W. na postanowienie Sądu Okręgowego w Koszalinie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 25 czerwca 2013 r. sygn. akt IV U 1300/13 p o s t a n a w i a : 1. oddalić zażalenie; 2. wniosek o zwolnienie od ponoszenia kosztów przekazać Sądowi Okręgowemu w Koszalinie IV Wydziałowi Prac i Ubezpieczeń Społecznych celem rozpoznania. del. SSO Beata Górska UZASADNIENIE B. W. złożył w dniu 10 czerwca 2013 r. wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Podał, że jego wynagrodzenie miesięczne wynosi 1700 zł. netto plus premia i wysługa lat. Żona jest na emeryturze w wysokości ok.. 1100zł.. Na utrzymaniu mają syna o znacznym stopniu upośledzenia, który ma rentę w wysokości 600 zł. Ubezpieczony zobowiązany do uzupełnienia wniosku w dniu 16 czerwca złożył oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania. Postanowieniem z dnia 25 czerwca 2013 r. Sąd Okręgowy w Koszalinie IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych oddalił wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Sąd pierwszej instancji uznał, że wskazane przez ubezpieczonego we wniosku powody nie stanowią podstawy do ustanowienia w jego sprawie pełnomocnika z urzędu. Sąd Okręgowy ustalił, że z załączonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania oraz załączonych do niego dokumentów wynika, że ubezpieczony nie posiada żadnych nieruchomości (oprócz mieszkania), oszczędności i przedmiotów wartościowych powyżej 10.000zł. Prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i dorosłym synem, który jest upośledzony w stopniu znacznym. Stały miesięczny dochód na rodzinę wynosi 3.400 zł., a koszty związane ze stałą rehabilitacją syna oraz opłacaniem rachunków wynosi w przybliżeniu 2.500zł. Uwzględniając sytuację materialną ubezpieczonego Sąd pierwszej instancji podał, że czynienie oszczędności na koszty profesjonalnego pełnomocnika byłyby w sytuacji jego rodziny trudne, ale możliwe Sąd Okręgowy jednak wskazał, że zgodnie z art. 117 § 5 k.p.c. sąd uwzględni wniosek, jeżeli udział adwokata lub radcy prawnego w sprawie uzna za potrzebny. W ocenie sądu pierwszej instancji sprawa ubezpieczonego o prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy nie należy do kategorii spraw skomplikowanych jurydycznie i faktycznie i w związku z tym nie wymaga prowadzenia przy udziale pełnomocnika. Z przedstawionych wyżej względów sąd pierwszej instancji uznał, że materialna sytuacja strony w niniejszym postępowaniu ma znacznie drugorzędne, a sam fakt nieposiadania przez wnioskodawcę środków na pokrycie kosztów adwokata lub radcy prawnego nie stanowi wystarczającej podstawy do ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Winna bowiem jeszcze zaistnieć dodatkowa, a przy tym decydująca przesłanka uzasadniająca udział pełnomocnika w procesie, czyli znaczny stopień skomplikowania sprawy, ewentualnie pozbawienie strony możliwości działania na przykład na skutek ciężkiej choroby, czy jej nieporadności, a w ocenie Sądu Okręgowego takie warunki w sprawie nie zachodzą. Mając na uwadze powyższe, sąd pierwszej instancji orzekł jak w sentencji postanowienia. Z powyższym postanowieniem Sądu Okręgowego nie zgodził się B. W. , który w złożonym zażaleniu wskazał, że sąd pozbawił go możliwości prawnej o spór do renty z tytułu niezdolności do pracy, nie biorąc pod uwagę faktu, że ma prawo do obrony przez ustanowienie pełnomocnika z urzędu z uwagi na warunki materialne. Skarżący podniósł, że na mocy prawa, zasad współżycia społecznego i praw konstytucyjnych ma prawo do uzyskania pomocy prawnej z urzędu. Powołując się na przedstawioną sytuację majątkową skarżący wniósł o uchylenie postanowienia Sądu Okręgowego i uznanie za zasadny wniosek o przyznanie pełnomocnika z urzędu oraz zwolnienie z ponoszenia kosztów sądowych i zastępstwa procesowego w całości na rzecz organu rentowego. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Za Sądem Okręgowym należy podkreślić, że zgodnie z art. 117 § 5 k.p.c. sąd uwzględnia wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, jeżeli udział adwokata lub radcy prawnego w sprawie uzna za potrzebny. W orzecznictwie od lat utrwalony jest pogląd, podzielany także przez Sąd Apelacyjny, że potrzeba taka nie zachodzi, jeżeli sprawa jest nieskomplikowana pod względem prawnym i faktycznym, a strona sama potrafi sobie poradzić w prowadzeniu procesu (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 3 czerwca 1974 r., II CZ 94/74, Lex nr 7511). Nadto w orzecznictwie przyjmuje się, że udział fachowego pełnomocnika w sprawie będzie potrzebny zazwyczaj wtedy, gdy strona wnosząca o jego ustanowienie jest nieporadna, ma trudności z samodzielnym podejmowaniem czynności procesowych albo gdy sprawa jest skomplikowana pod względem faktycznym i prawnym (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 2 marca 2005 r., III CK 533/04, Lex nr 197647 i z dnia 19 lutego 2010 r., IV CSK 318/09, Lex nr 678016). W ocenie Sądu Apelacyjnego, Sąd Okręgowy w niniejszej sprawie prawidłowo ocenił wniosek ubezpieczonego o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Analiza treści odwołania i kolejnych pism procesowych skarżącego, jednoznacznie wskazuje, że ubezpieczony ma świadomość przedmiotu postępowania sądowego, w sposób jasny i zrozumiały formułuje swoje żądania i je uzasadnia, mimo zgłaszanych schorzeń i dolegliwości. Nadto dotychczasowe czynności podejmowane przez ubezpieczonego wskazują, że posiada on wystarczającą orientację prawną w zakresie objętym przedmiotem sporu oraz potrafi w sposób przejrzysty i zrozumiały artykułować, i uzasadniać swoje stanowisko. Zdaniem Sądu Apelacyjnego oznacza to, że wbrew twierdzeniom skarżącego posiada on znajomość przepisów prawa, w stopniu pozwalającym na samodzielny udział w sprawie, bez konieczności pomocy profesjonalnego pełnomocnika. Również sam przedmiot sporu (sprawa o przyznanie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy) nie należy do spraw o dużym stopniu skomplikowania. Ubezpieczony w sposób zrozumiały przedstawia stan faktyczny, o który opiera żądanie, a ocena prawna tego stanu faktycznego należy do kompetencji sądu. Wiedza specjalistyczna wymagana w niniejszej sprawie dotyczy zaś stanu zdrowia samego ubezpieczonego, zatem bez pomocy profesjonalnego pełnomocnika może on formułować w tej materii zarzuty i ewentualne wnioski, co też czyni. Prawidłowo Sąd Okręgowy zwrócił uwagę, że sama sytuacja materialna ubezpieczonego nie stanowi przesłanki przyznania pełnomocnika z urzędu, skoro przytoczony wyżej art. 117 § 5 k.p.c. jednoznacznie wskazuje, że udział pełnomocnika w sprawie musi być potrzebny. Biorąc powyższe pod uwagę Sąd Apelacyjny podziela stanowisko Sądu Okręgowego, że w sprawie, na obecnym etapie postępowania, nie zachodzi potrzeba ustanowienia dla ubezpieczonego pełnomocnika z urzędu. Uwzględniając powyższe, Sąd Apelacyjny na podstawie art. 397 § 2 k.p.c. w związku z art. 385 k.p.c. , zażalenie, jako nieuzasadnione, oddalił w całości, zaś wniosek o zwolnienie od ponoszenia kosztów przekazał zgodnie z właściwością Sądowi Okręgowemu w Koszalinie IV Wydziałowi Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. del. SSO Beata Górska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI